|
Значение |
В октябре 2025 года в отношении АО «Балаковорезинотехника» (код объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду (НВОС) № 63-0164-000567-П) Межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Саратовской и Пензенской областям (далее – Межрегиональное управление) проведена внеплановая выездная проверка соблюдения указанным юридическим лицом требований природоохранного законодательства Российской Федерации на основании Поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Патрушева от 05.09.2025 № ДП-П11-32936 в целях исполнения Распоряжения Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 15.09.2025 № 42-р.
В рамках проведения внеплановой выездной проверки выявлено, что юридическое лицо АО «Балаковорезинотехника», осуществляющее хозяйственную деятельность на объекте I категории № 63-0164-000567-П, получило комплексное экологическое разрешение (КЭР) № Р068-00113-64/75 от 21.08.2025 года, выданное на срок 7 лет на основании Приказа Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Саратовской и Пензенской областям № 353-П от 21.08.2025.
Согласно ч. 7 ст. 11 Федерального закона от 21.07.2014 № 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, относящихся к области применения наилучших доступных технологий и не включенных в Перечень, обязаны получить комплексное экологическое разрешение до 1 января 2025 года.
Таким образом, в период с 01.01.2025 по 20.08.2025 объект НВОС № 63-0164-000567-П осуществлял хозяйственную деятельность в отсутствие основного разрешительного документа для объекта I категории – КЭР.
Ввиду изложенного, по факту отсутствия основного разрешительного документа для объекта I категории (№ 63-0164-000567-П) – КЭР в период с 01.01.2025 по 20.08.2025 Межрегиональным управлением в отношении АО «Балаковорезинотехника» проводится процедура расчёта размера вреда, причиненного атмосферному воздуху как компоненту природной среды в соответствии с Методикой, утверждённой приказом Минприроды России 28.01.2021 № 59.
По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке.
В соответствии с статьей 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», одним из основных принципов охраны окружающей среды является платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде.
Согласно части 3 статьи 21 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», юридические лица и индивидуальные предприниматели за превышение нормативов допустимого воздействия на окружающую среду в зависимости от причиненного окружающей среде вреда несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Положениями части 1 статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме.
Руководствуясь частью 3 статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» вред окружающей среде, причинённый юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учётом понесённых убытков, в том числе упущенной выгоды.
В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» от 04.05.1999 № 96-ФЗ, при архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, эксплуатации, сносе объектов капитального строительства должно обеспечиваться соблюдение гигиенических нормативов качества атмосферного воздуха и нормативов качества окружающей среды для атмосферного воздуха.
Статьей 30 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» от 04.05.1999 № 96-ФЗ определено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие стационарные источники, обязаны: обеспечивать проведение инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и разработку предельно допустимых выбросов и предельно допустимых нормативов вредного физического воздействия на атмосферный воздух; планировать и осуществлять мероприятия по улавливанию, утилизации, обезвреживанию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, сокращению или исключению таких выбросов; осуществлять учёт выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их источников, проводить производственный контроль за соблюдением установленных нормативов выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
Таким образом, в действиях (бездействиях) АО «Балаковорезинотехника» имеются признаки нарушений, результатом которых является причинение вреда компонентам окружающей среды – атмосферному воздуху, предусмотренных ч. 7 ст. 11 Федерального закона от 21.07.2014 № 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», ст. 3, ч. 3 ст. 21, ч.ч. 1, 3 ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч. 1 ст. 16, ст. 30 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» от 04.05.1999 № 96-ФЗ. |
