Проверка П А Н
№64260021000221828300

🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
25.05.2026
🎯
Основание проведения
-
🔔
Предостережение
В адрес Межрегионального управления Федеральной службы по В адрес Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Саратовской и Пензенской областям (далее — Межрегиональное управление) на рассмотрение поступили обращения 125-Ж от 18.03.2026, 210-Ж от 21.05.202... Еще...

Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Саратовской и Пензенской областям организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации П А Н

Предостережение:
  • В адрес Межрегионального управления Федеральной службы по В адрес Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Саратовской и Пензенской областям (далее — Межрегиональное управление) на рассмотрение поступили обращения 125-Ж от 18.03.2026, 210-Ж от 21.05.2026, 142-Ж от 06.04.2026, 156-Ж от 15.04.2026, 188-Ж от 08.05.2026 по факту несанкционированного складирования отходов. Ранее сотрудниками Межрегионального управления проведен осмотр предположительного места несанкционированного складирования отходов г. Пенза, Железнодорожный район, ул. Лесная слобода, 4Б  (земельный участок с кадастровым номером 58:29:2001002:218) и г. Пенза, Железнодорожный район, ул. Лесная слобода, 6 земельный участок с кадастровым номером 58:29:2001002:217) В ходе осмотра вышеуказанного земельного участка на земельном участке с кадастровым номером 58:29:2001002:218 и 58:29:2001002:217 был подтвержден факт несанкционированного складирования отходов. Отходы размещаются и накапливаются на открытой площадке, не имеющей твёрдого покрытия и не защищённой от воздействия атмосферных осадков и ветров. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (от 20.04.2026 №КУВИ-001/2026-54323566), земельный участок с кадастровым номером 58:29:2001002:218, расположенный по адресу: г. Пенза, Железнодорожный район, ул. Лесная слобода, 4Б находится в собственности Папшева Андрея Николаевича. Так же согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (от 25.05.2026№КУВИ-001/2026-70625475), земельный участок с кадастровым номером 58:29:2001002:217, расположенный по адресу: г. Пенза, Железнодорожный район, ул. Лесная слобода, 6 находится в собственности Папшева Андрея Николаевича. Согласно п.2 ст. 51 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. В соответствии с ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24 июня 1998г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. В ходе выездного обследования установлено несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, отходов производства и потребления, а именно. Допущено несанкционированное складирование отходов производства и потребления земельный участок с кадастровым номером 58:29:2001002:217, 58:29:2001002:218 расположенный по адресу: г. Пенза, Железнодорожный район, ул. Лесная слобода,4Б и г. Пенза, Железнодорожный район, ул. Лесная слобода,6 В целях выявления возможных фактов нарушения природоохранного законодательства Межрегиональным управлением проведён анализ сведений, изложенных в обращении. По результатам анализа установлено, что ИП Папшев Н.И. осуществляет работы по дроблению строительных отходов, что сопровождается выбросами загрязняющих веществ в окружающую среду. В настоящее время действующим законодательством Российской Федерации не регламентированы параметры, характеризующие наличие выбросов в атмосферном воздухе населённых мест, а также не предусмотрены критерии их оценки. Таким образом, отсутствуют утверждённые методики нормирования и оценки запахов от выбросов загрязняющих веществ, поступающих в атмосферный воздух. При этом наличие запахов само по себе не свидетельствует о превышении предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ и причинении вреда здоровью, однако может негативно сказываться на комфортности условий проживания населения. Указанная норма носит императивный (обязательный для исполнения) характер и не допускает исключений для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей или физических лиц, фактически осуществляющих такую деятельность. В соответствии с пунктом 30 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов I–IV классов опасности подлежит лицензированию. Согласно имеющейся в Межрегиональном управлении информации, у ИП Папшев Н.И. лицензия на осуществление указанного вида деятельности отсутствует.

Подробная информация

Орган прокуратуры

Наименование Прокуратура Пензенской области

Вид контроля (надзора)

Значение Федеральный государственный экологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Контролируемое лицо

Наименование ****
Тип ФЛ

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид объекта

Значение деятельность (действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования в области охраны окружающей среды

Подвид объекта

Значение объекты размещения отходов

Категория риска

Значение низкий риск

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид объекта

Значение деятельность (действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования в области охраны окружающей среды

Подвид объекта

Значение деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, подлежащей лицензированию в соответствии со статьей 12 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности"

Категория риска

Значение низкий риск

Инспектор

ФИО инспектора Остапов Алексей Вячеславович
ФИО инспектора Зигерт Светлана Николаевна
ФИО инспектора Яшина Алина Александровна

Должность инспектора

Значение заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Должность инспектора

Значение главный специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Должность инспектора

Значение ведущий специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Орган контроля (надзора)

Значение Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Саратовской и Пензенской областям

Основание проведения

Текст -
Основной Нет
Требуется согласование Нет

Тип основания

Наличие текста Да
Требуется согласование Нет
Требуется дата Нет

Описание

Значение В адрес Межрегионального управления Федеральной службы по В адрес Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Саратовской и Пензенской областям (далее — Межрегиональное управление) на рассмотрение поступили обращения 125-Ж от 18.03.2026, 210-Ж от 21.05.2026, 142-Ж от 06.04.2026, 156-Ж от 15.04.2026, 188-Ж от 08.05.2026 по факту несанкционированного складирования отходов. Ранее сотрудниками Межрегионального управления проведен осмотр предположительного места несанкционированного складирования отходов г. Пенза, Железнодорожный район, ул. Лесная слобода, 4Б  (земельный участок с кадастровым номером 58:29:2001002:218) и г. Пенза, Железнодорожный район, ул. Лесная слобода, 6 земельный участок с кадастровым номером 58:29:2001002:217) В ходе осмотра вышеуказанного земельного участка на земельном участке с кадастровым номером 58:29:2001002:218 и 58:29:2001002:217 был подтвержден факт несанкционированного складирования отходов. Отходы размещаются и накапливаются на открытой площадке, не имеющей твёрдого покрытия и не защищённой от воздействия атмосферных осадков и ветров. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (от 20.04.2026 №КУВИ-001/2026-54323566), земельный участок с кадастровым номером 58:29:2001002:218, расположенный по адресу: г. Пенза, Железнодорожный район, ул. Лесная слобода, 4Б находится в собственности Папшева Андрея Николаевича. Так же согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (от 25.05.2026№КУВИ-001/2026-70625475), земельный участок с кадастровым номером 58:29:2001002:217, расположенный по адресу: г. Пенза, Железнодорожный район, ул. Лесная слобода, 6 находится в собственности Папшева Андрея Николаевича. Согласно п.2 ст. 51 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. В соответствии с ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24 июня 1998г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. В ходе выездного обследования установлено несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, отходов производства и потребления, а именно. Допущено несанкционированное складирование отходов производства и потребления земельный участок с кадастровым номером 58:29:2001002:217, 58:29:2001002:218 расположенный по адресу: г. Пенза, Железнодорожный район, ул. Лесная слобода,4Б и г. Пенза, Железнодорожный район, ул. Лесная слобода,6 В целях выявления возможных фактов нарушения природоохранного законодательства Межрегиональным управлением проведён анализ сведений, изложенных в обращении. По результатам анализа установлено, что ИП Папшев Н.И. осуществляет работы по дроблению строительных отходов, что сопровождается выбросами загрязняющих веществ в окружающую среду. В настоящее время действующим законодательством Российской Федерации не регламентированы параметры, характеризующие наличие выбросов в атмосферном воздухе населённых мест, а также не предусмотрены критерии их оценки. Таким образом, отсутствуют утверждённые методики нормирования и оценки запахов от выбросов загрязняющих веществ, поступающих в атмосферный воздух. При этом наличие запахов само по себе не свидетельствует о превышении предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ и причинении вреда здоровью, однако может негативно сказываться на комфортности условий проживания населения. Указанная норма носит императивный (обязательный для исполнения) характер и не допускает исключений для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей или физических лиц, фактически осуществляющих такую деятельность. В соответствии с пунктом 30 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов I–IV классов опасности подлежит лицензированию. Согласно имеющейся в Межрегиональном управлении информации, у ИП Папшев Н.И. лицензия на осуществление указанного вида деятельности отсутствует.

Тип документа

Вид мероприятия Выписка о проведении мероприятия
Код типа VP_VII
Вакансии вахтой