|
Значение |
Межрегиональным управлением Росприроднадзора по Саратовской и Пензенской областям (далее — Межрегиональное управление), как администратором платы за негативное воздействие на окружающую среду, при проведении анализа проектов и сметной документации государственных закупок муниципалитетов по благоустройству, ремонту и сносу зданий за 2025 год, выявлен контракт, исполнение которого предполагает обращение с отходами производства и потребления, в том числе с грунтом и строительными отходами.
По имеющимся сведениям, исполнителем по указанному контракту является Общество с ограниченной ответственностью «Строительное управление № 1» (сокращенное наименование – ООО «СУ № 1», ИНН 6452081278, ОГРН 1026402661890).
Согласно представленному проекту муниципального контракта, подрядчик выполняет работы в соответствии с описанием объекта закупки и локальным сметным расчетом; оплата производится по факту выполненных работ на основании актов приемки выполненных работ (КС-2) и справок о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3). Проект контракта также предусматривает обязанность подрядчика на время производства работ своими силами и за свой счет обеспечивать содержание и ежедневную уборку мест производства работ, осуществлять вывоз строительного мусора.
В имеющихся материалах отсутствуют сведения, позволяющие установить вид образованных отходов, коды ФККО, классы опасности, фактические объемы образования отходов, способ обращения с грунтом и строительным мусором, а также сведения о передаче отходов специализированным организациям, их транспортировании, обработке, утилизации, обезвреживании или размещении. Также не представлены декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду за отчетный период 2025 года, расчет платы и платежные документы, подтверждающие внесение платы.
В соответствии с пунктом 1 статьи 16.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» плату за негативное воздействие на окружающую среду обязаны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду, за исключением лиц, осуществляющих деятельность исключительно на объектах IV категории. Плательщиками платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов, за исключением твердых коммунальных отходов, являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, при осуществлении которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образовались отходы.
Статьями 16.2 и 16.3 Закона № 7-ФЗ установлены порядок определения платежной базы и порядок исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду. Платежная база по итогам отчетного периода определяется как объем или масса выбросов, сбросов либо объем или масса размещенных в отчетном периоде отходов производства и потребления; плата исчисляется лицами, обязанными вносить плату, самостоятельно с применением ставок платы и коэффициентов, установленных законодательством.
В соответствии со статьей 16.4 Закона № 7-ФЗ и Правилами исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2023 № 881, отчетным периодом является календарный год, а исчисленная по итогам отчетного периода плата подлежит внесению в установленные сроки. Декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду представляется лицами, обязанными вносить плату, по форме и в порядке, утвержденным приказом Минприроды России от 10.12.2020 № 1043, не позднее 10 марта года, следующего за отчетным.
Согласно статье 14 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» юридические лица и индивидуальные предприниматели, в процессе деятельности которых образуются отходы I–V классов опасности, обязаны осуществлять отнесение соответствующих отходов к конкретному классу опасности. На основании данных о составе отходов и оценки степени их негативного воздействия на окружающую среду составляется паспорт отходов I–IV классов опасности. Паспортизация отходов I–IV классов опасности осуществляется в порядке, установленном приказом Минприроды России от 08.12.2020 № 1026; отнесение отходов к конкретным видам осуществляется с учетом Федерального классификационного каталога отходов, утвержденного приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242.
Пунктами 61–64 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2023 № 881, предусмотрено осуществление Росприроднадзором и его территориальными органами контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду, а также право администратора платы сообщать лицу, обязанному вносить плату, о выявленных ошибках, противоречиях или несоответствиях с требованием представить обоснованные пояснения с приложением необходимых дополнительных документов и (или) уточненную декларацию о плате.
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Контролируемому лицу принять исчерпывающие меры:
-по предоставлению декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2025 год;
-по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2025 год.
|
