|
Значение |
В адрес Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Саратовской и Пензенской областям (далее – Межрегиональное управление) поступило на рассмотрение обращение гражданина Российской Федерации по вопросу возможного нарушения природоохранного законодательства в части превышения нормативов допустимых выбросов (далее – НДВ) на территории Пензенской области, г. Пенза, ул. Фурманова.
В рамках всестороннего рассмотрения обращения Межрегиональным управлением проведён анализ юридических лиц, осуществляющих хозяйственную деятельность на близлежащих объектах, относящихся к объектам федерального государственного экологического надзора.
Согласно имеющейся в Межрегиональном управлении информации, в указанном районе АО «ПО «Электроприбор» осуществляет хозяйственную деятельность на объекте негативного воздействия на окружающую среду № 56-0158-000254-П, расположенном по адресу: Пензенская область, г. Пенза, пр-кт Победы, д 69.
Согласно государственному реестру объектов негативного воздействия на окружающую среду, объект «Производственная территория АО «ПО «Электроприбор» (код объекта: 56-0158-000254-П) относится к I категории объектов НВОС и подлежит федеральному государственному экологическому надзору.
В адрес Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области (далее – Минлесхоз) был направлен запрос (исх.№3888-И от 22.05.2026) о предоставлении информации по согласованному плану мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий по объекту ОНВОС.
На данный запрос Минлесхоз направил информацию (исх.№17-3-5/3311 от 27.05.2026) об отсутствии необходимости в согласовании плана мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий по объекту ОНВОС. Таким образом, АО «ПО «Электроприбор» для объекта ОНВОС 56-0158-000254-П не требуется снижение выбросов вредных (загрязняющих) веществ.
В целях выявления возможных фактов нарушения природоохранного законодательства, выразившихся в превышении нормативов допустимого выброса вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее – НДВ), Межрегиональным управлением проведен анализ сведений, указанных в декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2024 и 2025 годы.
Согласно данным государственного реестра объектов НВОС, АО «ПО «Электроприбор» представило в адрес Межрегионального управления декларацию о плате за НВОС за 2024 год в электронном виде через «Личный кабинет природопользователя» от 14.02.2025 № 11466142 (уточнённая), а также декларацию о плате за НВОС за 2025 год от 14.05.2026 № 14477999 (уточнённая).
При анализе декларации за 2024 год установлено, что превышений по выбросам в атмосферу нет. Таким образом, за 2024 год все выбросы АО «ПО «Электроприбор» находятся в пределах норматива.
Разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками № 426/В сроком действия с 25.12.2017 по 12.12.2024.
Таким образом, в период с 01.01.2025 по 12.12.2025 у Общества отсутствовало действующее разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, а также не представлены сведения о наличии комплексного экологического разрешения (КЭР), устанавливающего нормативы допустимых выбросов (НДВ), временно разрешенных выбросов (ВРВ) либо технологических нормативов.
Общество в 2025 году осуществляло выбросы загрязняющих веществ от стационарных источников в отсутствие установленных нормативов допустимых выбросов (НДВ) и временно разрешенных выбросов (ВРВ). Фактически вся масса выбросов за указанный период квалифицируется как сверхнормативный выброс.
Однако, указанные действия нарушают требования пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», согласно которому при осуществлении хозяйственной и иной деятельности должно обеспечиваться соблюдение нормативов качества атмосферного воздуха.
Кроме того, нарушены требования пункта 1 статьи 22 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», согласно которому нормативы допустимых выбросов устанавливаются для стационарных источников в отношении загрязняющих веществ, включённых в соответствующий перечень, на основе нормативов качества окружающей среды с учётом фонового состояния компонентов природной среды.
Таким образом, по результатам проведенного наблюдения за соблюдением обязательных требований установлен выброс вредных веществ в атмосферный воздух без специального разрешения, а именно: АО «ПО «Электроприбор» в 2025 году осуществляло выбросы загрязняющих веществ от стационарных источников в отсутствие установленных нормативов допустимых выбросов (НДВ) и временно разрешенных выбросов (ВРВ). |