|
Значение |
При проведении анализа сведений Кабинета сотрудника Ведомства (https://ksv.rpn.gov.ru/) Межрегиональным управлением Росприроднадзрра по Саратовской и Пензенской областям (далее – Межрегиональное управление) было выявлено следующее.
Анализ сведений федерального государственного реестра объектов негативного воздействия на окружающую среду (далее – НВОС) показал, что юридическое лицо Акционерное общество «Санаторий Светлана» (далее – АО «Санаторий Светлана») осуществляет хозяйственную деятельность в границах объекта НВОС № 63-0164-000863-Т (Производственная площадка предприятия в Вольском районе, р. Терса в 2 км от устья в подпорье Волгоградского водохранилища), II-я категория объекта.
При постановке объекта на государственный учет как объекта НВОС было указано отсутствие источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и наличие следующего технологического оборудования: очистные сооружения, насосная перекачивающая станция, биологический фильтр (2 шт.), иловые площадки (3 шт.), двухъярусный отстойник (2 шт.) (Свидетельство № 2578199 от 10.02.2017).
При работе данного оборудования согласно «Методическим рекомендациям по расчету выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от неорганизованных источников аэрации сточных вод» (СПб., 2015) в атмосферный воздух выделяются загрязняющие вещества.
На данный момент актуализация сведений об объекте НВОС 63-0164-000863-Т в связи с внесением источников выбросов не проведена.
Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, проводят инвентаризацию источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, включая выбросы от стационарных и передвижных источников, которые постоянно или временно эксплуатируются (функционируют) на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду (при их наличии), документируют и хранят полученные в результате проведения инвентаризации и корректировки этой инвентаризации сведения.
Согласно ч. 3 ст. 22 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», инвентаризация стационарных источников на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, вводимых в эксплуатацию, проводится не позднее чем через два года после выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию указанных объектов. Корректировка данных инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух осуществляется в случаях изменения технологических процессов, замены технологического оборудования, сырья, приводящих к изменению состава, объема или массы выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, обнаружения несоответствия между выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух и данными последней инвентаризации, изменения требований к порядку проведения инвентаризации, а также в случаях, определенных правилами эксплуатации установок очистки газа.
В соответствии с ч. 6 ст. 69.2 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», сведения об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежат актуализации в связи с представлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями сведений:
- об изменении характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды.
Такие сведения представляются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти или исполнительный орган субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией в срок не позднее чем через тридцать дней со дня государственной регистрации таких изменений.
Таким образом, АО «Санаторий Светлана» нарушены обязательные требования природоохранного законодательства Российской Федерации, предусмотренные ч.ч. 1, 3 ст. 22, ч.ч. 6-7 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
Вместе с тем, на данный момент Декларация о воздействии на окружающую среду АО «Санаторий Светлана» в Межрегиональное управление не представлена.
Согласно ч. 1 ст. 31.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории, за исключением объектов II категории, в отношении которых предоставлено комплексное экологическое разрешение в соответствии с пунктом 12 статьи 31.1 настоящего Федерального закона, представляют декларацию о воздействии на окружающую среду.
Декларация о воздействии на окружающую среду представляется в письменной форме или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в отношении объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору), в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, в отношении иных объектов - в исполнительный орган субъекта Российской Федерации.
В соответствии с ч. 3 ст. 13.1 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух на объектах II категории, за исключением выбросов радиоактивных веществ, осуществляются на основании декларации о воздействии на окружающую среду, а также могут осуществляться на основании комплексного экологического разрешения при наличии соответствующих отраслевых информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям.
Таким образом, в действиях (бездействиях) АО «Санаторий Светлана» нарушены обязательные требования природоохранного законодательства Российской Федерации, предусмотренные ст. 31.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч. 3 ст. 13.1 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха». |