|
Значение |
В адрес Межрегионального управления Росприроднадзора по Саратовской и Пензенской областям (далее – Межрегиональное управление) поступило поручение прокуратуры Саратовской области (вхд. № 5539 от 25.05.2026), а также обращение гражданина для рассмотрения в части ограничения свободного доступа к водному объекту – р. Саратовка (Волгоградское водохранилище) расположенного по адресу: Саратовская область, Энгельсский район, Красноярское муниципальное образование, СНТ Мичуринец 38
В целях проведения оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, в соответствии с п. 3) ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Межрегиональным Управлением проведены исследования состояния и способа использования указанной в обращении береговой полосы Волгоградского водохранилища на основании информации, содержащейся в государственных информационных системах, в том числе данных, поступающих в ходе межведомственного взаимодействия, а также проведено выездное обследование в отношении акватории и береговой полосы р. Саратовка (Волгоградское водохранилище) расположенного по адресу: Саратовская область, Энгельсский район, Красноярское муниципальное образование, СНТ Мичуринец 38
При визуальном осмотре акватории и береговой полосы Волгоградского водохранилища установлено, что с северо-западной стороны земельного участка с кадастровым номером 64:38:202601:126 смонтирован металлический забор на металлическом каркасе, который расположен в береговой полосе р. Саратовка (Волгоградское водохранилище) и идущий до акватории водного объекта.
Одновременно с этим с юго-западной стороны земельного участка с кадастровым номером 64:38:202601:107 также установлено наличие ограждения в виде забора из сетки (рабица), расположенного в береговой полосе, р. Саратовка (Волгоградское водохранилище).
На территории земельных участков с кадастровыми номерами 64:38:202601:112, 64:38:202601:126, 64:38:202601:107 установлен факт наличия в береговой полосе р. Саратовка (Волгоградского водохранилища) зданий и строений в виде беседок, а также в виде мостков на сваях, ведущие к понтонам, размещенные в акватории водного объекта. Также установлено наличие в береговой полосе р. Саратовка (Волгоградское водохранилище) лестницы, обеспечивающей доступ к водному объекту.
Проход на огороженную береговую полосу Волгоградского водохранилища осуществляется с земельного участка с кадастровым номером 64:38:202601:126, что указывает на единое пользование земельными участками с кадастровыми номерами 64:38:202601:112, 64:38:202601:107 и занятой береговой полосой Волгоградского водохранилища.
Частями 2, 6, 8 ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации установлено, что каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров. Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств».
Таким образом, размещение в береговой полосе р. Волга зданий и строений, в том числе ограждений в виде заборов и мостков на сваях является нарушением обязательных требований, установленных ч. ч. 2, 6, 8 ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации.
Следовательно, действия правообладателей земельных участков с кадастровыми номерами 64:38:202601:112, 64:38:202601:126, 64:38:202601:107 в части размещения в береговой полосе р. Волга зданий и строений, в том числе ограждений в виде заборов и мостков на сваях, являются нарушением обязательных требований, установленных 2, 6, 8 ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации.
Установлено, что подтверждение достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, отсутствует.
Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости:
земельный участок с кадастровым номером 64:38:202601:107 (дата присвоения кадастрового номера 22.12.1992г) с категорией земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для ведения садоводства находится на праве аренды (64-64/017-64/017/021/2015-247/1 от 24.06.2015) у ООО «Загородный комплекс Остров» ИНН 6453134733;
земельный участок с кадастровым номером 64:38:202601:126 (дата присвоения кадастрового номера 22.12.1992г) с категорией земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для ведения садоводства находится на праве аренды (64-64/017-64/017/021/2015-245/1 от 24.06.2015) у ООО «Загородный комплекс Остров» ИНН 6453134733;
земельный участок с кадастровым номером 64:38:202601:112 (дата присвоения кадастрового номера 22.12.1992г) с категорией земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для ведения садоводства находится на праве аренды (64-64-21/017/2014-075 от 28.12.2014) у ООО «Загородный комплекс Остров» ИНН 6453134733.
Таким образом, в действиях ООО «Загородный комплекс Остров» в части размещения в прибрежной защитной полосе сыпучих материалов – песка и глины, т.е. отвалов размываемого грунта, установлены нарушения обязательных требований, установленных п. 2 ч. 17 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации, в части размещения в береговой полосе р. Волга зданий и строений, в том числе ограждений в виде заборов и мостков на сваях, установлены нарушения обязательных требований, установленных 2, 6, 8 ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации. |
