Предостережение:

• В адрес Межрегионального управления Росприроднадзора по Саратовской и Пензенской областям (далее – Межрегиональное управление) поступило обращение директора ООО «Стройстар» по вопросу самовольного занятия участка акватории Волгоградского водохранилища, расположенного между селами Вязовка и Сабуровка, с целью установления понтона. Согласно доводам, изложенным в обращении, юридическому лицу на основании договора водопользования принадлежит участок акватории Волгоградского водохранилища, расположенного в границах Гагаринского района Саратовской области. Одновременно с этим, на части указанного участка акватории физическое лицо установил понтон. В целях полного и объективного рассмотрения обращения специалистом Межрегионального управления с физического лица, в порядке Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" от 31.07.2020 № 248-ФЗ получены объяснения, согласно которым на момент установки плавучего сооружения (понтона) и по настоящее время он не располагал сведениями о том, что данная акватория находится в пользовании какого-либо юридического лица. Письменных или устных требований от правообладателей о демонтаже конструкции в его адрес не поступало. Однако, принимая во внимание тот факт, что сооружение является плавучим, его перемещение или ликвидация возможны исключительно при определенном уровне воды демонтаж понтона будет произведен лицом в добровольном порядке при наступлении технической возможности (после подъема уровня воды до соответствующей отметки). Вместе с тем, согласно имеющимся данным, плавучее сооружение (понтон) расположен в точке с географическими координатами 51.711274,46.233740. Специалистом Межрегионального управления в системе геоинформационного Портала пространственных данных «Национальная система пространственных данных» произведено наложение указанных географических координат на карту портала. Согласно полученным сведениям, плавучее сооружение расположено за границами водного объекта, а именно в береговой полосе общего пользования. Частями 2, 6, 8 ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации установлено, что каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров. Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств». На основании изложенного следует, что в нарушение обязательных требований природоохранного законодательства, физическим лицом – гр. Санинским Александром Сергеевичем в береговой полосе Волгоградского водохранилища размещено плавучее сооружение. Данный факт носит признаки нарушений, предусмотренных ч. 2, 6, 8 ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации и является ограничением свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования. Следовательно, в действиях (бездействии), гр. Санинского Александра Сергеевича имеются признаки нарушения обязательных требований, предусмотренных требований ч. 2, 6, 8 ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации.