|
Значение |
В адрес Межрегионального управления Росприроднадзора по Саратовской и Пензенской областям (далее – Межрегиональное управление) поступило обращение гражданина для рассмотрения в части ограничения свободного доступа к водному объекту – реки Сазанка (Волгоградского водохранилища) в районе земельного участка с кадастровым номером 64:50:032027:112 (точка координат 51.3986, 46.026898) расположенного по адресу: Саратовская область, г. Энгельс, п. Приволжский, лодочная база «Буревестник».
В целях проведения оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, в соответствии с п. 3) ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Межрегиональным Управлением проведены исследования состояния и способа использования указанной в обращении береговой полосы Волгоградского водохранилища на основании информации, содержащейся в государственных информационных системах, в том числе данных, поступающих в ходе межведомственного взаимодействия, а также проведено выездное обследование в отношении акватории и береговой полосы реки Сазанка (Волгоградского водохранилища) в районе земельного участка с кадастровым номером 64:50:032027:112 (точка координат 51.3986, 46.026898), расположенного по адресу: Саратовская область, г. Энгельс, п. Приволжский, лодочная база «Буревестник».
При проведении осмотра акватории и береговой полосы реки Сазанка (Волгоградского водохранилища) в районе земельного участка с кадастровым номером 64:50:032027:112, установлено, что с юго-западной стороны земельный участок граничит с Волгоградским водохранилищем. На территории расположены: стенки из металлических столбов, деревянные понтоны и металлические мосты.
Согласно сведениям, предоставленным НВБВУ (отдел водных ресурсов в Саратовской области) участок Волгоградского водохранилища предоставлен в пользование Кооперативу лодочная база «Буревестник» ИНН 6449969218, на основании решения о предоставлении водного объекта от 20.06.2016 г. № 64-11.01.00.022-Х-РЛБВ-Т-2016-02413/00, срок действия завершен 19.06.2026г.
Одновременно с этим общая площадь для размещения гидротехнических сооружений в границах проектирования — 9428 кв. м., в том числе площадь в пределах акватории — 8164 кв. м. Предметом договора является участок акватории Волгоградского водохранилища для строительства гидротехнических и иных сооружений, мостов, а также подводных и подземных переходов, трубопроводов, подводных линий связи, других линейных объектов, если такое строительство связано с изменением дна и берегов водных объектов, и водопользование осуществляется без забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов.
Пунктом 2 части 1 ст. 13 Водного кодекса Российской Федерации установлено, что договор водопользования должен содержать цель, виды и условия использования водного объекта или его части.
Вместе с тем, установлено, что акватория Волгоградского водохранилища не предоставлена Кооперативу «Лодочная база «Буревестник» ИНН 6449969218 для строительства гидротехнических и иных сооружений, мостов, а также подводных и подземных переходов, трубопроводов, подводных линий связи, других линейных объектов, если такое строительство связано с изменением дна и берегов водных объектов и водопользование осуществляется без забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов.
Согласно ч. 1 ст. 9 Водного кодекса Российской Федерации Право пользования поверхностными водными объектами или их частями приобретается физическими лицами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
Вместе с тем, пунктом 1 части 2 статьи 11 Водного кодекса Российской Федерации установлено, что право пользования акватории и береговой полосы реки Сазанка (Волгоградского водохранилища) в районе земельного участка с кадастровым номером 64:50:032027:112, отсутствует.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости: земельный участок с кадастровым номером 64:50:032027:112 (дата присвоения кадастрового номера 07.12.2010г) с категорией земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для размещения лодочной станции, находится на праве аренды (64-64-47/105/2011-207 от 24.05.2011г- срок действия с 31.01.2011 по 30.01.2060) у Кооператива лодочных боксов «Лодочная база «Буревестник» ИНН 6449969218.
Таким образом, установлено отсутствие у Кооператива права пользования акваторией и береговой полосой, что является нарушением требований п. 2 ч. 2 ст. 11 Водного Кодекса Российской Федерации.
На основании части 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» предлагается направить предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований в адрес юридического лица: Кооператива лодочных боксов «Лодочная база «Буревестник» ИНН 6449969218;
в рамках федерального государственного экологического контроля (надзора) номер вида надзора в соответствии с единым реестром видов федерального контроля (надзора) - 002. |