Предостережение:

• Согласно доводам обращения - ООО "Эталон с" осуществляется хозяйственная деятельность по приему, переработке и отгрузке металлолома по адресу: Саратовская область, г. Энгельс, Технологический проезд, д. 2, кв. 1/3. Из представленных сведений следует, что ООО "Эталон с" по адресу: Саратовская область, г. Энгельс, Технологический проезд, д. 2, кв. 1/3 осуществляется хозяйственная деятельность по обращению с отходами лома черных и (или) цветных металлов. В ходе анализа представленных и имеющихся сведений допустимо сделать вывод           о нарушении указанным контролируемым лицом следующих обязательных требований.   ООО "Эталон с" не обеспечена постановка на государственный учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду (металлоприемки). Согласно доводам обращения - ООО "Эталон с" осуществляется хозяйственная деятельность по приему, переработке и отгрузке металлолома по адресу: Саратовская область, г. Энгельс, Технологический проезд, д. 2, кв. 1/3. Согласно сведениям государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду - хозяйственная деятельность ООО "Эталон с" по адресу: Саратовская область, г. Энгельс, Технологический проезд, д. 2, кв. 1/3 по приему отходов лома черных и (или) цветных металлов государственный учет в качестве объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду  не поставлена. В соответствии с пунктом 1 статьи 69.2 Федерального закона "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 № 7-ФЗ - объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами                                        и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2398 - объекты обработки отходов производства и потребления IV и V классов опасности являются объектами, оказывающими негативное воздействие на окружающую среду III категории. Таким образом, ООО "Эталон с" в нарушение обязательных требований                          пункта 1 статьи 69.2 Федерального закона "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002             № 7-ФЗ, Постановления Правительства РФ от 31.12.2020 № 2398 не обеспечена постановка на государственный учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду.   ООО "Эталон с" осуществляется предпринимательская деятельность                          без лицензии на право обращения с отходами. Согласно сведениям Федеральной службы по надзору в сфере природопользования                 ООО "Эталон с" не имеет лицензии на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности. В соответствии с пунктом 30 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011                  N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" - деятельность по сбору, размещению отходов I - IV классов опасности подлежит лицензированию. Таким образом, предпринимательская деятельность ООО "Эталон с" по приему лома отходов черных и цветных металлов осуществляется без специального разрешения (лицензии) на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности.   ООО "Эталон с" не соблюдены требования в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении отходов производства и потребления. Согласно доводам обращения - ООО "Эталон с" осуществляется хозяйственная деятельность по приему, переработке и отгрузке металлолома на территории, не имеющей водонепроницаемого покрытия. В соответствии с пунктом 1 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" - накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства                  в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. В соответствии с пунктом 9 Правил обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения (утв. Постановлением Правительства РФ от 28.05.2022 N 980) -                   - индивидуальный предприниматель, принимающие лом и отходы черных и (или) цветных металлов, обязаны обеспечить наличие на каждом объекте по приему лома и отходов черных                и (или) цветных металлов площадки с асфальтовым, бетонным или другим твердым влагостойким покрытием, предназначенной для хранения лома и отходов черных                        и (или) цветных металлов. В соответствии с пунктом 220 СанПиН 2.1.3684-21 (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3) - при накоплении отходов во временных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия: временные склады и открытые площадки должны располагаться по отношению к жилой застройке в соответствии с требованиями к санитарно-защитным зонам; поверхность отходов, накапливаемых насыпью на открытых площадках или открытых приемниках-накопителях, должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом); поверхность площадки должна иметь твердое покрытие (асфальт, бетон, полимербетон, керамическая плитка). Таким образом, ООО "Эталон с"  в нарушение обязательных требований                            части 1 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства                    и потребления", пункта 9 Правил обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения (утв. Постановлением Правительства РФ от 28.05.2022 N 980),                            пункта 220 СанПиН 2.1.3684-21 (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3) не соблюдены требования в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении отходов лома черных и (или) цветных металлов.   ООО "Эталон с"  не выполнена обязанность по ведению учета отходов производства и потребления.      Согласно доводам обращения - ООО "Эталон с" осуществляется хозяйственная деятельность по приему, переработке и отгрузке металлолома по адресу: Саратовская область, г. Энгельс, Технологический проезд, д. 2, кв. 1/3. В соответствии с пунктом 1 статьи 19 Федерального закона от 24.06.1998                                N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" - индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся, обработанных, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов. В соответствии с пунктами 4, 8, Порядка учета в области обращения                                              с отходами (утв. Приказ Минприроды России от 08.12.2020 N 1028) - учету                                                в области обращения с отходами подлежат: все виды отходов I - V классов опасности, которые образуют индивидуальные предприниматели. Учет в области обращения с отходами ведется на основании измерений фактического количества образованных, обработанных, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов. Документами, подтверждающими количество переданных другим лицам или полученных от других лиц отходов, являются договоры, акты приема-передачи и акты выполненных работ, а также другие документы, подтверждающие проведение сделки об отчуждении отходов. Юридические лица обеспечивают полноту, непрерывность и достоверность учета образовавшихся, обработанных, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов. В соответствии с пунктами 13-15, 21-22 Правил обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения (утв. Постановлением Правительства РФ от 28.05.2022 N 980) - прием лома и отходов черных или цветных металлов осуществляется с обязательным составлением на каждую партию лома и отходов приемо-сдаточного акта. Приемо-сдаточный акт составляется в 2 экземплярах на бумажном носителе (1-й экземпляр передается лицу, сдающему лом и отходы черных или цветных металлов, 2-й экземпляр остается у лица, осуществляющего прием) либо в виде электронного документа с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи. Указанный акт является документом строгой отчетности и должен иметь сквозную нумерацию. Юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, осуществляющие прием лома и отходов черных и (или) цветных металлов, ведут реестр приемо-сдаточных актов (далее - реестр) в электронном виде. При каждом случае приема лома и отходов черных или цветных металлов в реестр либо в книгу учета вносится следующая информация. Юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, принимающие лом и отходы черных и (или) цветных металлов, организуют учет отчуждаемых лома и отходов. Каждая партия отчужденных лома и отходов черных или цветных металлов должна быть зарегистрирована в журнале регистрации отгруженных лома и отходов черных и (или) цветных металлов. Таким образом, ООО "Эталон с"  в нарушение обязательных требований                                     пункта 1 статьи 19 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства                       и потребления", пунктов 13-15, 21-22 Правил обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения (утв. Постановлением Правительства РФ от 28.05.2022 N 980), пунктов 4, 8, Порядка учета в области обращения с отходами (утв. Приказ Минприроды России от 08.12.2020 № 1028) не выполнена обязанность при ведении учета отходов производства и потребления.   ООО "Эталон с"  не представлен отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля.      Согласно сведениям Федеральной службы по надзору в сфере природопользования                   ООО "Эталон с" в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования                       не представляется отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля. ООО "Эталон с" осуществляется эксплуатация объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, не поставленного государственный учет, но относимого                       в соответствии с Критериями отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие                         на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий (утв. Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2398) к объектам, оказывающим негативное воздействие на окружающую среду III-ей категории. В соответствии с пунктом 2 статьи 67 Федерального закона "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 N 7-ФЗ - индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, разрабатывают и утверждают программу производственного экологического контроля, осуществляют производственный экологический контроль в соответствии с установленными требованиями, документируют информацию и хранят данные, полученные по результатам осуществления производственного экологического контроля. В соответствии с пунктами 1, 2 Порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля (утв. Приказом Минприроды России от 18.02.2022 N 109) - отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля представляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий (далее - объекты),                                 ежегодно до 25 марта года, следующего за отчетным. Юридические лица, осуществляющие деятельность на объектах I категории,                                     а также на объектах II и III категорий, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору), представляют отчет в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по месту осуществления деятельности, за исключением юридических лиц, подведомственных Федеральной службе безопасности Российской Федерации. Таким образом, ООО "Эталон с" в нарушение обязательных требований                      пункта 2 статьи 67 Федерального закона "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002                № 7-ФЗ, пунктов 1,2 Порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля (утв. Приказом Минприроды России от 18.02.2022 № 109) не представлен отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля.      ООО "Эталон с" не представляется первичные статистические данные федерального статистического наблюдения N 2-ТП (отходы) Согласно сведениям Федеральной службы по надзору в сфере природопользования                   ООО "Эталон с" в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования                       сведения об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, размещении отходов производства и потребления федерального статистического наблюдения № 2-ТП (отходы)              не представляются. В соответствии Приказом Росстата от 09.10.2020 № 627 – физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели), осуществляющие деятельность в области обращения с отходами производства и потребления обязаны представлять сведения об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, размещении отходов производства и потребления. Таким образом, ООО "Эталон с" в нарушение обязательных требований Приказа Росстата от 09.10.2020 N 627 не представляется отчеты по форме № 2-ТП (отходы).