Предостережение:

• ООО «Русагро-Балаково», ИНН 6439097889, ОГРН 1206400010695, 413808, Саратовская область, р-н Балаковский, п.Затонский, помещ.205. (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) В Северный территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Саратовской области поступили обращения: - гражданина (вх.№1540/Ж-2026 от 06.03.2026г.), поступившего из Министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области, - информации администрации Балаковского муниципального района (по публикациям граждан в социальной сети «В контакте» и Telegram-каналах) (вх.№64-3966-2026 от 02.03.2026г.), по вопросу нарушений санитарно-эпидемиологических требований, а именно: загрязнения атмосферного воздуха в п.Затонском г.Балаково, СНТ «Приморье», СНТ «Прогресс», СНТ «Возрождение» от деятельности маслоэкстракционного завода ООО «Русагро-Балаково» по адресу: мкр.Балаковский, с.п.Натальинское, п.Затонский, установлено следующее. Заявители в своих обращениях указывают на ухудшение условий проживания из-за загрязнения атмосферного воздуха выбросами предприятия, распространение дыма, копоти, оседание вредных веществ на подворьях жилых и дачных домов, где проживают люди разного возраста. 17.03.2026г. специалистами Северного ТО проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с юридическим лицом (по поручению Северного ТО ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области» проведен отбор проб атмосферного воздуха на границе санитарно-защитной зоны предприятия, в жилых зонах для проведения лабораторных исследований ). По результатам проведенных исследований, согласно экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области» № 1089 от 18.03.2026г.: атмосферный воздух отобран в 8 точках (5 точек в жилых зонах: ул.Спортивная у дома 8 п.Затонский г.Балаково, ул.Олимпийская п.Затонский г.Балаково, зона СНТ «Прогресс», зона СНТ «Приморье», зона СНТ «Возрождение»; 3 точки на границе санитарно-защитной зоны (СЗЗ) ООО «Русагро-Балаково»: северная граница СЗЗ, восточная граница СЗЗ, юго-восточная граница СЗЗ). В каждой точке пробы атмосферного воздуха исследованы на 16 показателей: оксид азота, диоксид азота, акролеин, бензол, аммиак, гидроксибензол (фенол), диметилбензол, метилбензол, метан, пентан, диоксид серы, углеводороды предельные С6-С10 (по гексану), оксид углерода, углерод (пигмент черный), формальдегид. Результаты исследований проб атмосферного воздуха на границе санитарно-защитной зоны и в зоне влияния (жилых зонах) ООО «Русагро-Балаково» превышают величину допустимого уровня предельно-допустимой концентрации (ПДК) в точках: - юго-восточная граница СЗЗ- содержание вредных веществ: бензола составила 0,39+0,08 мг/м3 при допустимом уровне не более 0,3 мг/м3 ; диметилбензола составила 0,52+0,10 мг/м3 при допустимом уровне не более 0,2 мг/м3 ; метана составила 222,0+44,40 мг/м3 при допустимом уровне не более 50 мг/м3 ; метилбензола составила 2,34+0,47 мг/м3 при допустимом уровне не более 0,6 мг/м3 ; углеводородов предельных С1-С5 (по метану) составила 252,0+50,20 мг/м3 при допустимом уровне не более 200 мг/м3 ; углеводородов предельных С6-С10 (по гексану) составила 129,0+25,8 мг/м3 при допустимом уровне не более 50 мг/м3 ; углерода оксида составила 6,90+1,38 мг/м3 при допустимом уровне не более 5 мг/м3 ; - восточная граница СЗЗ- содержание вредных веществ: бензола составила 0,41+0,08 мг/м3 при допустимом уровне не более 0,3 мг/м3 ; диметилбензола составила 0,57+0,10 мг/м3 при допустимом уровне не более 0,2 мг/м3 ; метана составила 189,0+37,80 мг/м3 при допустимом уровне не более 50 мг/м3 ; метилбензола составила 2,64+0,53 мг/м3 при допустимом уровне не более 0,6 мг/м3 ; углеводородов предельных С1-С5 (по метану) составила 284,0+56,80 мг/м3 при допустимом уровне не более 200 мг/м3 ; углеводородов предельных С6-С10 (по гексану) составила 122,0+24,40 мг/м3 при допустимом уровне не более 50 мг/м3 ; углерода оксида составила 7,11+1,42 мг/м3 при допустимом уровне не более 5 мг/м3 ; - ул.Спортивная у дома 8 п.Затонский г.Балаково- содержание вредных веществ: бензола составила 0,39+0,08 мг/м3 при допустимом уровне не более 0,3 мг/м3 ; диметилбензола составила 0,31+0,06 мг/м3 при допустимом уровне не более 0,2 мг/м3 ; метана составила 178,0+35,60 мг/м3 при допустимом уровне не более 50 мг/м3 ; метилбензола составила 1,87+0,37 мг/м3 при допустимом уровне не более 0,6 мг/м3 ; углеводородов предельных С1-С5 (по метану) составила 258,0+51,60 мг/м3 при допустимом уровне не более 200 мг/м3 ; углеводородов предельных С6-С10 (по гексану) составила 122,0+24,40 мг/м3 при допустимом уровне не более 50 мг/м3 ; углерода оксида составила 7,26+1,45 мг/м3 при допустимом уровне не более 5 мг/м3 . Вышеуказанные превышения ПДК вредных веществ не соответствуют табл.1.1СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания", где указаны гигиенические нормативы содержания данных веществ в атмосферном воздухе. В остальных исследованных пробах концентрации загрязняющих веществ не превышают ПДК для атмосферного воздуха. Северным территориальным отделом 20.03.2026г. материалы по обращениям направлены в прокуратуру Саратовской области с целью согласования внеплановой выездной проверки в отношении ООО «Русагро-Балаково» (проверка с 31.03.2026г.). Прокуратурой Саратовской области отказано в согласовании внеплановой проверки (решение №508 от 23.03.2026г.) в связи с отсутствием оснований для проведения контрольно-надзорных мероприятий. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Согласно  п.66 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий"- « Атмосферный воздух должен отвечать гигиеническим нормативам по предельно допустимым концентрациям загрязняющих веществ (максимальным или минимальным их значениям) (далее - ПДК), ориентировочным безопасным уровням воздействия (далее - ОБУВ), предельно допустимым уровням физического воздействия (далее - ПДУ), а также по биологическим факторам, обеспечивающим их безопасность для здоровья человека». Согласно п.70 СанПиН 2.1.3684-21 - «Не допускается превышение гигиенических нормативов содержания загрязняющих веществ в атмосферном воздухе: в жилой зоне - 1,0 ПДК (ОБУВ)». Согласно п.2.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" – «В целях обеспечения безопасности населения и в соответствии с Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 N 52-ФЗ вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования (далее - санитарно-защитная зона (СЗЗ)), размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для предприятий I и II класса опасности - как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения. По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме». Табл.1.1СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания", где указаны гигиенические нормативы содержания данных веществ в атмосферном воздухе. Согласно ст. 1 Федерального закона от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» - санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности. Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» - Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в том числе, посредством контроля за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательным соблюдением гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности. Согласно п. 2 ст. 2 Федерального закона от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» - Органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств. Согласно ст.11 Федерального закона от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" - Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; Согласно п.3 ст.39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" – соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. 4. Таким образом, в соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020г. №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1. ООО «Русагро-Балаково» принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных вышеуказанными нормативными актами.