|
Значение |
При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, включенных в государственный реестр профессиональных коллекторских организаций, а также кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в перечень кредитных и микрофинансовых организаций, поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В отдел контрольно-надзорной и разрешительной деятельности ГУФССП России по Саратовской области, в рамках реализации положений Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее — Федеральный закон от 03.07.2016 № 230-ФЗ) поступило обращение Чумаковой Анастасии Александровны (далее — Чумакова А.А., Заявитель) о нарушении со стороны Общества с ограниченной ответственностью профессиональная коллекторская организация «Интеграл» (далее-ООО ПКО «Интеграл», Общество) требований Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ.
Из поступившего обращения Чумаковой А.А. следует, что на телефонный номер +7(900)312-05-06, принадлежащий Заявителю, поступают телефонные звонки и смс-сообщения, направленные на возврат просроченной задолженности.
При этом, Заявитель считает, что нарушается порядок осуществления взаимодействия, предусмотренный Федеральным законом от 03.07.2016 № 230-ФЗ.
Согласно ответу ООО ПКО «Интеграл» — правовым основанием для осуществления взаимодействия между Обществом и Чумаковой А.А. являются:
Договор уступки прав (цессии) №Р-ИН/1 от 07.02.2025г., согласно которому, 24.10.2025 ООО МКК «РЕЙЗОР» (далее — Первоначальный кредитор) уступило Обществу право требования по договору потребительского займа № РМ37-0095298 от 10.09.2025 (далее — Договор Займа №1), заключенного между Чумаковой А.А. и Первоначальным кредитором, который находится в работе Общества в период с 24.10.2025 по дату ответа.
Договор уступки прав (цессии) №ПН-ИН/1 от 01.04.2025г., согласно которому, 24.10.2025 ООО МКК «ПЕННИ» (далее — Первоначальный кредитор) уступило Обществу право требования по договору потребительского займа № ПН37-00 от 10.09.2025 (далее — Договор Займа №2), заключенного между Чумаковой А.А. и Первоначальным кредитором, который находится в работе Общества в период с 24.10.2025 по дату ответа.
Договор уступки прав (цессии) №ФК-ИН/1 от 07.02.2025г., согласно которому, 31.10.2025 ООО МКК «ФИКСФИНАНС» (далее — Первоначальный кредитор) уступило Обществу право требования по договору потребительского займа № ФФ25-4914700 от 17.09.2025 (далее — Договор Займа №3), заключенного между Чумаковой А.А. и Первоначальным кредитором, который находится в работе Общества в период с 31.10.2025 по дату ответа.
Общество, в целях совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности:
по Договору займа №1
осуществляло взаимодействие посредством направления текстовых сообщений на номер +7(900)312-05-06, следующего содержания:
24.10.2025 в 08:10 «ОТКАЗ от оплаты зафиксирован. Ввиду наличия просроченной задолженности, по указанному Вами адресу регистрации, назначен выезд специалиста на сегодня в период с 15.00 до 19.00 СРОЧНО оплатите долг. Вся информация в личном кабинете: int.reizor.ru/pay/7jpIgQz Для отмены выезда свяжитесь по телефону:ООО ПКО «Интеграл» 78632042597.»
30.10.2025 в 08:17 «Информируем Вас, о наличии просроченной задолженности, в связи с чем запланированы очередные выездные мероприятия в течении 2-х дней. Вся информация в личном кабинете: int.reizor.ru/pay/7jpIgQz Для отмены выезда свяжитесь по телефону:ООО ПКО «Интеграл» 78632042597.»
14.11.2025 в 09:01 «ОТКАЗ от оплаты зафиксирован. Ввиду наличия просроченной задолженности, по указанному Вами адресу регистрации, назначен выезд специалиста на сегодня в период с 15.00 до 19.00 СРОЧНО оплатите долг. Вся информация в личном кабинете: int.reizor.ru/pay/7jpIgQz Для отмены выезда свяжитесь по телефону:ООО ПКО «Интеграл» 78632042597.»
по Договору займа №2
осуществляло взаимодействие посредством направления текстовых сообщений на номер +7(900)312-05-06, следующего содержания:
06.11.2025 в 10:00 «ОТКАЗ от оплаты зафиксирован. Ввиду наличия просроченной задолженности, по указанному Вами адресу регистрации, назначен выезд специалиста на завтра в период с 14:00 до 19:00.СРОЧНО оплатите долг. Вся информация в личном кабинете: int.zaimmixer.ru/pay/2Kt0PQz. ООО ПКО «Интеграл» 88123177492.
20.11.2025 в 08:37 «ОТКАЗ от оплаты зафиксирован. Ввиду наличия просроченной задолженности, по указанному Вами адресу регистрации, назначен выезд специалиста на завтра в период с 14:00 до 19:00.СРОЧНО оплатите долг. Вся информация в личном кабинете: int.zaimmixer.ru/pay/2Kt0PQz. ООО ПКО «Интеграл» 88123177492.»
по Договору №3
осуществляло взаимодействие посредством направления текстовых сообщений на номер +7(900)312-05-06, следующего содержания:
10.11.2025 в 14:11 «ОТКАЗ от оплаты зафиксирован. Ввиду наличия просроченной задолженности, по указанному Вами адресу регистрации, назначен выезд специалиста на завтра в период с 15:00 до 19:00.СРОЧНО оплатите долг. Вся информация в личном кабинете: int.zaim2time.ru/pay/Fd902iB.ООО ПКО «Интеграл» 84951500531.»
В соответствии с ч. 2 ст. 6 Федерального закона № 230-ФЗ не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные в том числе с:
1) применением к должнику и иным лицам физической силы либо угрозой ее применения, угрозой убийством или причинения вреда здоровью;
2) уничтожением или повреждением имущества либо угрозой таких уничтожения или повреждения;
3) применением методов, опасных для жизни и здоровья людей;
4) оказанием психологического давления на должника и иных лиц, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и иных лиц;
5) введением должника и иных лиц в заблуждение относительно:
а) правовой природы и размера неисполненного обязательства, причин его неисполнения должником, сроков исполнения обязательства;
б) передачи вопроса о возврате просроченной задолженности на рассмотрение суда, последствий неисполнения обязательства для должника и иных лиц, возможности применения к должнику мер административного и уголовно-процессуального воздействия и уголовного преследования;
в) принадлежности кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, к органам государственной власти и органам местного самоуправления;
6) любым другим неправомерным причинением вреда должнику и иным лицам или злоупотреблением права.
Согласно ответу ООО ПКО «Интеграл» установлено, что Общество при взыскании просроченной задолженности Чумаковой А.А., взаимодействие посредством личных встреч не осуществляло, уступку прав (требований) по договору займа не осуществляло, третьих лиц, на основании агентского договора, для осуществления взаимодействия не привлекало.
Федеральный закон № 230-ФЗ устанавливает правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств.
Частью 1 статьи 6 Федерального закона № 230-ФЗ установлены общие требования к осуществлению действий, направленных на возврат просроченной задолженности, согласно которым, при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или представитель кредитора обязаны действовать добросовестно и разумно.
Частью 2 статьи 6 Федерального закона № 230-ФЗ установлено, что не допускается направленное на возврат просроченной задолженности действия кредитора или представителя кредитора, связанные в том числе с злоупотреблением правом.
В связи с чем, Общество имело своей целью не уведомить должника об имеющейся у нее задолженности в соответствии с положениями Федерального закона № 230-ФЗ, а оказывало на Чумакову А.А. психологическое воздействие путем указания на личные встречи, с целью побуждения должника совершить действия по оплате просроченной задолженности, а также злоупотребляя своим правом.
Используемые в текстах сообщений формулировки ставят в зависимость от исполнения (неисполнения) обязательства со стороны должника, произвести определенные действия, то есть происходит формирование представления, что отказаться от действий, отложить его, избрать другую линию поведения невозможно и готовность поступить только предписанным образом.
Содержание всех вышеперечисленных сообщений в буквальном смысле призвано ввести должника в заблуждение относительно последствий неоплаты задолженности, оказать психологическое воздействие, чем побудить к возврату задолженности.
Под психологическим давлением понимается воздействие, оказываемое на поведение человека помимо его воли с помощью специально подобранных психологических средств и рассчитанное на оказание определенного влияния на его психику и Значимым моментом в установлении наличия психологического давления является личное отношение (восприятие) к полученной информации обратившегося с жалобой заявителя.
Оценка восприятия информации, содержащейся в сообщениях Общества, может быть дана с точки зрения рядового потребителя, в связи с чем факт психологического давления на должника не требует специальной процедуры доказывания. Оценка содержания смс — сообщений, адресованных должнику, не требует специальных познаний, поскольку содержание подлежит оценке исходя из осознания изложенной в нем информации самим должником, возможности введения его в заблуждение.
Таким образом, анализ ответа ООО ПКО «Интеграл», дает основание полагать, что взаимодействие направленное на возврат просроченной задолженности Чумаковой А.А., образовавшуюся вследствие неисполнения ею обязанности по возврату полученной суммы по договору займа, может повлечь нарушения требований п. 4 и п. 6 ч. 2 ст. 6 Федерального закона № 230-ФЗ.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2023 №1999, вступившим в законную силу с 01.02.2024, Федеральная служба судебных приставов определена федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным вести государственный реестр профессиональных коллекторских организаций, перечень кредитных и микрофинансовых организаций, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц, и осуществлять федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, а также кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в указанный перечень.
ООО ПКО «Интеграл» включено в включено в государственный реестр профессиональных коллекторских организаций.
Поскольку вышеуказанные действия могут привести к нарушению обязательных требований, установленных пунктами 4 и 6 части 2 статьи 6 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ, в соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О гоcударственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» |