|
Значение |
При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, включенных в государственный реестр профессиональных коллекторских организаций, а также кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в перечень кредитных и микрофинансовых организаций, поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В отдел контрольно-надзорной и разрешительной деятельности ГУФССП России по Саратовской области, в рамках реализации положений Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее — Федеральный закон от 03.07.2016 № 230-ФЗ) поступило обращение Дурнева Дмитрия Александровича (далее — Заявитель) о нарушении со стороны Акционерного общества «Газпромбанк» (далее — ПАО «Газпромбанк», Банк) требований Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ.
В обращении Дурнев Д.А. указывает, на принадлежащий Заявителю абонентский номер, указанный при заключении договоров на обслуживание кредитных карт с Акционерного общества «Газпромбанк» поступают многочисленные телефонные звонки от представителей АО «Газпромбанк».
Из ответа АО «Газпромбанк» исх. № 168-3/3738/26 от 09.04.2026 следует, что между АО «Газпромбанк» и Дурневым Д.А. были заключены договоры обслуживание кредитных карт № 2200*******9789 и № 3562*******9891 (далее — карта №1 и карта № 2 соответственно). По счету Карты №1 с 03.06.2023 образовалась задолженность на сумму 4136,49 руб.. По счету Карты №2 с 19.08.2023 на сумму 1205,84 руб.
Банк осуществлял взаимодействие со Дурневым Л.А., направленное на возврат просроченной задолженности по Договору, посредством телефонных переговоров:
Номер договора
Дата/время
Телефон
Содержание телефонных переговоров
40817810265376641510
30.08.25 18:14
+79626262121
не пройдена идентификация
40817810265376641510
30.08.25 16:25
+79626262121
не пройдена идентификация
40817810265376641510
30.08.25 14:47
+79626262121
не пройдена идентификаци
40817810265371333137
31.08.25 08:52
+79626262121
не пройдена идентификаци
40817810265371333137
31.08.25 08:49
+79626262121
Перевод на оператора
40817810265371333137
31.08.25 08:48
+79626262121
не пройдена идентификаци
40817810265371333137
01.02.26 08:04
+79626262121
Перевод на оператора
40817810265371333137
01.02.26 08:03
+79626262121
Перевод на оператора
40817810265371333137
01.02.26 08:02
+79626262121
Неконтакт
40817810265371333137
01.02.26 08:02
+79626262121
Перевод на оператора
Таким образом, в период с 30.08.2025, 31.08.2025 и 01.02.2026 взаимодействие посредством телефонных переговоров, по вопросу возврата просроченной задолженности с Дурнева Д.А., осуществлялись АО «Газпромбанк» более одного раза в сутки и более двух раз в течение календарной недели..
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона №230-ФЗ при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или представитель кредитора вправе взаимодействовать с должником, используя:
1) личные встречи, телефонные переговоры, автоматизированного интеллектуального агента (непосредственное взаимодействие);
2) телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сети связи общего пользования или с использованием сайтов и (или) страниц сайтов в сети "Интернет", а также с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг) в случае, предусмотренном частью 11 настоящей статьи, либо информационных систем и (или) программ для электронных вычислительных машин, которые предназначены и (или) используются для приема, передачи, доставки и (или) обработки электронных сообщений пользователей сети "Интернет";
3) письменную корреспонденцию, доставляемую по месту жительства или месту пребывания должника операторами почтовой связи, курьером или специальными (курьерскими) службами доставки без непосредственного взаимодействия.
В соответствии с подпунктами «а», «б» пункта 3 части 3 статьи 7 Федерального закона № 230-ФЗ по инициативе кредитора или представителя кредитора не допускается непосредственное взаимодействие с должником в рабочие дни с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства или пребывания должника, известному кредитору и (или) представителю кредитора посредством телефонных переговоров или с использованием автоматизированного интеллектуального агента более одного раза в сутки, более двух раз в течение календарной недели.
Факт набора телефонного номера и соединения с должником сверх установленных пунктом 3 части 3 статьи 7 Федерального закона № 230-ФЗ ограничений, свидетельствует о наличии правонарушения независимо от продолжительности разговора и результата ожидаемого от разговора. Установив ограничения по количеству звонков в определенный период, законодатель запретил, в том числе действия кредитора (представителя кредитора) по инициированию такого взаимодействия сверх установленных ограничений.
Частью 2 статьи 6 Федерального закона № 230-ФЗ установлено, что не допускается направленное на возврат просроченной задолженности действия кредитора или представителя кредитора, связанные в том числе с злоупотреблением правом.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2023 №1999, вступившим в законную силу с 01.02.2024, Федеральная служба судебных приставов определена федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным вести государственный реестр профессиональных коллекторских организаций, перечень кредитных и микрофинансовых организаций, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц, и осуществлять федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, а также кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в указанный перечень.
АО «Газпромбанк» включено в перечень кредитных и микрофинансовых организаций, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц.
Анализ обращения, а также ответа АО «Газпромбанк», дает основание полагать, что взаимодействие посредством телефонных переговоров, направленное на возврат просроченной задолженности Дурнева Д.А., может повлечь нарушения требований Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ.
Поскольку вышеуказанные действия могут привести к нарушению обязательных требований, установленных частью 2 статьи 6, подпунктов а), б) пункта 3 части 3 статьи 7 Федерального закона № 230-ФЗ, в соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О гоcударственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
|
