|
Значение |
При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, включенных в государственный реестр профессиональных коллекторских организаций, а также кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в перечень кредитных и микрофинансовых организаций, поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В отдел контрольно-надзорной и разрешительной деятельности ГУФССП России по Саратовской области, в рамках реализации положений Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее — Федеральный закон № 230-ФЗ) поступило обращение Тутубалина Николая Сергеевича (далее — Заявитель) о нарушении со стороны микрофинансовых организаций требований Федерального закона № 230-ФЗ.
Из поступившего обращения Тутубалина Н.С. следует, что ей поступают многочисленные смс сообщения от кредиторов, направленные на возврат его просроченной задолженности.
При этом, Заявитель считает, что нарушается порядок осуществления взаимодействия, предусмотренный Федеральным законом № 230-ФЗ.
Так, кредитором заявителя является ООО МКК «Мани Три».
Согласно предоставленной информации от ООО МКК «Мани Три», между Обществом и заявителем был заключен договор займа № МТ25-4866152 от 07.08.2025 (далее — договор займа). Обязательства по договору займа своевременно не исполнены, ввиду чего у Тутубалина Н.С. образовалась просроченная задолженность.
С 20.09.2025 сведения о заявителе переданы ООО ПКО «Диоген» (далее — ООО ПКО «Диоген»)
Согласно ответу ООО ПКО «Диоген» от 17.04.2026, Общество на основании агентского договора, заключенного с ООО МКК «Мани Три» было уполномочено осуществлять действия по взысканию просроченной задолженности Тутубалина Н.С. по договору займа.
Общество осуществляло взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности, посредством направления текстовых (смс) сообщений на телефонный номер +7 999 667 88 16, принадлежащий Тутубалина Н.С.
Согласно, ответу ООО ПКО «Диоген» Общество направило текстовое сообщение с альфанумерического номера PRO-Diogen следующего содержания:
10.03.2026 в 10:27 «ОТКАЗ от оплаты зафиксирован. В Виду наличия задолженности, по указанному Вами адресу регистрации, назначен выезд специалиста на завтра в период с 15:00 до 19:00. СРОЧНО оплатите долг. Вся информация alkor.manitree.ru/pay/2qpuDQN . ООО ПКО «Алькор» 89585636248;
Таким образом, 10.03.206 ООО ПКО «Диоген» осуществляло взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности Тутубалина Н.С., связанное в том числе с оказанием психологического давления на должника и (или) иных лиц, а также злоупотреблением правом.
Федеральный закон № 230-ФЗ устанавливает правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств.
Анализ обращения, а также ответа ООО ПКО «Диоген», дает основание полагать, что взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности Тутубалина Н.С., посредством направления текстовых (смс) сообщений, по инициативе ООО ПКО «Диоген», может повлечь нарушения требований п. 4 и п. 6 ч. 2 ст. 6 Федерального закона № 230-ФЗ.
Из ответа ООО ПКО «Диоген» следует, что при осуществлении взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности Тутубалина Н.С., личные встречи, запланированные к проведению, на дату подготовки ответа на запрос, в полном объеме не реализованы. Непосредственное взаимодействие посредством личных встреч с должниками, проживающими на территории Саратовской области, осуществляются сотрудниками Общества, путем направления соответствующих лиц в служебные командировки.
Вместе с тем, ООО ПКО «Диоген» в адрес Главного управления не предоставлена информация о проведении личных встреч с должником Тутубалина Н.С. с указанием конкретных дат такого взаимодействия, а также не предоставлены документы о командировании сотрудника Общества для проведения непосредственного взаимодействия (личные встречи) по адресу проживания заявителя.
Таким образом, из ответа ООО ПКО «Диоген» следует, что Общество так и не осуществило с Тутубалина Н.С. взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности по договору займа, посредством личных встреч.
Частью 1 статьи 6 Федерального закона № 230-ФЗ установлены общие требования к осуществлению действий, направленных на возврат просроченной задолженности, согласно которым, при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или представитель кредитора обязаны действовать добросовестно и разумно.
В соответствии с частью 2 статьи 6 Федерального закона № 230-ФЗ не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или представителя кредитора, связанные в том числе с:
1) применением к должнику и (или) иным лицам физической силы либо угрозой ее применения,угрозой убийством или причинения вреда здоровью;
2) уничтожением или повреждением имущества либо угрозой таких уничтожения или повреждения;
3) применением методов, опасных для жизни и здоровья должника и (или) иных лиц;
4) оказанием психологического давления на должника и (или) иных лиц, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и (или) иных лиц;
5) введением должника и (или) иных лиц в заблуждение относительно:
а) правовой природы и размера неисполненного обязательства, причин его неисполнения должником, сроков исполнения обязательства;
б) передачи вопроса о возврате просроченной задолженности на рассмотрение суда, последствий неисполнения обязательства для должника и (или) иных лиц, возможности применения к должнику мер административного и уголовно-процессуального воздействия и уголовного преследования;
в) принадлежности кредитора или представителя кредитора к органам государственной власти и органам местного самоуправления;
6) любым другим неправомерным причинением вреда должнику и иным лицам или злоупотреблением правом.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2023 №1999, вступившим в законную силу с 01.02.2024, Федеральная служба судебных приставов определена федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным вести государственный реестр профессиональных коллекторских организаций, перечень кредитных и микрофинансовых организаций, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц, и осуществлять федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, а также кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в указанный перечень.
ООО ПКО «Диоген» включено в государственный реестр профессиональных коллекторских организаций.
Поскольку вышеуказанные действия могут привести к нарушению обязательных требований, установленных п. 4 и п. 6 ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ, в соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О |