|
Значение |
При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, включенных в государственный реестр профессиональных коллекторских организаций, а также кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в перечень кредитных и микрофинансовых организаций, поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В отдел контрольно-надзорной и разрешительной деятельности ГУФССП России по Саратовской области, в рамках реализации положений Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее — Федеральный закон от 03.07.2016 № 230-ФЗ) поступило обращение Лысенко Светланы Сергеевны (далее — Заявитель) о возможном нарушении со стороны публичного акционерного «Банк-ВТБ» (далее — ПАО «Банк-ВТБ», Банк) требований Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ.
Согласно ответу ПАО «Банк-ВТБ», между Банком и Лысенко Светланой Сергеевной заключены и действуют кредитные договора от 30.10.2020 № КК-651******549 (Договор №1) и от 15.03.2021 № 625/****_****639 (Договор №2). Просроченная задолженность возникла по договору №1 с 20.02.2026, по договору №2 с 15.12.2025
Согласно «списку активности» предоставленной "Банк ВТБ", Общество осуществляло телефонные звонки на номера +7 903504 35 04 и 4991946693, принадлежащих Лысенко С.С. Так Банк в период с 05.12.2025 по 07.12.2025 осуществил 9 телефонных звонка в течении календарной недели.
Дата и время звонка
Номер на который поступил звонок
05.12.2025 в 04:04
+79035043504
05.12.2025 в 10:10
+79035043504
06.12.2025 в 05:11
+79035043504
07.12.2025 в 05:01
+79035043504
07.12.2025 в 05:17
+79035043504
07.12.2025 в 05:59
+4991946693
07.12.2025 в 10:34
+4991946693
07.12.2025 в 10:34
+4991946693
07.12.2026 в 14:19
+4991946693
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона №230-ФЗ при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или представитель кредитора вправе взаимодействовать с должником, используя:
1) личные встречи, телефонные переговоры, автоматизированного интеллектуального агента (непосредственное взаимодействие);
2) телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сети связи общего пользования или с использованием сайтов и (или) страниц сайтов в сети "Интернет", а также с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг) в случае, предусмотренном частью 11 настоящей статьи, либо информационных систем и (или) программ для электронных вычислительных машин, которые предназначены и (или) используются для приема, передачи, доставки и (или) обработки электронных сообщений пользователей сети "Интернет";
3) письменную корреспонденцию, доставляемую по месту жительства или месту пребывания должника операторами почтовой связи, курьером или специальными (курьерскими) службами доставки без непосредственного взаимодействия.
В соответствии с подпунктами «а», «б», «в» пункта 3 части 3 статьи 7 Федерального закона № 230-ФЗ по инициативе кредитора или представителя кредитора не допускается непосредственное взаимодействие с должником в рабочие дни с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства или пребывания должника, известному кредитору и (или) представителю кредитора посредством телефонных переговоров или с использованием автоматизированного интеллектуального агента более одного раза в сутки, более двух раз в течение календарной недели, более восьми раз в течение календарного месяца.
Согласно представленной информации ПАО «Банк ВТБ» осуществлял телефонные звонки в 04:04, в 05:11, в 05:01, в 05:17, что является нарушением пп. 1, ч. 3 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ
Факт набора телефонного номера и соединения с должником сверх установленных пунктом 3 части 3 статьи 7 Федерального закона № 230-ФЗ ограничений, свидетельствует о наличии правонарушения независимо от продолжительности разговора и результата ожидаемого от разговора. Установив ограничения по количеству звонков в определенный период, законодатель запретил, в том числе действия кредитора (представителя кредитора) по инициированию такого взаимодействия сверх установленных ограничений.
Кроме того, Федеральным законом № 467-ФЗ статья 7 Федерального закона № 230-ФЗ дополнена частью 4.4, в соответствии с которой в целях соблюдения требований, установленных частью 3 настоящей статьи, учету подлежат случаи состоявшегося по инициативе кредитора или представителя кредитора непосредственного взаимодействия, которое признается таковым при соблюдении одного из следующих условий:
1) если до сведения должника при непосредственном взаимодействии посредством личных встреч или телефонных переговоров доведена информация, предусмотренная частью 4 настоящей статьи, а при непосредственном взаимодействии информация, предусмотренная частями 4.1 и 4.3 настоящей статьи;
2) должник в явной форме сообщил о нежелании продолжать текущее взаимодействие.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2023 №1999, вступившим в законную силу с 01.02.2024, Федеральная служба судебных приставов определена федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным вести государственный реестр профессиональных коллекторских организаций, перечень кредитных и микрофинансовых организаций, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц, и осуществлять федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, а также кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в указанный перечень.
ПАО «Банк-ВТБ» включено в перечень кредитных и микрофинансовых организаций, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц.
Анализ обращения, а также ответа ПАО «Банк-ВТБ», дает основание полагать, что взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности Лысенко С.С., посредством телефонных переговоров, по инициативе Банка, может повлечь нарушения требований Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ.
Поскольку вышеуказанные действия могут привести к нарушению обязательных требований, установленных, предусмотренных пп. «б» пункта 3 и пп. 1 части 3 статьи 7 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ, в соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О гоcударственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» |
