|
Значение |
При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, включенных в государственный реестр профессиональных коллекторских организаций, а также кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в перечень кредитных и микрофинансовых организаций, поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В отдел контрольно-надзорной и разрешительной деятельности ГУФССП России по Саратовской области, в рамках реализации положений Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее — Федеральный закон от 03.07.2016 № 230-ФЗ) поступило обращение Коротеевой Анастасии Александровны (далее — Заявитель) о возможном нарушении со стороны Общества с ограниченной ответственностью «Профессиональной коллекторской организации СОЛ» (далее — ООО «ПКО СОЛ», Общество) требований Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ.
Из поступившего обращения Коротеевой А.А. следует, что в марте 2026 года с телефонного номера 89629337636, ей поступают текстовые сообщения, направленные на возврат просроченной задолженности, от ООО «ПКО СОЛ» с нарушением требований Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ)
Согласно ответу ООО «ПКО СОЛ» 29.12.2025 Обществу были переданы права (требования) от ООО «МКК Кредито24» по договору № КВN4696444N12 от 28.08.2025 года на основании договора цессии № 29/12/2025 от 29.12.2025.
Общество, в целях совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности, осуществляло взаимодействие посредством направления смс-сообщений на телефонный номер и писем на электронную почту.
Иных способов взаимодействия Общество не использовало, взаимодействие с третьими лицами не осуществлялось.
Уступка прав (требований) по договору третьим лицам Обществом не проводилась.
Третьи лица к возврату задолженности не привлекались.
- 27.11.2025 Обществу были переданы права (требования) от ООО «ПКО ЗОРГ» по договору № 9610536108-3 от 28.05.2025 на основании договора цессии № ЗОРГ/СОЛ/1 от 27.11.2025.
Общество, в целях совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности, осуществляло взаимодействие посредством направления писем на электронную почту.
Иных способов взаимодействия Общество не использовало, взаимодействие с третьими лицами не осуществлялось.
На основании агентского договора № 02/24/ЗФ от 01.02.2024 в период с 27.11.2025 по 03.02.2026 Общество поручало ООО «ПКО Залог-Финанс» осуществлять действия по взысканию просроченной задолженности по договору № 9610536108-3 от 28.05.2025
- 29.05.2025 Обществу были переданы права (требования) от ООО «МКК Кредиттер» по договору № 1288444 от 13.11.2024 на основании договора цессии 31052024ц Акт № 11 от 29.05.2025
Общество, в целях совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности, осуществляло взаимодействие посредством направления смс-сообщений на телефонный номер и писем на электронную почту.
Иных способов взаимодействия Общество не использовало, взаимодействие с третьими лицами не осуществлялось.
Уступка прав (требований) по договору третьим лицам Обществом не проводилась.
Третьи лица к возврату задолженности не привлекались.
Телефонный номер 89629337636 Обществу не принадлежит.
Однако согласно предоставленной Заявителем информации, 19.03.2026 с телефонного номера 89629337636 Коротеевой А.А. от неизвестного лица поступали текстовые сообщения, с целью взыскания просроченной задолженности следующего содержания: - «Коротеева Анастасия Александровна,ОТКАЗ ОТ ДОБРОВОЛЬНОГО ПОГАШЕНИЯ ОФОРМЛЕН. Весь пакет документов направлен в МВД на проверку по ст.159.1 и ч2, также 165. ИСК в суд на исполнительное производство направлен».
Поскольку в вышеуказанный период к взысканию просроченной задолженности третьи лица не привлекались, имеется основание полагать, что Общество могло являться заинтересованным лицом в возврате просроченной задолженности и осуществлять взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности Заявителя, связанное в том числе с оказанием психологического давления, не сообщив фамилию, имя и отчество (при наличии) физического лица, наименование кредитора, а также наименование представителя кредитора, сведения о наличии просроченной задолженности, в том числе ее размер и структуру, номер контактного телефона кредитора.
Федеральный закон от 03.07.2016 № 230-ФЗ устанавливает правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств.
Частью 1 статьи 6 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ установлены общие требования к осуществлению действий, направленных на возврат просроченной задолженности, согласно которым, при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или представитель кредитора обязаны действовать добросовестно и разумно.
В соответствии с частью 2 статьи 6 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или представителя кредитора, связанные в том числе с:
1) применением к должнику и (или) иным лицам физической силы либо угрозой ее применения,угрозой убийством или причинения вреда здоровью;
2) уничтожением или повреждением имущества либо угрозой таких уничтожения или повреждения;
3) применением методов, опасных для жизни и здоровья должника и (или) иных лиц;
4) оказанием психологического давления на должника и (или) иных лиц, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и (или) иных лиц;
5) введением должника и (или) иных лиц в заблуждение относительно:
а) правовой природы и размера неисполненного обязательства, причин его неисполнения должником, сроков исполнения обязательства;
б) передачи вопроса о возврате просроченной задолженности на рассмотрение суда, последствий неисполнения обязательства для должника и (или) иных лиц, возможности применения к должнику мер административного и уголовно-процессуального воздействия и уголовного преследования;
в) принадлежности кредитора или представителя кредитора к органам государственной власти и органам местного самоуправления;
6) любым другим неправомерным причинением вреда должнику и иным лицам или злоупотреблением правом.
В соответствии с частью 6 статьи 7 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ в телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сети связи общего пользования или с использованием сайтов и (или) страниц сайтов в сети "Интернет", а также с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг в случае, предусмотренном частью 11 статьи 4 настоящего Федерального закона, и с использованием информационных систем и(или) программ для электронных вычислительных машин, предназначенных и (или) используемых для приема, передачи, доставки и (или) обработки электронных сообщений пользователей сети "Интернет", в целях возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены:
1) фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также представителя кредитора;
2) сведения о наличии просроченной задолженности, в том числе могут указываться ее размер и структура;
3) номер контактного телефона кредитора, а также представителя кредитора.
В соответствии с частью 9 статьи 7 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ кредитору или представителю кредитора для осуществления непосредственного взаимодействия с должником посредством телефонных переговоров или с использованием автоматизированного интеллектуального агента разрешается использовать только абонентские номера, выделенные на основании заключенного между кредитором или представителем кредитора и оператором связи договора об оказании услуг телефонной связи. При этом запрещается скрывать информацию о номере контактного телефона, с которого осуществляется звонок или направляется сообщение должнику, либо об адресе электронной почты, с которой направляется сообщение, либо об отправителе электронного сообщения.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2023 №1999, вступившим в законную силу с 01.02.2024, Федеральная служба судебных приставов определена федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным вести государственный реестр профессиональных коллекторских организаций, перечень кредитных и микрофинансовых организаций, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц, и осуществлять федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, а также кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в указанный перечень.
ООО «ПКО СОЛ» является юридическим лицом, осуществляющим деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, и включено в государственный реестр профессиональных коллекторских организаций.
Анализ обращения, а также ответа ООО «ПКО СОЛ», дает основание полагать, что взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности Коротеевой А.А. посредством направления текстовых сообщений, могло осуществляться по инициативе ООО «ПКО СОЛ» и может повлечь нарушения требований подпункта п. 4 пп.б п. 5 ч. 2 ст. 6, ч. 6, ч. 9 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ.
Поскольку вышеуказанные действия могут привести к нарушению обязательных требований, установленных Федеральным законом от 03.07.2016 № 230-ФЗ, в соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О гоcударственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» |