|
Значение |
При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, включенных в государственный реестр профессиональных коллекторских организаций, а также кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в перечень кредитных и микрофинансовых организаций, поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В отдел контрольно-надзорной и разрешительной деятельности ГУФССП России по Саратовской области, в рамках реализации положений Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее — Федеральный закон № 230-ФЗ) поступило обращение Каграманяна Александра Валентиновича (далее — Заявитель) о нарушении со стороны НАО ПКО «ПКБ» требований Федерального закона № 230-ФЗ.
Из поступившего обращения Каграманяна А.В. следует, что ему поступают многочисленные звонки от НАО ПКО «ПКБ», направленные на возврат его просроченной задолженности.
Так, согласно обращению Каграманяна А.В., звонки поступали на принадлежащий ему телефонный номер +79649994424 в следующем порядке:
- 04.05.2026 в 10:56 с абонентского номера +79055408487;
- 05.05.2026 в 09:41 с абонентского номера +79055409739;
- 05.05.2026 в 10:08 с абонентского номера +79055409759;
- 05.05.2026 в 14:47 с абонентского номера +79055410371;
- 06.05.2026 в 08:06 с абонентского номера +79055427452;
- 06.05.2026 в 09:22 с абонентского номера +79055427563;
- 06.05.2026 в 10:36 с абонентского номера +79055427645;
- 06.05.2026 в 12:45 с абонентского номера +79055427818;
- 06.05.2026 в 14:46 с абонентского номера +79055427959;
- 06.05.2026 в 17:07 с абонентского номера +79055428132.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 4 Федерального закона № 230-ФЗ при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или представитель кредитора вправе взаимодействовать с должником, используя личные встречи, телефонные переговоры, автоматизированного интеллектуального агента (непосредственное взаимодействие).
Согласно подпунктам а), б), в) пункта 3 части 3 статьи 7 Федерального закона № 230-ФЗ по инициативе кредитора или представителя кредитора не допускается непосредственное взаимодействие с должником в рабочие дни с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства или пребывания должника, известному кредитору и (или) представителю кредитора посредством телефонных переговоров или с использованием автоматизированного интеллектуального агента более одного раза в сутки, более двух раз в течение календарной недели, более восьми раз в течение календарного месяца.
Таким образом, в период с 04.05.2026 по 06.05.2026 взаимодействие посредством телефонных переговоров, по вопросу возврата просроченной задолженности с Каграманяном А.В. осуществлялось НАО ПКО «ПКБ» более одного раза в сутки, более двух раз в течение календарной недели, более восьми раз в течение календарного месяца.
Согласно предоставленной информации от НАО ПКО «ПКБ» от 15.05.2026, Обществом на основании договоров цессии (уступки права (требования)) были приобретены права требования задолженности по следующим договорам:
№ 299793 от 12.04.2011 с суммой задолженности 27200 руб. Дата выхода на просрочку — 28.04.2011. Долг погашен — 20.10.2021;
№ MOIL9310S10022203535 от 22.02.2010 с суммой задолженности 18533,44 руб. Дата выхода на просрочку — 10.06.2010;
№ 2117877174 от 08.03.2010 с суммой задолженности 12745,93 руб. Дата выхода на просрочку — 22.03.2010.
Общество осуществляло взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности по договорам, посредством телефонных переговоров и направления голосовых сообщений на телефонный номер +79649994424, принадлежащий Каграманяну А.В.
Согласно приложенной к ответу НАО ПКО «ПКБ» «Таблице коммуникаций, направленной на возврат просроченной задолженности» звонки, указанные в обращении Каграманяном А.В. не отображаются.
Однако, НАО ПКО «ПКБ» подтверждает принадлежность телефонных номеров +79055408487, +79055409739, +79055409759, +79055410371, +79055427452, +79055427563, +79055427645, +79055427818, +79055427959, +79055428132 Обществу.
Кроме того, согласно предоставленной информации НАО ПКО «ПКБ» в адрес Каграманяна А.В. по телефонному номеру +79649994424 были направлены голосовые сообщения следующего содержания:
- 21.04.2026 в 13:10 «Информация по долгу НАО ПКО «ПКБ» 88002344004»;
- 02.05.2026 в 08:38 «Информация по долгу НАО ПКО «ПКБ» 88002344004».
В соответствии с частью 6 статьи 7 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ в телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сети связи общего пользования или с использованием сайтов и (или) страниц сайтов в сети "Интернет", а также с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг в случае, предусмотренном частью 11 статьи 4 настоящего Федерального закона, и с использованием информационных систем и(или) программ для электронных вычислительных машин, предназначенных и (или) используемых для приема, передачи, доставки и (или) обработки электронных сообщений пользователей сети "Интернет", в целях возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены:
1) фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также представителя кредитора;
2) сведения о наличии просроченной задолженности, в том числе могут указываться ее размер и структура;
3) номер контактного телефона кредитора, а также представителя кредитора.
Вместе с тем, в направленных голосовых сообщениях отсутствуют сведения о наличии просроченной задолженности. Кроме того, согласно ответу НАО ПКО «ПКБ», Общество является кредитором по двум кредитным договорам.
Однако, из содержания голосовых сообщений, представленных НАО ПКО «ПКБ» установить по какому конкретному кредитному договору были направлены сообщения в адрес Каграманяна А.В., не представляется возможным.
Таким образом, анализ обращения, а также ответа НАО ПКО «ПКБ», дает основание полагать, что взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности Каграманяна А.В., посредством телефонных переговоров и направления голосовых сообщений, по инициативе НАО ПКО «ПКБ», может повлечь нарушения требований п.п. а), б), в) п. 3 ч. 3 и п. 2 ч. 6 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2023 №1999, вступившим в законную силу с 01.02.2024, Федеральная служба судебных приставов определена федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным вести государственный реестр профессиональных коллекторских организаций, перечень кредитных и микрофинансовых организаций, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц, и осуществлять федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, а также кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в указанный перечень. |