|
Значение |
При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, включенных в государственный реестр профессиональных коллекторских организаций, а также кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в перечень кредитных и микрофинансовых организаций, поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В отдел контрольно-надзорной и разрешительной деятельности ГУФССП России по Саратовской области, в рамках реализации положений Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее — Федеральный закон от 03.07.2016 № 230-ФЗ) поступило заявление Литвиненко Артема Владимировича (далее — Заявитель) о нарушении со стороны Акционерное общество «Микрокредитная компания универсального финансирования» (далее — АО «МКК УФ») требований Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ.
Из поступившего заявления Литвиненко А.В. следует, что 25.05.2026 в 17:37 с абонентского номера телефона +79874313904 поступило текстовое сообщение, в котором отсутствовали сведения о кредиторе, наличии просроченной задолженности, в том числе ее размер и структура, номер контактного телефона для обратной связи. При этом Литвиненко А.В. утверждает, что сообщение было направленно на возврат задолженности по договору, заключенному с АО «МКК УФ».
При этом, Заявитель считает, что нарушается порядок осуществления взаимодействия, предусмотренный Федеральным законом от 03.07.2016 № 230-ФЗ.
Согласно предоставленной информации от АО «МКК УФ» между Литвиненко А.В. и Обществом заключен договор микрозайма №УФ-916/2377334 от 24.01.2025 (далее — Договор), по которому образовалась просроченная задолженность. Общество осуществляло взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности, посредством направления текстовых сообщений. Общество не привлекало и не наделяло третьих лиц полномочиями по истребованию просроченной задолженности. При анализе перечня номеров телефонов, предоставленных АО «МКК УФ», абонентский номер телефона +79874313904, в перечне номеров телефонов используемых АО «МКК УФ», при осуществлении взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности, не значится.
Вместе с тем, согласно предоставленных Заявителем скрин-шотов переписки следует, что временная и содержательная линия направленных сообщений от неизвестного лица поступали, с целью взыскания задолженности по Договору заключенного в АО «МКК УФ».
Поскольку в вышеуказанный период к взысканию задолженности Литвиненко А.В. третьи лица не привлекались, указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Общество могло являться заинтересованным лицом в возврате задолженности и осуществлять взаимодействие, направленное на возврат задолженности Заявителя, связанное в том числе с оказанием психологического давления, не предоставления сведений об лице являющимся инициатором текстового сообщения: не сообщив фамилию, имя и отчество (при наличии) физического лица, наименование кредитора, а также наименование представителя кредитора, сведения о наличии просроченной задолженности, в том числе ее размер и структуру, номер контактного телефона кредитора.
Федеральный закон от 03.07.2016 № 230-ФЗ устанавливает правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств.
Частью 1 статьи 6 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ установлены общие требования к осуществлению действий, направленных на возврат просроченной задолженности, согласно которым, при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или представитель кредитора обязаны действовать добросовестно и разумно.
В соответствии с частью 2 статьи 6 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или представителя кредитора, связанные в том числе с:
1) применением к должнику и (или) иным лицам физической силы либо угрозой ее применения,угрозой убийством или причинения вреда здоровью;
2) уничтожением или повреждением имущества либо угрозой таких уничтожения или повреждения;
3) применением методов, опасных для жизни и здоровья должника и (или) иных лиц;
4) оказанием психологического давления на должника и (или) иных лиц, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и (или) иных лиц;
5) введением должника и (или) иных лиц в заблуждение относительно:
а) правовой природы и размера неисполненного обязательства, причин его неисполнения должником, сроков исполнения обязательства;
б) передачи вопроса о возврате просроченной задолженности на рассмотрение суда, последствий неисполнения обязательства для должника и (или) иных лиц, возможности применения к должнику мер административного и уголовно-процессуального воздействия и уголовного преследования;
в) принадлежности кредитора или представителя кредитора к органам государственной власти и органам местного самоуправления;
6) любым другим неправомерным причинением вреда должнику и иным лицам или злоупотреблением правом.
В соответствии с частью 6 статьи 7 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ в телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сети связи общего пользования или с использованием сайтов и (или) страниц сайтов в сети "Интернет", а также с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг в случае, предусмотренном частью 11 статьи 4 настоящего Федерального закона, и с использованием информационных систем и(или) программ для электронных вычислительных машин, предназначенных и (или) используемых для приема, передачи, доставки и (или) обработки электронных сообщений пользователей сети "Интернет", в целях возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены:
1) фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также представителя кредитора;
2) сведения о наличии просроченной задолженности, в том числе могут указываться ее размер и структура;
3) номер контактного телефона кредитора, а также представителя кредитора.
В соответствии с частью 9 статьи 7 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ кредитору или представителю кредитора для осуществления непосредственного взаимодействия с должником посредством телефонных переговоров или с использованием автоматизированного интеллектуального агента разрешается использовать только абонентские номера, выделенные на основании заключенного между кредитором или представителем кредитора и оператором связи договора об оказании услуг телефонной связи. При этом запрещается скрывать информацию о номере контактного телефона, с которого осуществляется звонок или направляется сообщение должнику, либо об адресе электронной почты, с которой направляется сообщение, либо об отправителе электронного сообщения.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2023 №1999, вступившим в законную силу с 01.02.2024, Федеральная служба судебных приставов определена федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным вести государственный реестр профессиональных коллекторских организаций, перечень кредитных и микрофинансовых организаций, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц, и осуществлять федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, а также кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в указанный перечень.
АО «МКК УФ» включено в перечень кредитных и микрофинансовых организаций, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц.
Анализ заявления, а также ответа АО «МКК УФ», дает основание полагать, что взаимодействие, направленное на возврат задолженности Литвиненко А.В., посредством направления текстовых сообщений, могло осуществляться по инициативе АО «МКК УФ» и может повлечь нарушения требований подпункта п. 4 ч. 2 ст. 6, ч. 6, ч. 9 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ.
Поскольку вышеуказанные действия могут привести к нарушению обязательных требований, установленных Федеральным законом от 03.07.2016 № 230-ФЗ, в соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О гоcударственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» |