|
Значение |
При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, включенных в государственный реестр профессиональных коллекторских организаций, а также кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в перечень кредитных и микрофинансовых организаций, поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В отдел контрольно-надзорной и разрешительной деятельности ГУФССП России по Саратовской области, в рамках реализации положений Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее — Федеральный закон № 230-ФЗ) поступило обращение Рябова Платона Денисовича (далее — Заявитель) о нарушении со стороны ООО ПКО «Набат» требований Федерального закона № 230-ФЗ.
Из поступившего обращения Рябова П.Д. следует, что ему поступают телефонные звонки некорректного содержания от ООО ПКО «Набат», направленные на возврат его просроченной задолженности с нарушением требований Федерального закона № 230-ФЗ.
Согласно предоставленной информации от ООО ПКО «Набат», Общество на основании агентского договора № 1-ПН-Н от 01.10.2025 в периоды с 17.10.2025 по 31.10.2025 и с 25.04.2026 по 26.05.2026 привлекалось для осуществления возврата просроченной задолженности по договору займа, заключенному между ООО МКК «Пенни» и Рябовым П.Д.
Однако, согласно обращению Рябова П.Д. на принадлежащий ему телефонный номер +79173234044 27.04.2026 с абонентского номера +79861618532 поступил звонок, в ходе которого, ему была озвучена сумма совпадающая с суммой задолженности в ООО МКК «Пенни». Кроме того, в ходе телефонных переговоров женщина — оппонент не представилась, какую организация она представляет, вела себя грубо, оскорбляла, выражалась нецензурно.
Федеральный закон № 230-ФЗ устанавливает правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 230-ФЗ, при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или представитель кредитора вправе взаимодействовать с должником, используя:
1) личные встречи, телефонные переговоры, автоматизированного интеллектуального агента (непосредственное взаимодействие);
2) телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сети связи общего пользования или с использованием сайтов и (или) страниц сайтов в сети «Интернет», а также с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (далее — Единый портал государственных и муниципальных услуг) в случае, предусмотренной частью 11 настоящей статьи, либо информационных систем и (или) программ для электронных вычислительных машин, которые предназначены и (или) используются для приема, передачи, доставки и (или) обработки электронных сообщений пользователей в сети «Интернет»;
3) письменную корреспонденцию, доставляемую по месту жительства или месту пребывания должниками операторами почтовой связи, курьером или специальными (курьерскими) службами доставки без непосредственного взаимодействия.
В соответствии с частью 2 статьи 6 Федерального закона № 230-ФЗ не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или представителя кредитора, связанные в том числе с:
1) применением к должнику и (или) иным лицам физической силы либо угрозой ее применения,угрозой убийством или причинения вреда здоровью;
2) уничтожением или повреждением имущества либо угрозой таких уничтожения или повреждения;
3) применением методов, опасных для жизни и здоровья должника и (или) иных лиц;
4) оказанием психологического давления на должника и (или) иных лиц, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и (или) иных лиц;
5) введением должника и (или) иных лиц в заблуждение относительно:
а) правовой природы и размера неисполненного обязательства, причин его неисполнения должником, сроков исполнения обязательства;
б) передачи вопроса о возврате просроченной задолженности на рассмотрение суда, последствий неисполнения обязательства для должника и (или) иных лиц, возможности применения к должнику мер административного и уголовно-процессуального воздействия и уголовного преследования;
в) принадлежности кредитора или представителя кредитора к органам государственной власти и органам местного самоуправления;
6) любым другим неправомерным причинением вреда должнику и иным лицам или злоупотреблением правом.
Согласно ч. 4 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ в начале каждого случая непосредственного взаимодействия по инициативе кредитора или представителя кредитора посредством личных встреч или телефонных переговоров должнику должны быть сообщены:
1) имя и индивидуальный идентификационный код физического лица, осуществляющего такое взаимодействие, присвоенный кредитором или представителем кредитора, либо при отсутствии индивидуального идентификационного кода фамилия, имя и отчество (при наличии) физического лица, осуществляющего такое взаимодействие;
2) фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также наименование представителя кредитора;
3) сведения о наличии просроченной задолженности, в том числе ее размер и структура.
Поскольку в указанный период, а именно, с 25.04.2026 по 26.05.2026 ООО ПКО «Набат» было привлечено в качестве агента по договору займа, заключенному между ООО МКК «Пении» и Рябовым П.Д. имеется основание полагать, что Общество могло являться заинтересованным лицом в возврате просроченной задолженности и осуществлять взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности Заявителя, связанное в том числе с оказанием психологического давления, не сообщив фамилию, имя и отчество (при наличии) физического лица, наименование кредитора, а также наименование представителя кредитора, сведения о наличии просроченной задолженности, в том числе ее размер и структуру, номер контактного телефона кредитора.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2023 №1999, вступившим в законную силу с 01.02.2024, Федеральная служба судебных приставов определена федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным вести государственный реестр профессиональных коллекторских организаций, перечень кредитных и микрофинансовых организаций, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц, и осуществлять федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, а также кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в указанный перечень.
ООО ПКО «Набат» включено в государственный реестр профессиональных коллекторских организаций.
Анализ обращения, а также ответа ООО ПКО «Набат», дает основание полагать, что взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности Рябова П.Д. посредством телефонных переговоров, могло осуществляться по инициативе ООО ПКО «Набат» и может повлечь нарушения требований п. 4 ч. 2 ст. 6, п. 2 ч. 4 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ. |