|
Значение |
При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, включенных в государственный реестр профессиональных коллекторских организаций, а также кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в перечень кредитных и микрофинансовых организаций, поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В отдел контрольно-надзорной и разрешительной деятельности ГУФССП России по Саратовской области, в рамках реализации положений Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее — Федеральный закон от 03.07.2016 № 230-ФЗ) поступило обращение Гудзенко Даниила Сергеевича, в котором он сообщает о возможном нарушении требований Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ.
Из поступившего обращения Гудзенко Д.С. следует, что на его абонентский номер +7 909-340-29-71 поступают телефонные звонки, а также текстовые сообщения, направленные на возврат просроченной задолженности его матери — Гудзенко Ольги Юрьевны. Так, в ходе телефонного разговора от 04.05.2026, Заявителю сообщены сведения о наличии просроченной задолженности Гудзенко О.Ю. перед ООО МКК «Денежная крепость».
Согласно информации, предоставленной ООО МКК «Денежная крепость», с целью взыскания просроченной задолженности Гудзенко О.Ю., между Обществом и Обществом с ограниченной ответственностью «Профессиональная коллекторская организация «СОФТ» (далее — ООО «ПКО «СОФТ») был заключен агентский договор, на основании которого с 22.04.2026 по настоящее время (на дату ответа на запрос 08.06.2026) ООО «ПКО «СОФТ» уполномочено на осуществление действий, направленных на возврат просроченной задолженности.
Согласно информации, предоставленной ООО «ПКО «СОФТ», Общество не осуществляло взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности Гудзенко О.Ю., а также с любыми третьими лицами. Абонентский номер +7 909-340-29-71 Обществу не известен.
Однако согласно материалам обращения Гудзенко Д.С., имеется основание полагать, что привлеченное к взысканию задолженности ООО «ПКО «СОФТ», являясь заинтересованным лицом, могло осуществлять взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности Гудзенко О.Ю., с третьим лицом — Гудзенко Д.С.
Федеральный закон от 03.07.2016 № 230-ФЗ устанавливает правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств.
В соответствии с ч. 5 ст. 4 Федерального закона № 230-ФЗ, направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие кредитора или представителя кредитора с любыми третьими лицами, под которыми для целей настоящей статьи понимаются члены семьи должника, родственники, иные проживающие с должником лица, соседи и любые другие физические лица, по инициативе кредитора или представителя кредитора может осуществляться только при одновременном соблюдении следующих условий:
1) имеется согласие должника на осуществление направленного на возврат его просроченной задолженности взаимодействия с третьим лицом;
2) имеется согласие третьего лица на осуществление с ним взаимодействия.
В соответствии с ч. 6 ст. 4 Федерального закона № 230-ФЗ, согласия, указанные в пунктах 1 и 2 части 5 настоящей статьи, содержащие в том числе согласия должника и (или) третьего лица на обработку их персональных данных, должны быть даны в письменной форме в виде отдельных документов независимо от наличия или отсутствия просроченной задолженности.
В соответствии с ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или представителя кредитора, связанные в том числе с:
1) применением к должнику и (или) иным лицам физической силы либо угрозой ее применения, угрозой убийством или причинения вреда здоровью;
2) уничтожением или повреждением имущества либо угрозой таких уничтожения или повреждения;
3) применением методов, опасных для жизни и здоровья должника и (или) иных лиц;
4) оказанием психологического давления на должника и (или) иных лиц, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и (или) иных лиц;
5) введением должника и (или) иных лиц в заблуждение относительно:
а) правовой природы и размера неисполненного обязательства, причин его неисполнения должником, сроков исполнения обязательства;
б) передачи вопроса о возврате просроченной задолженности на рассмотрение
суда, последствий неисполнения обязательства для должника и (или) иных лиц, возможности применения к должнику мер административного и уголовно-процессуального воздействия и уголовного преследования;
в) принадлежности кредитора или представителя кредитора к органам государственной власти и органам местного самоуправления;
6) любым другим неправомерным причинением вреда должнику и иным лицам или злоупотреблением правом.
В соответствии с ч. 3 ст. 6 Федерального закона № 230-ФЗ3 если иное не предусмотрено федеральным законом, кредитор или представитель кредитора при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, не вправе без согласия должника передавать (сообщать) третьим лицам или делать доступными для них сведения о должнике, просроченной задолженности и ее взыскании и любые другие персональные данные должника.
В соответствии с ч. 9 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ кредитору или представителю кредитора для осуществления непосредственного взаимодействия с должником посредством телефонных переговоров или с использованием автоматизированного интеллектуального агента разрешается использовать только абонентские номера, выделенные на основании заключенного между кредитором или представителем кредитора и оператором связи договора об оказании услуг телефонной связи. При этом запрещается скрывать информацию о номере контактного телефона, с которого осуществляется звонок или направляется сообщение должнику, либо об адресе электронной почты, с которой направляется сообщение, либо об отправителе электронного сообщения.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2023 №1999, вступившим в законную силу с 01.02.2024, Федеральная служба судебных приставов определена федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным вести государственный реестр профессиональных коллекторских организаций, перечень кредитных и микрофинансовых организаций, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц, и осуществлять федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, а также кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в указанный перечень.
ООО «ПКО «СОФТ» включено в государственный реестр профессиональных коллекторских организаций.
Анализ обращения, а также ответа ООО «ПКО «СОФТ», дает основание полагать, что взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности Гудзенко О.Ю., посредством направления телефонных переговоров и направления текстовых сообщений, могло осуществляться по инициативе ООО «ПКО «СОФТ», что может повлечь нарушения требований подпункта п. 6 ч. 2 ст. 6, ч. 5 ст. 4, ч. 3 ст. 6, ч. 9 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ.
Поскольку вышеуказанные действия могут привести к нарушению обязательных требований, установленных Федеральным законом от 03.07.2016 № 230-ФЗ, в соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О гоcударственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
|