|
Значение |
При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, включенных в государственный реестр профессиональных коллекторских организаций, а также кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в перечень кредитных и микрофинансовых организаций, поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В отдел контрольно-надзорной и разрешительной деятельности ГУФССП России по Саратовской области, в рамках реализации положений Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее — Федеральный закон от 03.07.2016 № 230-ФЗ) поступило обращение Тутубалина Николая Сергеевича, в котором он сообщает о возможном нарушении требований Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ.
Из поступившего обращения Тутубалина Н.С. следует, что 01.06.2026 с абонентского номера +7-987-944-43-08 ему поступали текстовые сообщения, направленные на возврат просроченной задолженности по договору, заключенному с ООО МКК «Финансовый аспект».
Согласно ответу ООО МКК «Финансовый аспект», между Обществом и Заявителем был заключен договор потребительского займа №0808-222061 от 08.08.2025. Общество сообщает, что осуществляло взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности, посредством телефонных переговоров и направления текстовых сообщений. 01.06.2026 года с целью взыскания просроченной
задолженности Заявителя было привлечено третье лицо — ООО ПКО «Эквити Групп». Абонентский номер +7-987-944-43-08 отсутствует в предоставленном Обществом реестре телефонных номеров, принадлежащих Обществу.
Согласно ответу ООО ПКО «Эквити Групп», Общество осуществляло взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности посредством телефонных переговоров. Абонентский номер +7-987-944-43-08 отсутствует в предоставленном Обществом реестре телефонных номеров, принадлежащих Обществу.
В этой связи, поскольку в вышеуказанный период к взысканию просроченной задолженности было привлечено ООО ПКО «Эквити Групп», имеется основание полагать, что Общество, являясь заинтересованным лицом в возврате просроченной задолженности, могло осуществлять взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности Тутубалина Н.С., не сообщив фамилию, имя и отчество (при наличии) физического лица, с абонентского номера, не принадлежащего Обществу на основании заключенного между кредитором и оператором связи договора об оказании услуг телефонной связи контактного телефона кредитора.
Федеральный закон от 03.07.2016 № 230-ФЗ устанавливает правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств.
В соответствии с ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или представителя кредитора, связанные в том числе с:
1) применением к должнику и (или) иным лицам физической силы либо угрозой ее применения, угрозой убийством или причинения вреда здоровью;
2) уничтожением или повреждением имущества либо угрозой таких уничтожения или повреждения;
3) применением методов, опасных для жизни и здоровья должника и (или) иных лиц;
4) оказанием психологического давления на должника и (или) иных лиц, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и (или) иных лиц;
5) введением должника и (или) иных лиц в заблуждение относительно:
а) правовой природы и размера неисполненного обязательства, причин его неисполнения должником, сроков исполнения обязательства;
б) передачи вопроса о возврате просроченной задолженности на рассмотрение
суда, последствий неисполнения обязательства для должника и (или) иных лиц, возможности применения к должнику мер административного и уголовно-процессуального воздействия и уголовного преследования;
в) принадлежности кредитора или представителя кредитора к органам государственной власти и органам местного самоуправления;
6) любым другим неправомерным причинением вреда должнику и иным лицам или злоупотреблением правом.
В соответствии с ч. 6 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ в телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сети связи общего пользования или с использованием сайтов и (или) страниц сайтов в сети "Интернет", а также с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг в случае, предусмотренном частью 11 статьи 4 настоящего Федерального закона, и с использованием информационных систем и(или) программ для электронных вычислительных машин, предназначенных и (или) используемых для приема, передачи, доставки и (или) обработки электронных сообщений пользователей сети "Интернет", в целях возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены:
1) фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также представителя кредитора;
2) сведения о наличии просроченной задолженности, в том числе могут указываться ее размер и структура;
3) номер контактного телефона кредитора, а также представителя кредитора.
В соответствии с ч. 9 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ кредитору или представителю кредитора для осуществления непосредственного взаимодействия с должником посредством телефонных переговоров или с использованием автоматизированного интеллектуального агента разрешается использовать только абонентские номера, выделенные на основании заключенного между кредитором или представителем кредитора и оператором связи договора об оказании услуг телефонной связи. При этом запрещается скрывать информацию о номере контактного телефона, с которого осуществляется звонок или направляется сообщение должнику, либо об адресе электронной почты, с которой направляется сообщение, либо об отправителе электронного сообщения.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2023 №1999, вступившим в законную силу с 01.02.2024, Федеральная служба судебных приставов определена федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным вести государственный реестр профессиональных коллекторских организаций, перечень кредитных и микрофинансовых организаций, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц, и осуществлять федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, а также кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в указанный перечень.
ООО ПКО «Эквити Групп» включено в государственный реестр профессиональных коллекторских организаций.
Анализ обращения Заявителя дает основание полагать, что взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности Тутубалина Н.С., посредством направления текстовых сообщений, могло осуществляться по инициативе ООО ПКО «Эквити Групп», что может повлечь нарушения требований подпункта п. 6 ч. 2 ст. 6, ч. 6 ст. 7, ч. 9 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ.
Поскольку вышеуказанные действия могут привести к нарушению обязательных требований, установленных Федеральным законом от 03.07.2016 № 230-ФЗ, в соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О гоcударственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» |