Предостережение:

• При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, включенных в государственный реестр профессиональных коллекторских организаций, а также кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в перечень кредитных и микрофинансовых организаций, поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В отдел контрольно-надзорной и разрешительной деятельности ГУФССП России по Саратовской области, в рамках реализации положений Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее — Федеральный закон от 03.07.2016 № 230-ФЗ) поступило обращение Сетикенова Рустама Нынсангалиевича, в котором он сообщает о возможном нарушении со стороны Публичного акционерного общества «МТС-Банк» (далее — ПАО «МТС-Банк», Банк) требований Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ. Согласно предоставленной информации от ПАО «МТС-Банк», у Сетикенова Р.Н. имеется 3 не исполненных обязательства по рассрочке. При совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, возникших по обязательствам, Банк осуществлял взаимодействие посредством телефонных переговоров. Согласно предоставленной ПАО «МТС-Банк» таблицы взаимодействия, Банк осуществлял взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности, посредством телефонных переговоров в следующие даты: 21.06.2026 10:13, 18.06.2026 7:26, 14.06.2026 8:30, 12.06.2026 15:14, 10.06.2026 11:09, 09.06.2026 17:13, 08.06.2026 14:22, 06.06.2026 14:47, 24.05.2026 12:55, 18.05.2026 14:40, 18.05.2026 9:49, 09.05.2026 13:59. Из детализации оказанных услуг оператора сотовой связи, предоставленной Сетикеновым Р.Н., следует, что 05.06.2026 Банк осуществлял взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности, посредством телефонных переговоров 43 раза в следующее время:             08:44 Входящий звонок от +7 986 230-86-93 МТС Москва и МО 00:00:03 08:51Входящий звонок от +7 986 230-86-93 МТС Москва и МО 00:00:03 09:20 Входящий звонок от +7 986 230-86-93 МТС Москва и МО 00:00:03 09:37 Входящий звонок от +7 986 230-86-93 МТС Москва и МО 00:00:05,  09:52 Входящий звонок от +7 986 230-86-93 МТС Москва и МО 00:00:03 10:04Входящий звонок от +7 986 230-86-93 МТС Москва и МО00:00:03 10:13 Входящий звонок от +7 986 230-86-93 МТС Москва и МО 00:00:05  10:24 Входящий звонок от +7 986 230-86-93 МТС Москва и МО 00:00:03 11:36 Входящий звонок от +7 910 181-58-50 МТС Владимирская обл. 00:00:03 11:46 Входящий звонок от +7 910 181-58-50 МТС Владимирская обл. 00:00:03 11:56 Входящий звонок от +7 910 181-58-50 МТС Владимирская обл. 00:00:03 12:03 Входящий звонок от +7 910 181-58-50 МТС Владимирская обл. 00:00:03 12:08 Входящий звонок от +7 910 181-58-50 МТС Владимирская обл. 12:15 Входящий звонок от +7 910 181-58-50 МТС Владимирская обл. 00:00:05,  12:24 Входящий звонок от +7 910 181-58-50 МТС Владимирская обл. 00:00:05 12:34 Входящий звонок от +7 910 181-58-50 МТС Владимирская обл. 00:00:05 12:42 Входящий звонок от +7 910 181-58-50 МТС Владимирская обл. 00:00:05 12:50 Входящий звонок от +7 910 181-58-50 МТС Владимирская обл. 00:00:05 12:59 Входящий звонок от +7 910 181-58-50 МТС Владимирская обл. 00:00:05 13:08 Входящий звонок от +7 910 181-58-50 МТС Владимирская обл. 14:14 Входящий звонок от +7 980 751-95-30 МТС Владимирская обл. 00:00:03 14:22 Входящий звонок от +7 980 751-95-30 МТС Владимирская обл. 00:00:03 14:28 Входящий звонок от +7 980 751-95-30 МТС Владимирская обл. 00:00:04 14:34 Входящий звонок от +7 980 751-95-30 МТС Владимирская обл. 00:00:05 14:42 Входящий звонок от +7 980 751-95-30 МТС Владимирская обл. 00:00:05 14:50 Входящий звонок от +7 980 751-95-30 МТС Владимирская обл. 00:00:03 14:55 Входящий звонок от +7 980 751-95-30 МТС Владимирская обл. 00:00:05 15:02 Входящий звонок от +7 980 751-95-30 МТС Владимирская обл. 00:00:05 15:10 Входящий звонок от +7 980 751-95-30 МТС Владимирская обл. 00:00:05 15:19 Входящий звонок от +7 980 751-95-30 МТС Владимирская обл. 00:00:05 15:26 Входящий звонок от +7 980 751-95-30 МТС Владимирская обл. 00:00:05 15:33 Входящий звонок от +7 980 751-95-30 МТС Владимирская обл. 00:00:05 16:36 Входящий звонок от +7 915 596-42-57 МТС Рязанская обл. 00:00:05 16:46 Входящий звонок от +7 915 596-42-57 МТС Рязанская обл. 00:00:03 16:52 Входящий звонок от +7 915 596-42-57 МТС Рязанская обл. 00:00:03 17:05 Входящий звонок от +7 915 596-42-57 МТС Рязанская обл. 00:00:03 17:20 Входящий звонок от +7 915 596-42-57 МТС Рязанская обл. 00:00:05 17:42 Входящий звонок от +7 915 596-42-57 МТС Рязанская обл. 00:00:03 17:55 Входящий звонок от +7 915 596-42-57 МТС Рязанская обл. 00:00:05 18:07 Входящий звонок от +7 915 596-42-57 МТС Рязанская обл. 00:00:03,  18:30 Входящий звонок от +7 915 596-42-57 МТС Рязанская обл. 00:00:05  18:41 Входящий звонок от +7 915 596-42-57 МТС Рязанская обл. 00:00:03 18:50 Входящий звонок от +7 915 596-42-57 МТС Рязанская обл. 00:00:03   В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона №230-ФЗ при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или представитель кредитора вправе взаимодействовать с должником, используя: 1) личные встречи, телефонные переговоры, автоматизированного интеллектуального агента (непосредственное взаимодействие); 2) телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сети связи общего пользования или с использованием сайтов и (или) страниц сайтов в сети "Интернет", а также с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг) в случае, предусмотренном частью 11 настоящей статьи, либо информационных систем и (или) программ для электронных вычислительных машин, которые предназначены и (или) используются для приема, передачи, доставки и (или) обработки электронных сообщений пользователей сети «Интернет»; 3) письменную корреспонденцию, доставляемую по месту жительства или месту пребывания должника операторами почтовой связи, курьером или специальными (курьерскими) службами доставки без непосредственного взаимодействия. В соответствии с ч. 2 ст. 6 Федерального закона №230-ФЗ не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или представителя кредитора, связанные в том числе с: 1) применением к должнику и (или) иным лицам физической силы либо угрозой ее применения, угрозой убийством или причинения вреда здоровью; 2) уничтожением или повреждением имущества либо угрозой таких уничтожения или повреждения; 3) применением методов, опасных для жизни и здоровья должника и (или) иных лиц; 4) оказанием психологического давления на должника и (или) иных лиц, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и (или) иных лиц; 5) введением должника и (или) иных лиц в заблуждение относительно: а) правовой природы и размера неисполненного обязательства, причин его неисполнения должником, сроков исполнения обязательства; б) передачи вопроса о возврате просроченной задолженности на рассмотрение суда, последствий неисполнения обязательства для должника и (или) иных лиц, возможности применения к должнику мер административного и уголовно-процессуального воздействия и уголовного преследования; в) принадлежности кредитора или представителя кредитора к органам государственной власти и органам местного самоуправления; 6) любым другим неправомерным причинением вреда должнику и иным лицам или злоупотреблением правом. В соответствии с ч. 3 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ по инициативе кредитора или представителя кредитора не допускается непосредственное взаимодействие с должником: 1) в рабочие дни с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства или пребывания должника, известному кредитору и (или) представителю кредитора; 2) посредством личных встреч более одного раза в течение календарной недели; 3) посредством телефонных переговоров или с использованием автоматизированного интеллектуального агента: а) более одного раза в сутки; б) более двух раз в течение календарной недели; в) более восьми раз в течение календарного месяца. Факт набора телефонного номера и соединения с должником сверх установленных пунктом 3 части 3 статьи 7 Федерального закона № 230-ФЗ ограничений, свидетельствует о наличии правонарушения независимо от продолжительности разговора и результата ожидаемого от разговора. Установив ограничения по количеству звонков в определенный период, законодатель запретил, в том числе действия кредитора (представителя кредитора) по инициированию такого взаимодействия сверх установленных ограничений.    Кроме того, Федеральным законом № 467-ФЗ статья 7 Федерального закона № 230-ФЗ дополнена частью 4.4, в соответствии с которой в целях соблюдения требований, установленных частью 3 настоящей статьи, учету подлежат случаи состоявшегося по инициативе кредитора или представителя кредитора непосредственного взаимодействия, которое признается таковым при соблюдении одного из следующих условий:   1) если до сведения должника при непосредственном взаимодействии посредством личных встреч или телефонных переговоров доведена информация, предусмотренная частью 4 настоящей статьи, а при непосредственном взаимодействии информация, предусмотренная частями 4.1 и 4.3 настоящей статьи; 2) должник в явной форме сообщил о нежелании продолжать текущее взаимодействие. В соответствии с ч. 11 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ положения, предусмотренные пунктами 2 и 3 части 3 настоящей статьи, устанавливающие ограничения частоты взаимодействия с должником, применяются кредитором или представителем кредитора в отношении каждого самостоятельного обязательства должника. Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2023 №1999, вступившим в законную силу с 01.02.2024, Федеральная служба судебных приставов определена федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным вести государственный реестр профессиональных коллекторских организаций, перечень кредитных и микрофинансовых организаций, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц, и осуществлять федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, а также кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в указанный перечень. ПАО «МТС-Банк» включено в перечень кредитных и микрофинансовых организаций, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц. Анализ заявления, а также ответа ПАО «МТС-Банк», дает основание полагать, что взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности Сетикенова Р.Н. по трем обязательствам, посредством телефонных переговоров может повлечь нарушения требований подпункта п. 6 ч. 2 ст. 6, пп. «а», «б», «в» п. 3 ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ. Поскольку вышеуказанные действия могут привести к нарушению обязательных требований, установленных Федеральным законом от 03.07.2016 № 230-ФЗ, в соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О гоcударственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»