|
Значение |
При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, включенных в государственный реестр профессиональных коллекторских организаций, а также кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в перечень кредитных и микрофинансовых организаций, поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В отдел контрольно-надзорной и разрешительной деятельности ГУФССП России по Саратовской области, в рамках реализации положений Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее — Федеральный закон от 03.07.2016 № 230-ФЗ) поступило заявление Мансуровой Эсмиры Балаяровны (далее — Заявитель) о нарушении со стороны неустановленных лиц требований Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ.
Из поступившего заявления Мансуровой Э.Б. следует, что ей 14.07.2026 и 15.07.2026 поступали текстовые сообщения:
14.07.2026 в 14:22 ч.
- «Эсмира долг по займу не закрыт ! Вы знаете где у вас по мфо ! Ваши отсрочки все закончились !!! работает выездная служба сбора долгов по мфо и мкк !! платить сейчас нужно в ассоциативное название ! леса поля луга»
- «вспоминаем где большой долг по займу ! 30 мин оплата поступает да нет !? По всем соц сетям вконтакте инстаграм одноклассники работают сейчас все даю команду сбора денег вам !?».
15.07.2026 в 16:21 ч.
_ «Мансурова Эсмира!! ну привет дорогая!! С тобой говорит руководитель выездной службы сбора долгов по МФО Валерий Степанович Соловецкий! Долг по займу не закрыт! Вы у нас в самостоятельном порядке решать вопрос не хотите!!?»
- «Давайте бодрить всех зареганых лиц по адресу регистрации ПОШЛЮ сейчас бойцов на адрес Далее на рабочий адрес с исполнительным листом требования об оплате с копией договора займа и реквизитами»
- «Могу поднять на уши всю семью! Заставлю нервничать каждого! Распишу их по всему интернету! Что они оказывают интим услуги во все щели! То каким образом будут за Вас долг гасить за какие действия! Что бы не повадно было».
При этом, Заявитель считает, что текстовые сообщения поступали с целью возврата ее просроченной задолженности перед компанией ООО МКК «Финансовый аспект»и считает, что нарушается порядок осуществления взаимодействия, предусмотренный Федеральным законом от 03.07.2016 № 230-ФЗ.
Согласно предоставленной информации от ООО МКК «Финансовый аспект», между Мансуровой Э.Б. и Обществом заключен договор займа № 0428-77353672 от 28.04.2026 (далее — Договор), по которому в период времени с 10.07.2026 по 29.07.2026 имелась просроченная задолженность. Общество осуществляло взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности по Договору посредством направления текстовых сообщений, при этом абонентский номер телефона +79173912256. с которого поступали текстовые сообщений 14.07.2026 и 15.07.2026 Обществу не принадлежит и не используется.
Вместе с тем, согласно предоставленных Заявителем скрин-шотов переписки следует, что временная и содержательная линия направленных сообщений от неизвестного лица могла осуществлялтся с целью взыскания задолженности по Договору заключенного в ООО МКК «Финансовый аспект».
Поскольку в вышеуказанный период к взысканию задолженности Мансуровой Э.Б. третьи лица не привлекались, указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Общество могло являться заинтересованным лицом в возврате задолженности и осуществлять взаимодействие, направленное на возврат задолженности Заявителя, связанное в том числе с оказанием психологического давления, не сообщив фамилию, имя и отчество (при наличии) физического лица, наименование кредитора, а также наименование представителя кредитора, сведения о наличии просроченной задолженности, в том числе ее размер и структуру, номер контактного телефона кредитора.
Федеральный закон от 03.07.2016 № 230-ФЗ устанавливает правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств.
Частью 1 статьи 6 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ установлены общие требования к осуществлению действий, направленных на возврат просроченной задолженности, согласно которым, при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или представитель кредитора обязаны действовать добросовестно и разумно.
В соответствии с частью 2 статьи 6 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или представителя кредитора, связанные в том числе с:
1) применением к должнику и (или) иным лицам физической силы либо угрозой ее применения,угрозой убийством или причинения вреда здоровью;
2) уничтожением или повреждением имущества либо угрозой таких уничтожения или повреждения;
3) применением методов, опасных для жизни и здоровья должника и (или) иных лиц;
4) оказанием психологического давления на должника и (или) иных лиц, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и (или) иных лиц;
5) введением должника и (или) иных лиц в заблуждение относительно:
а) правовой природы и размера неисполненного обязательства, причин его неисполнения должником, сроков исполнения обязательства;
б) передачи вопроса о возврате просроченной задолженности на рассмотрение суда, последствий неисполнения обязательства для должника и (или) иных лиц, возможности применения к должнику мер административного и уголовно-процессуального воздействия и уголовного преследования;
в) принадлежности кредитора или представителя кредитора к органам государственной власти и органам местного самоуправления;
6) любым другим неправомерным причинением вреда должнику и иным лицам или злоупотреблением правом.
В соответствии с частью 6 статьи 7 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ в телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сети связи общего пользования или с использованием сайтов и (или) страниц сайтов в сети "Интернет", а также с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг в случае, предусмотренном частью 11 статьи 4 настоящего Федерального закона, и с использованием информационных систем и(или) программ для электронных вычислительных машин, предназначенных и (или) используемых для приема, передачи, доставки и (или) обработки электронных сообщений пользователей сети "Интернет", в целях возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены:
1) фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также представителя кредитора;
2) сведения о наличии просроченной задолженности, в том числе могут указываться ее размер и структура;
3) номер контактного телефона кредитора, а также представителя кредитора.
В соответствии с частью 9 статьи 7 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ кредитору или представителю кредитора для осуществления непосредственного взаимодействия с должником посредством телефонных переговоров или с использованием автоматизированного интеллектуального агента разрешается использовать только абонентские номера, выделенные на основании заключенного между кредитором или представителем кредитора и оператором связи договора об оказании услуг телефонной связи. При этом запрещается скрывать информацию о номере контактного телефона, с которого осуществляется звонок или направляется сообщение должнику, либо об адресе электронной почты, с которой направляется сообщение, либо об отправителе электронного сообщения.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2023 №1999, вступившим в законную силу с 01.02.2024, Федеральная служба судебных приставов определена федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным вести государственный реестр профессиональных коллекторских организаций, перечень кредитных и микрофинансовых организаций, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц, и осуществлять федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, а также кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в указанный перечень.
ООО МКК «Финансовый аспект» включено в перечень кредитных и микрофинансовых организаций, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц.
Анализ заявления Мансуровой Э.Б., а также ответа ООО МКК «Финансовый аспект», дает основание полагать, что взаимодействие, направленное на возврат задолженности Мансуровой Э.Б., посредством направления текстовых сообщений, могло осуществляться по инициативе ООО МКК «Финансовый аспект» и может повлечь нарушения требований подпункта п. 4 ч. 2 ст. 6, ч. 6, ч. 9 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ.
Поскольку вышеуказанные действия могут привести к нарушению обязательных требований, установленных Федеральным законом от 03.07.2016 № 230-ФЗ, в соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О гоcударственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» |