|
Значение |
1. ИП Болисов Алексей Антонович (ИНН 633065726190)
указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)
2. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений
.
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации,
ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
Управлением Россельхознадзора по Саратовской, Самарской и Пензенской областям рассмотрено обращение гражданина по вопросу возможного нарушения обязательных требований в области семеноводства при реализации семян овощных культур.
Согласно обращению, в магазине «Остров сокровищ», расположенном по адресу: Самарская область, с. Петровка, ул. 50 лет Октября, д. 66, гражданином были приобретены семена огурца сорта «Салатный суперранний F1» торговой марки «Уральский дачник» (дата упаковки - 25.09.2025). После вскрытия упаковки заявителем установлено, что в пакете находилось одно семя. Кроме того, на потребительской упаковке отсутствуют сведения о количестве семян либо массе семян (в граммах).
В рамках рассмотрения обращения Управлением проведен анализ представленных заявителем сведений и материалов, в ходе которого установлено, что на потребительской упаковке семян отсутствуют сведения о количестве семян либо их массе, что не соответствует обязательным требованиям, предъявляемым к маркировке и упаковке семян сельскохозяйственных растений.
Кроме того, по результатам анализа сведений, содержащихся в Государственном реестре сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию, установлено, что сорт (гибрид) огурца «Салатный суперранний» F1 отсутствует в указанном реестре.
При этом огурец относится к видам сельскохозяйственных растений, включенным в Перечень родов и видов сельскохозяйственных растений, производство и выращивание которых направлены на обеспечение продовольственной безопасности Российской Федерации, сорта и гибриды которых подлежат обязательному включению в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию.
Реализация партий семян сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, не включенных в Государственный реестр, не допускается, поскольку такие сорта (гибриды) не прошли установленную законодательством оценку (испытания) по хозяйственно полезным признакам и свойствам, а также исследования на отличимость, однородность и стабильность, пригодность для использования в соответствующих световых зонах, включая проведение молекулярно-генетического анализа в случаях, предусмотренных законодательством.
Таким образом, в действиях (бездействие) индивидуального предпринимателя Болисова Алексея Антоновича, осуществляющего деятельность через магазин «Остров сокровищ», были усмотрены признаки нарушения обязательных требований в области семеноводства сельскохозяйственных растений, в части оборотоспособности партий семян сельскохозяйственных растений, сорта и гибриды которых не включены в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, производство и выращивание которых направлено на обеспечение продовольственной безопасности Российской
Федерации, сорта и гибриды которых подлежат включению в государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
В действиях (бездействие) Болисова Алексея Антоновича. усматриваются признаки нарушений обязательных требований ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 30.12.2021 № 454-ФЗ «О семеноводстве», части 5 Порядка реализации и транспортировки семян сельскохозяйственных растений и форм ярлыков (этикеток), которые должна иметь тара (упаковка) семян сельскохозяйственных растений в затаренном состоянии при их реализации и транспортировке», утвержденного Приказом Минсельхоза России от 06.04.2023 № 347».
На основании части 2 статьи 16 Федерального закона от 30.12.2021 № 454-ФЗ
«О семеноводстве» (далее - Федеральный закон), запрещается реализация на территории Российской Федерации семян сельскохозяйственных растений, роды и виды которых содержатся в перечне, указанном в части 2 статьи 19 настоящего Федерального закона, в случае, если такие сорта и гибриды сельскохозяйственных растений не включены в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию.
Согласно части 2 статьи 19 Правительством Российской Федерации утверждается перечень родов и видов сельскохозяйственных растений (далее - Перечень родов и видов) производство и выращивание которых направлены на обеспечение продовольственной безопасности Российской Федерации, сорта и гибриды которых подлежат включению в Государственный реестр.
В соответствии с частями 2 и 6 статьи 17 Федерального закона от 30 декабря 2021 г. № 454-ФЗ «О семеноводстве», подпунктами 5.2.6 и 5.2.25 (148) пункта 5 Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. № 450, утвержден Порядок реализации и транспортировки семян сельскохозяйственных растений и форм ярлыков (этикеток), которая должна иметь тара (упаковка) семян сельскохозяйственных растений при их реализации и транспортировке.
Настоящий Порядок распространяется на юридических лиц, физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность, связанную с реализацией и (или) транспортировкой семян сельскохозяйственных растений (далее - лица, осуществляющие реализацию и (или) транспортировку).
Согласно п. 5 Порядка реализации и транспортировки семян сельскохозяйственных растений и форм ярлыков (этикеток), которые должна иметь тара (упаковка) семян сельскохозяйственных растений в затаренном состоянии при их реализации и транспортировке», утвержденного Приказом Минсельхоза России от 06.04.2023 № 347 (далее -Порядок) в случае если семена сельскохозяйственных растений, сорта и гибриды которых содержатся в Перечне родов и видов, не включены в Государственный реестр, реализация на территории Российской Федерации таких семян запрещена.
Согласно п. 8. для реализации и транспортировки семян сельскохозяйственных растений тара (упаковка) маркируется путем нанесения информации на русском языке (за исключением экспортируемых из Российской Федерации семян сельскохозяйственных растений) рукописным либо печатным способом, в том числе с использованием графических изображений.
Согласно п. 10. мелкая тара (упаковка) с семенами сельскохозяйственных растений, предназначенная для оптовой и розничной торговли, маркируется следующей информацией:
1) ботаническое наименование сельскохозяйственного растения на русском и латинском языках;
2) наименование сорта или гибрида сельскохозяйственного растения;
3) сведения о производителе семян сельскохозяйственных растений и (или) импортере семян сельскохозяйственных растений (при наличии):
для юридического лица - полное и (или) сокращенное (при наличии) наименование юридического лица и адрес в пределах места нахождения;
для физического лица - фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и адрес регистрации по месту жительства (пребывания);
для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и адрес регистрации по месту жительства;
4) номер партии семян сельскохозяйственных растений;
5) дата упаковки (месяц, год) семян сельскохозяйственных растений;
6) масса (в граммах) или количество (в штуках) семян сельскохозяйственных растений;
7) наименование химического или биологического препарата (если семена сельскохозяйственных растений обработаны химическими или биологическими препаратами).
11. Лица, осуществляющие реализацию и (или) транспортировку, вправе указать на таре (упаковке) и (или) ярлыке (этикетке) иную дополнительную информацию о происхождении и (или) качестве семян сельскохозяйственных растений.
Федеральный закон от 30.12.2021 № 454-ФЗ «О семеноводстве» устанавливает правовую основу деятельности в области семеноводства по производству (выращиванию), хранению, транспортировки, реализации семян сельскохозяйственных растений, включая оказание услуг в указанной области, а также ввоз семян сельскохозяйственных растений в Российскую Федерацию и вывоз семян из Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 03.10.2022 № 1758 утверждено Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений», устанавливающее порядок организации и осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений (далее - Положение).
В соответствии с п. 22 Положения при наличии у уполномоченных должностных лиц сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, уполномоченные должностные лица объявляют контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (далее - предостережение) и предлагают принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г.
№ 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» О Б Ъ Я В Л Я Ю П Р Е Д О С Т Е Р Е Ж Е Н И Е о недопустимости нарушения обязательных требований |