|
Значение |
При проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований в области обеспечения качества и безопасности зерна (мониторинг безопасности, на основании задания, выданного заместителем руководителя Управления Россельхознадзора по Саратовской и Самарской областям в отношении Индивидуального Предпринимателя ГКФХ Хрячкова Сергея Александровича (ОГРНИП: 312632522800011, ИНН: 632108731894, юридический адрес: 446031, Россия, Самарская область, г. Сызрань, ул. Звездная, д.74. кв. 43,установлен факт недостоверного декларирования зерна требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна».
При проведении процедуры декларирования партии ячменя на пищевые цели урожая 2025 года массой 700 тонн по схеме 2д, (декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.17807/25 от 18.08.2025 ) установлено.
Декларация о соответствии принята на основании протоколов №18547 от 08.08.2025, №003/Е-15/08/25 от 15.08.2025, выданных Испытательной лабораторией ООО «ИЛ 73». При рассмотрении протокола испытаний 003/Е-15/08/25 от 15.08.2025 установлено, что не указан уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц, что не соответствует требованиям п. 5.6 ГОСТР 58973-2020 «Оценка соответствия правила к оформлению протоколов испытаний».
Правила к оформлению протоколов испытаний свидетельствует о том, что испытательная лаборатория не обладает необходимой областью аккредитации на проведение испытаний зерна по указанным в данном протоколе показателям, тогда как п. 3 ст. 24 Федерального закона 184-ФЗ "О техническом регулировании" декларировании соответствия осуществляется на основании собственных доказательств и полученных с участием третьей стороны доказательств заявитель по своему выбору в собственным доказательствам, протоколы исследований (испытаний) и измерений, проведенных аккредитованной испытательной лаборатории (центре). При декларировании соответствия заявитель на основании собственных доказательств самостоятельно формирует доказательственные материалы в целях подтверждения соответствия продукции требованиям технического регламента. В качестве доказательственных материалов используются техническая документация, результаты собственных исследований (испытаний) и измерений и (или) другие документы, послужившие основанием для подтверждения соответствия продукции требованиям технического регламента. В доказательственные материалы включают протоколы исследований (испытаний) и измерений, проведенных в аккредитованной испытательной лаборатории (центре).
В протоколе испытаний №18547 от 08.08.2025, отсутствуют сведения о методиках отбора проб зерна, что согласно международному стандарту п. 6 ГОСТ 28672-2019 «Ячмень. Технические условия» является методами контроля ячменя на пищевые цели. Также методики отбора проб ячменя, указаны в п. 3 Перечне международных и региональных (межгосударственных) стандартов к ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 26 ноября 2024 г. N 134.
При анализе протокола испытаний выявлено, что исследование ячменя на пищевые цели исследовано на содержание вредных примесей Горчак ползучий, софора лисохвостная, термопсис ланцетный (по совокупности) исследованы раздельно , а должны вместе согласно ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» .
В связи с изложенным, полученные результаты не соответствующими установленным нормам и, следовательно, недостоверные.
Вышеуказанная декларация о соответствии, не отражает с полной достоверностью истинного состояния данной культуры по безопасности, что может повлечь за собой ошибочную оценку безопасности продукции потребителями и в итоге привести к возникновению угрозы жизни и здоровью граждан.
В связи с чем, процедура декларирования зерна проведена недостоверно, тем самым не обеспечено соблюдение процедуры декларирования по схеме 2 д установленные требованиями пункта 7 статьи 7, пункта 2 статьи 4 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна».
- заявитель проводит испытания образцов зерна для обеспечения подтверждения заявленного соответствия партии зерна требованиям настоящего технического регламента. Испытания образцов зерна проводятся в аккредитованной испытательной лаборатории, включенной в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза.
Заявитель оформляет декларацию о соответствии и регистрирует ее по уведомительному принципу в установленном Комиссией Таможенного союза порядке;
- требованиями безопасности показатели зерна: токсичные элементы, микотоксины, бенз(а)пирен, пестициды, радионуклиды, зараженность вредителями и вредная примесь в зерне, поставляемом на пищевые цели, не должны превышать предельно допустимых уровней, указанных в приложениях 4, 5,6 к настоящему техническому регламенту;
- обеспечение соответствия требованиям безопасности осуществляется Методами исследований (испытаний) и измерений, установленных в стандартах, включенных в Перечень стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимых для применения и исполнения требований технического регламента таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» и осуществления оценки (подтверждения) соответствия продукции. В соответствии с п. 7 ст. 7 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» заявитель проводит испытания образцов зерна для обеспечения подтверждения заявленного соответствия партии зерна требованиям настоящего технического регламента.Таким образом, исходя из представленных норм законодательства, для оформления декларации о соответствии по требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» могут быть использованы протоколы исследований (испытаний) и измерений, с проведенными исследованиями зерна по методикам включенным в Перечень ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» с учетом нормативов зерна, изложенных в Приложениях к регламенту.
В связи с изложенным Индивидуальный Предприниматель Хрячков Сергей Александрович (ОГРНИП: 312632522800011, ИНН: 632108731894, юридический адрес: 446031, Россия, Самарская область, г. Сызрань, ул. Звездная, д.74. кв. 43, осуществил процедуру декларирования недостоверно, тем самым не обеспечил соблюдение процедуры декларирования по схеме 2 д установленные требованиями пункта 7 статьи 7, пункта 2 статьи 4, ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна».
Индивидуальный Предприниматель Хрячков Сергей Александрович (ОГРНИП: 312632522800011, ИНН: 632108731894, юридический адрес: 446031, Россия, Самарская область, г. Сызрань, ул. Звездная, д.74. кв. 43, допустил недостоверное декларирование соответствия ячменя на пищевые цели урожая 2025 года тем самым нарушил:
- статью 5, часть 1 статьи 6, части 1, 2, 4, 5, 7 статьи 7, пункта 2 статьи 4 Технического регламента Таможенного союза TP ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 г. № 874;
- статью 18; часть 3 статьи 20; часть 1 статьи 23; статью 24, часть 2 статьи 28, статью 31 Федерального закона от 27.12.2002 №184-ФЗ «О техническом регулировании».
Декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.17807/25 от 18.08.2025 не может удостоверять соответствие ячменя на пищевые цели урожая 2025 , требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» и указывает на ее недействительность и на недопустимость ее использования
|