|
Значение |
При проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований в области обеспечения качества и безопасности зерна (мониторинг безопасности, на основании задания, выданного Врио руководителя Управления Россельхознадзора по Саратовской, Самарской и Пензенской областям в отношении ИП главы КФХ Овчинникова Олега Витальевича, Место жительства: 446351, Россия, Самарская область, Кинель-Черкасский район, село Кинель-Черкассы, улица Степана Разина, дом 22, ОГРНИП: 304637233000122, ИНН 637200010808 установлен факт недостоверного декларирования зерна требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна».
При проведении процедуры декларирования партии гороха для пищевых целей на серийный выпуск, схема 3д. урожай 2025 года (декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.В.86092/25 от 15.09.2025) установлено.
Декларация о соответствии принята на основании протокола 1994-2025 выдан 25.08.2025 испытательной лабораторией "Испытательная лаборатория Общества с ограниченной ответственностью "Лидер-Тест"" RA.RU.21ОО28; 5636-25 выдан 26.08.2025 испытательной лабораторией "Филиал государственного бюджетного учреждения Ростовской области "Ростовская областная станция по борьбе с болезнями животных с противоэпизоотическим отрядом" "Ростовская областная ветеринарная лаборатория"" RA.RU.21НР65.
При анализе протоколов установлено:
В протоколах испытаний отсутствует идентификация зерна, как предусмотрено приложением 1 ТРТС 015/2011 «О безопасности зерна».
В протоколе испытаний № 1994-2025 выдан 25.09.2025 в графе «Результат испытаний» у показателей безопасности, имеющих по НД на метод испытаний конкретные цифровые значения, вместо конкретных цифровых значений указано, что они менее указанных числовых значений.
Вместе с тем, в соответствии с пунктом 5.17 ГОСТ Р 58973-2020 «Оценка соответствия. Правила к оформлению протоколов испытаний» (далее – ГОСТ Р 58973-2020), результаты должны быть представлены точно, четко, недвусмысленно и объективно и должны включать в себя всю информацию, необходимую для интерпретации результатов измерений, а также всю информацию, требуемую в соответствии с применяемым методом.
В соответствии с ГОСТ Р 58973-2020 установлены процедуры оформления протоколов испытаний испытательной лабораторией (центром), выполняющей испытания продукции для целей подтверждения соответствия.
В соответствии с п. 3.1 ГОСТ Р 58973-2020 протокол испытаний - это документ, содержащий необходимые сведения об объекте испытаний, применяемых методах, средствах и при необходимости условиях испытаний, результатах испытаний, оформленный в установленном порядке.
Согласно п. 4.1 ГОСТ Р 58973-2020 общих требований к протоколу испытаний - протокол испытаний для целей подтверждения соответствия оформляют в соответствии с требованиями ГОСТ ISO/IEC 17025.
Межгосударственный стандарт ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 «Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий» (далее - ГОСТ ISO/IEC 17025-2019) устанавливает общие требования к компетентности, беспристрастности и стабильному функционированию лабораторий. Настоящий стандарт применим ко всем организациям, занимающимся лабораторной деятельностью, независимо от численности персонала.
В соответствии с п. 7.8.2.1 ГОСТ ISO/IEC 17025-2019, в целях минимизации возможности неправильного понимания или неправильного использования информации каждый отчет должен включать как минимум установленную информацию, в том числе название, например «Отчет об испытаниях», в соответствии с п. 5.10 ГОСТ Р 58973-2020 при оформлении протокола испытаний итоговый документ испытательной лаборатории может иметь наименование «Протокол испытаний», «Протокол об испытаниях», «Отчет об испытаниях».
Таким образом, протокол испытаний № 19943-2025 выдан 25.08.2025 не позволяют достоверно установить обеспечение проведения необходимых исследований (испытаний) и измерений, которые определены для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», и осуществления оценки (подтверждения) соответствия продукции.
Согласно п. 105 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 18.04.2018 № 44 «О типовых схемах оценки соответствия»:
При наличии положительных результатов подтверждения соответствия продукции в форме декларирования соответствия заявитель принимает декларацию о соответствии.
При этом доказательственные материалы, в том числе протоколы исследований (испытаний) и измерений продукции, должны содержать информацию о всех показателях (характеристиках), подтверждающих соответствие продукции, указанной в декларации о соответствии, требованиям технического регламента
Вышеуказанная декларация о соответствии, не отражает с полной достоверностью истинного состояния данной культуры по безопасности, что может повлечь за собой ошибочную оценку безопасности продукции потребителями и в итоге привести к возникновению угрозы жизни и здоровью граждан.
В соответствии с п. 9, 11 статьи 7 подтверждение соответствия осуществляется на основании технической документации, подтверждающей соответствие зерна требованиям настоящего технического регламента, может включать:
протоколы испытаний, проведенных заявителем и/или аккредитованными испытательными лабораториями (центрами), подтверждающие соответствие зерна требованиям настоящего технического регламента;
документы, подтверждающие безопасность зерна в соответствии с законодательными актами Таможенного союза и государств - членов Таможенного союз. |