|
Значение |
При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей рассмотрены сведения, предоставленные заявителем Челюкановым Максимом Васильевичем при обращении в Управление Роспотребнадзора по Саратовской области (обращение с авторизаций в ЕСИА, OID: 246934083), о следующих действиях (бездействии):
6 июня 2026 года в 06 часов 11 минут по счету карты Мир Классическая**8717, держателем которой является заявитель, была совершена операция по списанию денежных средств в счет оплаты услуг ООО «Альфа Дом» за пользование цифровым продуктом – сервисом для оплату жилищно-коммунальных услуг (приложение «Альфа Дом»: https://alfadom.app) на сумму 399, 00 рублей. Какой-либо информации о характере платных услуг, их стоимости, порядке оплаты потребителю не представлено. Предварительных оповещений о снятие денежных средств за подписку Челюканову М.В. . не поступало., также не поступало оповещений о порядке отказа от услуг ООО «Альфа Дом». Согласие на подключение платных услуг заявитель не выражал, равно как не предоставлял согласие на автоматическое списание денег с банковской карты в счет оплаты периодических платежей - абонентской платы за пользование сервисом.
Согласно положениям ст. 307 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) при установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая, права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию.
Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной (п. 2 ст. 432 ГК РФ). Согласно ст. 435 ГК РФ офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение. Оферта должна содержать существенные условия договора.
Условие об использовании Сервиса или Соглашение для пользователей (соглашение между Администрацией и Пользователем, содержащее условия о предоставлении простой (неисключительной) лицензии Пользователям, а также регламентирующее основания условия использования Сервиса и содержащее предложение о заключении Договора на оказание услуг информационного взаимодействия, размещенное по адресу https://alfadom.app/Policy/UserAgreement в сети Интернет) (далее – Соглашение) в соответствии со статьями 428, 435, 437 и 1286 Гражданского кодекса Российской Федерации является соглашением между обществом с ограниченной ответственностью «Альфа Дом» (далее – Администрация) и любым юридическим или физическим лицом (далее – Пользователь), выразившим согласие с изложенными в настоящем Соглашении условиями путем совершения действий, направленных на использование программного продукта «Альфа Дом» (далее – Сервис), размещенного в виде сайта в сети Интернет по адресу https://alfadom.app (серверная часть) и доступного для загрузки мобильного приложения (клиентская часть) посредством магазинов приложений – Google Play, App Store и любых иных по выбору Администрации, а также является предложением Администрации заключить Договор на оказание услуг информационного взаимодействия с любым Пользователем (п.1.1 Соглашения).
Надлежащим акцептом настоящего Соглашения в соответствии со статьей 438 Гражданского кодекса Российской Федерации считается осуществление Заказчиком в совокупности всех перечисленных действий: Ознакомление Пользователя с условиями настоящего Соглашения и Политики конфиденциальности, расположенной по адресу https://alfadom.app/Policy/Confidential; Регистрация Пользователя на Сервисе на условиях настоящего Соглашения; Оплата коммунальных услуг Пользователем с использованием Сервиса в соответствии с его назначением на условиях настоящего Договора; Настоящее Соглашение является открытым и общедоступным документом и находится в сети Интернет по адресу https://alfadom.app/Policy/UserAgreement. Пользователь выражает свое согласие с данными условиями. Если Пользователь не согласен с каким-либо из условий, Пользователь должен прекратить использование Сервиса (п.1.2 Соглашения).
Согласно п. 4.14. Соглашения, с 1 января 2025 года вводится новая политика автоматической подписки на сервис Альфа Дом для зарегистрированных аккаунтов в сервисе. В соответствии с данными изменениями, все пользователи будут автоматически подписаны на ежемесячный план обслуживания, стоимость которого утверждена тарифами сервиса. В рамках программы лояльности сервиса, каждому пользователю после списания за подписку до 170 рублей, будет начислено в мобильном приложении до 200 рублей, которыми можно оплатить ЖКУ или другие услуги. Также сервисом предусмотрена автоматическая подписка на три месяца со скидкой и начислением 450 Альфа рублей для оплат любых Провайдеров. Пользователи уведомлены о наличии такой подписки в мобильном приложении. Каждому пользователю будет предоставлена возможность отменить подписку в любой момент до даты следующего списания, путем удаления аккаунта в мобильном приложении.
При этом в целом, исходя из содержания п. 4.14 Соглашения, до сведения Пользователей сервиса «Альфа Дом» не доведена информация о характере автоматической подписки на сервис Альфа Дом и о конкретной ее стоимости надлежащим способом.
Законодательство в сфере защиты прав потребителей обязывает исполнителя (продавца) своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах и услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора (п. 1 ст. 10 Закона № 2300-1).
Информация об услугах в обязательном порядке должна содержать сведения об основных потребительских свойствах услуг, цену в рублях и условия приобретения услуг, в том числе при оплате услуг через определенное время после их оказания потребителю (абз. 4 п. 2 ст. 10 Закона № 2300-1).
Предоставление исполнителем или продавцом при заключении договора информации в рамках применения законодательства в сфере защиты прав потребителей реализует, прежде всего, право потребителя на компетентный выбор услуг (работ) или товара, отсюда требования о ее (информации) своевременности и необходимом объеме, а также установленная ст. 12 Закона № 2300-1 для продавца (исполнителя) гражданско-правовая ответственность за непредоставление потребителю необходимой для выбора товара (работ, услуг) информации – односторонний отказ от договора, поскольку общие правила заключения договоров в рамках гражданского законодательства предусматривают, что граждане (физические лица) и юридические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договоров, а понуждение к заключению договора не допускается (см. пункт 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, далее - ГК РФ), а также приобретают и осуществляют они эти права исключительно своей волей и в своем интересе (см. пункт 2 статьи 1 ГК РФ).
Кроме того, поскольку абонентский договор может исполняться посредством предоставления исполнителем абоненту возможности получить, в частности, услуги без необходимости предварительно их запрашивать, то в этом случае надо также учитывать, что согласно п. 4.2. ст. 16.1 Закона № 2300-1 при оплате услуг, оказываемых на основании абонентского договора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с использованием сайта и (или) страницы сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", и (или) информационной системы, и (или) программы для электронных вычислительных машин, исполнителю запрещено использовать для получения периодических платежей реквизиты банковского счета потребителя или данные о его электронных средствах платежа, которые потребитель предоставил ранее и в отношении которых выразил исполнителю отказ от использования при расчетах с ним.
Кроме того, исполнитель обязан обеспечить прием отказа потребителя от использования при расчетах с потребителем ранее предоставленных потребителем реквизитов банковского счета или данных о его электронных средствах платежа, в том числе в электронной форме.
Согласно п. 2 статьи 16 Закона № 230-1 к недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя, в том числе относятся условия, нарушающие правила, установленные международными договорами Российской Федерации, данным Законом, законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей (подп. 15). В этой связи необходимо учитывать положения пункта 3 ст. 43 Единых правил в области защиты прав потребителей, утв. Декретом Высшего Государственного Совета Союзного государства N 6 (принят в г. Минске 06.12.2024; далее - Единые правила), согласно которым «если цифровой продукт предполагает периодическое внесение (списание) абонентской платы, продавец (агрегатор) обязан не менее чем за три дня до очередного внесения (списания) абонентской платы уведомить потребителя о предстоящем внесении (списании). Уведомление о предстоящем внесении (списании) абонентской платы должно содержать информацию о порядке отказа от цифрового продукта и прекращения внесения (списания) абонентской платы».
Таким образом ООО «Альфа Дом» формирует договорную связь с пороком воли его контрагента (гражданина-потребителя):
1) не раскрывается своевременно и должным образом информация о доступе потребителя к цифровому продукту, о его потребительских свойствах, включая цену услуг (цифрового продукта) для вхождения в договорную связь потребителем, чем нарушаются требования ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей»;
2) не обеспечивается возможность потребителя отказаться от услуг Общества (выход из договора):
реквизиты платежных данных используются без получения согласия со стороны заявителя;
не обеспечивается прием отказа потребителя от использования данных, необходимых при расчетах с потребителем;
не направляется информация о предстоящем списании периодических платежей;
не направляется информация о порядке отказа от цифрового продукта,
чем нарушаются требования абз. 1 п. 1 ст. 16 Закона РФ «О защите прав потребителей», поскольку такие действия (бездействие) Общества не соответствуют положениям потребительского законодательства: п. 1 абз. 4 п. 2 ст. 10, пп. 15) п. 2 ст. 16, п. 4.2 ст. 16.1 Закона РФ «О защите прав потребителей».
Согласно абз. 1 п. 1 ст. 16 Закона № 2300-1 недопустимыми условиями договора, ущемляющими права потребителя, являются условия, которые нарушают правила, установленные международными договорами Российской Федерации, настоящим Законом, законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей. Недопустимые условия договора, ущемляющие права потребителя, ничтожны.
Пунктом 76 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что ничтожными являются условия сделки, заключенной с потребителем, не соответствующие актам, содержащим нормы гражданского права, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (ст. 3, пп. 4 и 5 ст. 426 ГК РФ), а также условия сделки, при совершении которой был нарушен явно выраженный законодательный запрет ограничения прав потребителей.
В силу п. 1 ст. 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в принятии решения о том, вступать ли им в договорные отношения. Понуждение к заключению договора не допускается.
Согласно п. 1 ст. 422 Гражданского кодекса РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом.
Таким образом, содержание п. 4.14 Соглашения, из которого следует, что все зарегистрированные пользователи (пользователи с наличием аккаунта) без наличия явно выраженного согласия получают платную услугу, обозначенную как «обслуживание» и включенную в некий «ежемесячный план», а также несоблюдение требований законодательства, направленных на обеспечение возможности потребителям отказаться от платной услуги, нарушает баланс интересов сторон, входя в противоречие с существом законодательного регулирования, что указывает на несоблюдение ООО «Альфа Дом» законодательного запрета на включение в договор с потребителями условий, ущемляющих права потребителей, которые с точки зрения потребительского законодательства признаются ничтожными. |