|
Значение |
В ходе проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований на основании задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований при осуществлении федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора) от 21.01.2026 № 121, были выявлены нарушения ИП (КФХ) Цирулев Евгений Павлович обязательных требований законодательства РФ в области карантина растений.
21.01.2026 г. специалистом Управления Россельхознадзора по Саратовской и Самарской областям (далее – Управление) был проведен анализ информации, содержащейся в Федеральной государственной информационной системе «Зерно» (далее – ФГИС «Зерно») и в Федеральной государственной информационной системе «Аргус-фито» (далее – ФГИС «Аргус-Фито»).
В соответствии с оформленными СДИЗ от 01.12.2025 г. № 638000244840/25/0173; от 02.12.2025 г. № 638000244840/25/0174; от 04.12.2025 г. № 638000244840/25/0175; от 05.12.2025 г. № 638000244840/25/0176; от 08.12.2025 г. № 638000244840/25/0179; от 10.12.2025 г. № 638000244840/25/0185; от 11.12.2025 г. № 638000244840/25/0190; от 15.12.2025 г. № 638000244840/25/0191, от 16.12.2025 г. № 638000244840/25/0194; от 17.12.2025 г. № 638000244840/25/0195 ИП (КФХ) Цирулев Евгений Павлович осуществил реализацию и вывоз бобов соевых для переработки в количестве 48,880 т, 147,980 т, 95,860 т, 123,340 т, 175,640 т, 150,580 т, 125,880 т, 125,800 т, 48,260 т,23,940 т без оформления карантинных сертификатов. Покупатель подкарантинной продукции – ООО «Ресурс-Агроэкспорт» (ИНН 6140013240). Перевозки осуществлялись ИП (КФХ) Цирулев Евгений Павлович автомобильным транспортом с государственными номерами: В 299 ТУ 763 / ВР 2590 63; В 341 ТУ 763 / ВМ 6510 63; Е 037 ВО 163 / АН 4544 63; Е 527 АТ 163 / ВТ 7938 63; Е 646 ОХ 763 / ВМ 6509 63; У 880 АМ 163 / АТ 1950 63; У 881 АМ 163 / ВК 0460 63; Х 475 ХА 163 / ВР 2589 63.
Согласно информации из СДИЗ № 638000244840/25/0173, № 638000244840/25/0174, № 638000244840/25/0175, № 638000244840/25/0176; № 638000244840/25/0179, № 638000244840/25/0185, № 638000244840/25/0190, № 638000244840/25/0191, № 638000244840/25/0194 грузоотправителем являлся ИП (КФХ) Цирулев Евгений Павлович. Пункт отправления – Российская Федерация, Самарская обл, р-н Приволжский, с Приволжье, ул. Коммунистическая, Зерновой ток. Грузополучателем вышеуказанной подкарантинной продукции является ООО «Нива» (ИНН 6316222709), пункт назначения – Российская Федерация, Самарская обл, м.р-н Нефтегорский, с.п. Утевка.
Согласно ч. 4 ст. 19 Закона № 206-ФЗ гражданам, юридическим лицам, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный карантинный фитосанитарный контроль (надзор), либо его территориальным органом выдаются предписания об осуществлении карантинных фитосанитарных мер для локализации очага карантинного объекта и ликвидации популяции карантинного объекта или подавления численности карантинного объекта и предотвращения его дальнейшего распространения. На территории пункта отправления – Российская Федерация, Самарская обл, р-н Приволжский, с Приволжье – приказом Управления Россельхознадзора по Саратовской и Самарской областям введён карантинный фитосанитарный режим и установлена карантинная фитосанитарная зона по Повиликам (Cuscuta spp.) (Приказ от 14.08.2009 г. № 320). На период действия карантинного фитосанитарного режима установлены ограничения осуществления деятельности, связанной c производством (в том числе переработкой), хранением, перевозкой, реализацией, уничтожением подкарантинной продукции, включающие в себя запрет вывоза подкарантинной продукции (зерно, зерноотходы, сено, солому, полову и другую продукцию растительного происхождения) за пределы фитосанитарной зоны без фитосанитарных карантинных документов.
Заявок на отбор проб от ИП (КФХ) Цирулев Евгений Павлович, ООО «Ресурс-Агроэкспорт», ООО «Нива» по адресу Российская Федерация, Самарская обл, р-н Приволжский, с. Приволжье, ул. Коммунистическая, Зерновой ток в адрес Управления не поступало. При изучении информации в ФГИС «Аргус-Фито» информация об оформленных карантинных сертификатах отсутствует (отчет сформирован и доступен по ссылкам:
https://new.fitorf.ru/reports/1f0f6b78-cd44-62c0-aa00-7108f4e0d92a/download ;
https://new.fitorf.ru/reports/1f0f6b7c-40a3-692a-92a6-af13781a146a/download ;
https://new.fitorf.ru/reports/1f0f6b83-4dbe-6194-9956-afc7a9d24bb6/download
В соответствии с пп. 1, 10 ст. 32 Закона № 206-ФЗ граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, обязаны выполнять карантинные фитосанитарные требования;
выполнять другие обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации в области карантина растений, правилами и нормами обеспечения карантина растений.
На основании ч. 1 ст. 15 Закона № 206-ФЗ процессы производства (в том числе переработки), хранения, перевозки, реализации, уничтожения подкарантинной продукции должны осуществляться с соблюдением карантинных фитосанитарных требований.
В соответствии с требованиями чч. 1, 6 ст. 21 Закона № 206-ФЗ в случае введения карантинного фитосанитарного режима и установления временных ограничений, вывоз из карантинной фитосанитарной зоны подкарантинной продукции, для которой характерны заражение и (или) засорение карантинным объектом, в связи с выявлением которого введен карантинный фитосанитарный режим, осуществляется на основании карантинного сертификата в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью;
перевозка подкарантинной продукции допускается при условии указания в документах, сопровождающих груз, уникального идентификационного номера карантинного сертификата.
В соответствии с Порядком выдачи фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата, утверждённого Приказом Минсельхоза России от 12.01.2022 г. № 7, карантинный сертификат оформляется на каждую партию подкарантинной продукции при ее вывозе из карантинных фитосанитарных зон, установленных в связи с выявлением карантинного объекта, заражение и (или) засорение которым характерно для вывозимой подкарантинной продукции.
Таким образом, в действиях контролируемого лица индивидуального предпринимателя Главы крестьянского (фермерского) хозяйства Цирулева Евгения Павловича (ИНН 638000244840) установлено несоблюдение обязательных требований, оценка соблюдения которых осуществляется Россельхознадзором в рамках федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора).
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
ИП (КФХ) Цирулев Евгений Павлович (ИНН 638000244840) принять меры по соблюдению обязательных требований, оценка соблюдения которых осуществляется Россельхознадзором в рамках Федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора), а именно:
– вывоз из карантинной фитосанитарной зоны подкарантинной продукции, для которой характерны заражение и (или) засорение карантинным объектом, в связи с выявлением которого введен карантинный фитосанитарный режим, осуществлять на основании карантинного сертификата;
– в документах, сопровождающих груз, указывать уникальный идентификационный номера карантинного сертификата;
– оформлять карантинный сертификат на каждую партию подкарантинной продукции при ее вывозе из карантинных фитосанитарных зон, установленных в связи с выявлением карантинного объекта, заражение и (или) засорение которым характерно для вывозимой подкарантинной продукции. |