|
Значение |
05.02.2026 г. специалистами Управления Россельхознадзора по Саратовской и Самарской областям на основании заявки на отбор проб от 05.02.2026 г. № 228 от ООО «Русагро-Закупки» (ИНН: 6453166380) был произведен отбор проб подкарантинной продукции – семена подсолнечника для переработки общим количеством 200 т, находящегося на хранении в складе, принадлежащему ИП ГКФХ Осипову Г.А. (ИНН: 637604364256, ОГРНИП: 321631300010031, 446386, Самарская область, Красноярский район, с.Шилан, ул.Мира, д.2, кв.1) по адресу: Самарская область, Красноярский район, с.Шилан, склад № 1 (Акт отбора проб подкарантинной продукции от 05.02.2026 г. № 228).
В адрес Управления Россельхознадзора по Саратовской, Самарской и Пензенской областям поступила информация от ФГБУ ВНИИЗЖ об обнаружении в партии семян подсолнечника для переработки в количестве 200 т карантинного вредного организма – Амброзии трехраздельной, что подтверждается заключением от 10.02.2026 г. с № 000243-103-26 по № 00243.7-103-26.
Согласно Решению Комиссии Таможенного союза от 30.11.2016 г. № 158 «Об утверждении единого перечня карантинных объектов Евразийского экономического союза», повилика входит в единый перечень карантинных объектов Евразийского экономического союза.
Амброзия трехраздельная является для Российской Федерации карантинным сорняком с исключительной жизненной энергией, способным за очень короткое время завоевать огромные пространства, нанося непоправимый урон культурным растениям и вред здоровью человека.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Согласно п. 2, п. 5 ст. 15 Федерального Закона от 21.07.2014 г. № 206 «О карантине растений», выпуск в оборот подкарантинной продукции, зараженной и (или) засоренной карантинными объектами, ее хранение, перевозка, реализация, использование в качестве семян (семенного материала) или посадочного материала не допускаются. Хранение, перевозка подкарантинной продукции, зараженной и (или) засоренной карантинными объектами, допускаются только в целях проведения ее карантинного фитосанитарного обеззараживания, переработки способами, обеспечивающими лишение карантинных объектов жизнеспособности. Хранение, перевозка такой подкарантинной продукции должны осуществляться изолированно от подкарантинной продукции, свободной от карантинных объектов. В отношении подкарантинной продукции, зараженной и (или) засоренной карантинными объектами, по выбору собственника применяется одна из следующих карантинных фитосанитарных мер:
1) карантинное фитосанитарное обеззараживание;
2) переработка подкарантинной продукции способами, обеспечивающими лишение карантинных объектов жизнеспособности, в том числе посредством производства из нее продукции, не относящейся к подкарантинной продукции;
3) уничтожение подкарантинной продукции.
На основании ст. 32 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений»: граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, обязаны:
- выполнять карантинные фитосанитарные требования;
- извещать немедленно, в том числе в электронной форме, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области карантина растений, об обнаружении признаков заражения и (или) засорения подкарантинной продукции, подкарантинных объектов карантинными объектами в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области карантина растений;
- выполнять другие обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации в области карантина растений, правилами и нормами обеспечения карантина растений.
В соответствии с приказом Управления Россельхознадзора по Самарской области от 07.10.2008 г. № 261, на территории Красноярского района установлена карантинная фитосанитарная зона по Амборзии трехраздельной. Данным приказом утверждена программа локализации очага карантинного объекта и ликвидации популяции карантинного объекта – Амборзии трехраздельной. Согласно ст. 20 Закона «О карантине растений». Мероприятия должны проводиться собственниками подкарантинных объектов регулярно, до полного уничтожения карантинного объекта и упразднения карантинной фитосанитарной зоны. Приказ об установлении карантинной фитосанитарной зоны размещен на официальном сайте Управления, в разделе информация в области карантина растений.
Для борьбы с карантинными сорняками могут применяться химические, механические или агротехнические методы. При этом необходимо учитывать морфологические и биологические особенности роста, развития, распространения карантинных объектов.
Согласно порядку Приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 02.03.2020 г. № 100 «Об утверждении порядка обеспечения надлежащего хранения подкарантинной продукции, подкарантинных объектов до начала осуществления государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора)», собственник подкарантинной продукции, лицо, осуществляющее хранение подкарантинной продукции, ее перевозку, переработку или реализацию, в случае обнаружения признаков заражения и (или) засорения подкарантинной продукции карантинными объектами обязаны разместить подкарантинную продукцию, зараженную и (или) засоренную карантинными объектами, изолированно от подкарантинной продукции, свободной от карантинных объектов, незамедлительно уведомить об этом Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору.
В соответствии с п. 12 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 № 159 «Об утверждении Единых правил и норм обеспечения карантина растений на таможенной территории Евразийского экономического союза», собственники (пользователи) подкарантинных объектов обязаны проводить обследование подкарантинных объектов на наличие карантинных объектов и в случае их выявления информировать об этом уполномоченный орган государства-члена, на территории которого находятся такие подкарантинные объекты.
Стоит отметить, что в вегетационный период 2025 г., от ИП ГКФХ Осипова Г.А. в Управление не поступало извещений об обнаружении на земельных участках, используемых для выращивания чечевицы сушеной продавольственной, карантинного сорняка – Амборзии трехраздельной. Таким образом, выявление карантинного сорняка – Амборзии трехраздельной в партии подсолнечника свидетельствует о том, что организацией обследование посевов проводилось не должным образом, либо не проводилось совсем.
В настоящее время ИП ГКФХ Осипов Г.А. не включен в реестр подкарантинных объектов, на которых используются технологии, обеспечивающие лишение карантинных объектов жизнеспособности. Так же, информация о наличии технологий, обеспечивающих лишение карантинных объектов жизнеспособности отсутствует.
Принимая во внимание выше перечисленное, в действиях усматриваются признаки нарушения п. 2, п. 5 ст. 15, п. 8 ст. 32 Федерального Закона от 21.07.2014 г. № 206 «О карантине растений», п. 12 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 № 159 «Об утверждении Единых правил и норм обеспечения карантина растений на таможенной территории Евразийского экономического союза». |