|
Значение |
По результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия установлено: В ходе проведения выездного обследования земельного участка 63:32:1202001:3659 в кадастровом квартале 63:32:1202001 по адресу: Самарская область, муниципальный район Ставропольский, сельское поселение Выселки, село Выселки, площадью 3,626 га, на заросшем участке, выявлен Очаг карантинного объекта повилики полевой в фазе развития – Рост и развитие стебля. Были отобраны образцы растений с признаками повилики и направлены в Самарскую испытательную лабораторию ФГБУ «ВНИИЗЖ» РФ, 443008, Самарская область, г. Самара, Промышленный район, Томашевский тупик, 12, цокольный этаж ком. 1-4, 35-40, 1 этаж ком. 1-32, для проведения лабораторных исследований.
Протокол осмотра от 25.06.2026 г. № 03/39, Протокол отбора проб и (или) образцов подкарантинной продукции № 03/39 от 25.06.2026 г., Направление № 03-02/87 от 26.06.2026 г.
Координаты GPS точки отбора (Широта, долгота): N53,65081220° E49,31688240°
N53,65068890° E49,31717870°
Обследована площадь 3,626 га.
Согласно заключению о карантинном фитосанитарном состоянии от 01.07.2026 г. № 0003616-0103-26 факт заражения земельного участка в кадастровом квартале 63:32:1202001 карантинным вредным растением – род Повилика Cuscuta L. (вегетирующее растение Повилики полевой Cuscuta campestris Yunck.) подтвердился.
Площадь Очага по СТО ВНИИКР 7.005—2016 ПОВИЛИКИ РОДА CUSCUTA LINNAEUS = 1 га.
Географические координаты Очага (Широта, долгота, °): (53.65103974,49.31628201),(53.65103952,49.31809649),(53.65014755,49.31807462),(53.65013299,49.31636047),(53.65039354,49.31629475),(53.65103974,49.31628201)
Согласно информации из выписки ЕГРН от 22.06.2026 г , в месте расположения очага повилики полевой, земельный участок 63:32:1202001:3659 в кадастровом квартале 63:32:1202001 принадлежит Зарбаилову Шамаилу Рахамимовичу, 09.05.1958, г. Кусары республика Азербайджан, Российская Федерация, СНИЛС 052-972-533 71 Паспорт гражданина РФ серия 3604№383797, выдан 16.07.2003, Контрольного (надзорного) мероприятие без взаимодействия проведено с помощью мобильного приложения «Инспектор» и беспилотного летательного аппарата DJI Air 2S.
Род Повилика Cuscuta L. относится к карантинным растениям, включенным в единый перечень карантинных объектов Евразийского экономического союза, утвержденный решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 № 158.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Наличие очагов карантинных вредных объектов – Повилики полевой Cuscuta campestris Yunck. указывает на признаки нарушения:
п. 1, п. 8 ст. 32 Федерального Закона от 21.07.2014 г. № 206 «О карантине растений» (далее – Закон «О карантине растений») - извещать немедленно, в том числе в электронной форме, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный карантинный фитосанитарный контроль (надзор), об обнаружении признаков заражения и (или) засорения подкарантинной продукции, подкарантинных объектов карантинными объектами в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области карантина растений;
п. 12 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 № 159 «Об утверждении Единых правил и норм обеспечения карантина растений на таможенной территории Евразийского экономического союза» организациями, являющимися собственниками (пользователями) земельных участков - Собственники (пользователи) подкарантинных объектов обязаны проводить обследование подкарантинных объектов на наличие карантинных объектов и в случае их выявления информировать об этом уполномоченный орган государства-члена, на территории которого находятся такие подкарантинные объекты.
На основании статьи 18 Закона «О карантине растений» Карантинный фитосанитарный режим вводится в карантинной фитосанитарной зоне (включая буферную зону очага карантинного объекта, в которой находятся здания, строения, сооружения, места производства (в том числе переработки), реализации или складирования подкарантинной продукции, зараженной и (или) засоренной карантинным объектом), а также в отношении оборудования, транспортного средства, помещения, в котором находится такая подкарантинная продукция.
При введении карантинного фитосанитарного режима могут устанавливаться в отношении граждан, юридических лиц, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты, дополнительные обязанности по проведению карантинного фитосанитарного обеззараживания этих подкарантинных объектов, расположенных в карантинной фитосанитарной зоне, в том числе в буферной зоне очага карантинного объекта, и подкарантинной продукции, производство (в том числе переработка), хранение, реализация, уничтожение которой осуществляются с использованием этих подкарантинных объектов.
Согласно ст. 20 Закона «О карантине растений» в карантинной фитосанитарной зоне мероприятия по осуществлению локализации очага карантинного объекта и (или) ликвидации популяции карантинного объекта осуществляются за счет средств граждан, юридических лиц, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты, собственников подкарантинной продукции.
Порядком немедленного извещения, в том числе в электронной форме, Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору об обнаружении признаков заражения и (или) засорения подкарантинной продукции, подкарантинных объектов карантинными объектами" (далее - Порядок), утвержденным Приказом Минсельхоза России от 28.07.2020 № 424, установлены правила для физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей (включая иностранных граждан и лиц без гражданства, должностных лиц), российских юридических лиц, иностранных организаций, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции (далее - заявитель), немедленного извещения, в том числе в электронной форме, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в области карантина растений, об обнаружении признаков заражения и (или) засорения подкарантинной продукции, подкарантинных объектов карантинными объектами (далее - признаки заражения и (или) засорения).
В случае обнаружения признаков заражения и (или) засорения заявитель либо его уполномоченный представитель обязаны немедленно, но не позднее одного календарного дня со дня выявления таких признаков заражения и (или) засорения направить в территориальный орган Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее - Управление Россельхознадзора) согласно пункту 3 настоящего порядка извещение об обнаружении признаков заражения и (или) засорения (далее - извещение) (рекомендуемый образец извещения приведен в приложении к настоящему порядку).
Признаки заражения и (или) засорения определяются заявителем или его уполномоченным представителем самостоятельно.
Извещение направляется заявителем или его уполномоченным представителем в управление Россельхознадзора одним из следующих способов:
-по почте заказным письмом с уведомлением о вручении;
-посредством факсимильной связи;
-на адрес электронной почты, размещенный на официальном сайте управления Россельхознадзора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Извещение может быть подано заявителем или его уполномоченным представителем лично в управление Россельхознадзора.
До настоящего времени в Управление Россельхознадзора по Саратовской, Самарской и Пензенской областям извещения о заражении земельного участка 63:32:1202001:3659 в кадастровом квартале 63:32:1202001 по адресу: Самарская область , р-н. Ставропольский, с/п. Выселки карантинными объектами от собственников (пользователей) земельного участка в кадастровом квартале 63:32:1202001, не поступало.
Исходя из положений вышеуказанных нормативных правовых актов, не соблюдение карантинных фитосанитарных требований Зарбаиловым Шамаилом Рахамимовичем, является нарушением обязательных требований в области карантина растений.
Согласно п.19 Положения о федеральном государственном карантинном фитосанитарном контроле (надзоре), утвержденное Постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 № 995, предостережение объявляется контрольным органом в случае наличия сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушения обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтверждения данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законам ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
|