|
Значение |
29.05.2026 г. в ходе выездного обследования земельного участка 63:01:0000000:543, расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара (территория ЦПКиО им. Горького), проведенного Управлением Россельхознадзора по Саратовской, Самарской и Пензенской областям (далее Управление) на основании задания от 29.05.2026 г. № 19, выявлены древесные растения, с признаками повреждений, характерными для карантинного объекта - Ясеневой Изумрудной Златки (Agrilus Planipennis Fairmaire).
Для подтверждения фитосанитарного состояния указанной территории были отобраны образцы частей растений и направлены на исследование в Самарский филиал ФГБУ ВНИИЗЖ.
На основании заключения о карантинном фитосанитарном состоянии от 04.06.2026 г. № 0003339-0103-26 наличие карантинного объекта - Ясеневой Изумрудной Златки (Agrilus Planipennis Fairmaire) на земельном участке 63:01:0000000:543, подтверждено.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 23.06.2026г. земельный участок с кадастровым номером 63:01:0000000:543 находится в собственности Государственному бюджетному учреждению Самарской области «САМАРАЛЕС».
Таким образом на земельном участке 63:01:0000000:543, находящемся в пользовании ГБУ СО «САМАРАЛЕС», выявлен и лабораторно подтвержден карантинный объект - Ясеневая Изумрудная Златка (Agrilus Planipennis Fairmaire). Указанный земельный участок расположен в границах карантинной фитосанитарной зоны, на которой действует карантинный фитосанитарный режим (далее - КФЗ, установленная ранее приказом Управления от 21.03.2025 № 259).
Учитывая биологические особенности карантинного объекта, его способность к дальнейшему распространению и ежегодное выявление новых очагов заражения на территории Самарской области, непринятие своевременных мер по выявлению, локализации ликвидации очагов карантинного объекта может способствовать его дальнейшему распространению, увеличению площади заражения, повреждению и гибели древесных насаждений, также причинению ущерба окружающей среде и иным охраняемым законным ценностям.
Указанные обстоятельства могут свидетельствовать о риске несоблюдения обязательных требований законодательства Российской Федерации в области карантина растений и привести к наступлению негативных последствий, для предупреждения которых ГБУ СО «САМАРАЛЕС» необходимо обеспечить соблюдение установленных обязательных требований.
На основании ст. 32 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений»: граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, обязаны:
- выполнять карантинные фитосанитарные требования;
- извещать немедленно, в том числе в электронной форме, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области карантина растений, об обнаружении признаков заражения и (или) засорения подкарантинной продукции, подкарантинных объектов карантинными объектами в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области карантина растений;
- выполнять другие обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации в области карантина растений, правилами и нормами обеспечения карантина растений.
На основании статьи 18 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» карантинный фитосанитарный режим вводится в карантинной фитосанитарной зоне (включая буферную зону очага карантинного объекта, в которой находятся здания, строения, сооружения, земельные участки, места производства (в том числе переработки), реализации или складирования подкарантинной продукции, зараженной и (или) засоренной карантинным объектом), а также в отношении оборудования, транспортного средства, помещения, в котором находится такая подкарантинная продукция.
При введении карантинного фитосанитарного режима могут устанавливаться в отношении граждан, юридических лиц, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты, дополнительные обязанности по проведению карантинного фитосанитарного обеззараживания этих подкарантинных объектов, расположенных в карантинной фитосанитарной зоне, в том числе в буферной зоне очага карантинного объекта, и подкарантинной продукции, производство (в том числе переработка), хранение, реализация, уничтожение которой осуществляются с использованием этих подкарантинных объектов.
Согласно ст. 20 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» в карантинной фитосанитарной зоне мероприятия по осуществлению локализации очага карантинного объекта и (или) ликвидации популяции карантинного объекта осуществляются за счет средств граждан, юридических лиц, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты, собственников подкарантинной продукции.
Порядком немедленного извещения, в том числе в электронной форме, Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору об обнаружении признаков заражения и (или) засорения подкарантинной продукции, подкарантинных объектов карантинными объектами (далее - Порядок), утвержденным Приказом Минсельхоза России от 28.07.2020 № 424, установлены правила для физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей (включая иностранных граждан и лиц без гражданства, должностных лиц), российских юридических лиц, иностранных организаций, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции (далее - заявитель), немедленного извещения, в том числе в электронной форме, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в области карантина растений, об обнаружении признаков заражения и (или) засорения подкарантинной продукции, подкарантинных объектов карантинными объектами (далее - признаки заражения и (или) засорения).
В случае обнаружения признаков заражения и (или) засорения заявитель либо его уполномоченный представитель обязаны немедленно, но не позднее одного календарного дня со дня выявления таких признаков заражения и (или) засорения направить в территориальный орган Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее - Управление Россельхознадзора) согласно пункту 3 настоящего порядка извещение об обнаружении признаков заражения и (или) засорения (далее - извещение) (рекомендуемый образец извещения приведен в приложении к настоящему порядку).
Признаки заражения и (или) засорения определяются заявителем или его уполномоченным представителем самостоятельно.
Извещение направляется заявителем или его уполномоченным представителем в управление Россельхознадзора одним из следующих способов:
-по почте заказным письмом с уведомлением о вручении;
-посредством факсимильной связи;
-на адрес электронной почты, размещенный на официальном сайте управления Россельхознадзора в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Извещение может быть подано заявителем или его уполномоченным представителем лично в управление Россельхознадзора.
Таким образом, из системного анализа вышеуказанных нормативных правовых актов следует, что в целях обеспечения охраны растений и территории Российской Федерации от проникновения на нее и распространения по ней карантинных объектов, предотвращение ущерба от распространения карантинных объектов, с учетом основных прав и обязанностей физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей (включая иностранных граждан и лиц без гражданства, должностных лиц), российских юридических лиц, иностранных организаций (далее - граждане, юридические лица) в области карантина растений необходимо соблюдать обязательные требования законодательства о карантине растений. |