|
Значение |
1. ООО «Развитие», ИНН 6330076538
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации
(в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)
2. При осуществлении федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора)
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля
в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации,
ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
13.07.2026 г. специалистами Управления Россельхознадзора по Саратовской, Самарской и Пензенской областям при проведении выездного обследования земельных участков, расположенных в кадастровом квартале 63:17:0517002, проведенного на основании задания на проведение выездного обследования, при осуществлении федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора) от 09.07.2026 г. № 108, были установлены места зарастания сорными растениями, имеющими морфологическое сходство с повиликой полевой (Cuscuta spp) в точках с координатами: 1) 52,994215/49,970996, 2) 52,993946/49,970561, 3) 52,992820/49,963829.
В ходе проведения мониторинга были отобраны образцы частей растений и направлены в Самарский филиал ФГБУ ВНИИЗЖ, для исследования и получения карантинной фитосанитарной экспертизы. Согласно заключению о карантинном фитосанитарном состоянии подкарантинной продукции от 20.07.2026 г. № 003780-103-26 выданного Самарским филиалом ФГБУ ВНИИЗЖ наличие очагов повилики полевой (Cuscuta spp) на земельном участке 63:17:0517002: 779 подтвердилось.
Согласно информации содержащейся в ЕФГИС ЗСН пользователем земельного участка площадью 105 га с кадастровым номером 63:17:0517002:779 является Общество с ограниченной ответственностью «Развитие», ИНН 6330076538, ОГРН 1176313029947, юридический адрес: 443530, Самарская область, Волжский р-н, п. Калинка, кв-л Нагорный, д. 27 .
Наличие очагов карантинных вредных объектов – повилики полевой (Cuscuta spp.) указывает на признаки нарушения п. 8 ст. 32 Федерального Закона от 21.07.2014 г. № 206 «О карантине растений» (далее – Закон «О карантине растений»), п. 12 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 № 159 «Об утверждении Единых правил и норм обеспечения карантина растений на таможенной территории Евразийского экономического союза» организациями, являющимися собственниками (пользователями) земельных участков
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
На основании ст. 32 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений»: граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, обязаны:
- выполнять карантинные фитосанитарные требования;
- извещать немедленно, в том числе в электронной форме, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области карантина растений, об обнаружении признаков заражения и (или) засорения подкарантинной продукции, подкарантинных объектов карантинными объектами в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области карантина растений;
- выполнять другие обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации в области карантина растений, правилами и нормами обеспечения карантина растений.
На основании статьи 18 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» карантинный фитосанитарный режим вводится в карантинной фитосанитарной зоне (включая буферную зону очага карантинного объекта, в которой находятся здания, строения, сооружения, места производства (в том числе переработки), реализации или складирования подкарантинной продукции, зараженной и (или) засоренной карантинным объектом), а также в отношении оборудования, транспортного средства, помещения, в котором находится такая подкарантинная продукция.
При введении карантинного фитосанитарного режима могут устанавливаться в отношении граждан, юридических лиц, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты, дополнительные обязанности по проведению карантинного фитосанитарного обеззараживания этих подкарантинных объектов, расположенных в карантинной фитосанитарной зоне, в том числе в буферной зоне очага карантинного объекта, и подкарантинной продукции, производство (в том числе переработка), хранение, реализация, уничтожение которой осуществляются с использованием этих подкарантинных объектов.
Согласно ст. 20 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» в карантинной фитосанитарной зоне мероприятия по осуществлению локализации очага карантинного объекта и (или) ликвидации популяции карантинного объекта осуществляются за счет средств граждан, юридических лиц, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты, собственников подкарантинной продукции.
Порядком немедленного извещения, в том числе в электронной форме, Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору об обнаружении признаков заражения и (или) засорения подкарантинной продукции, подкарантинных объектов карантинными объектами (далее - Порядок), утвержденным Приказом Минсельхоза России от 28.07.2020 № 424, установлены правила для физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей (включая иностранных граждан и лиц без гражданства, должностных лиц), российских юридических лиц, иностранных организаций, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции (далее - заявитель), немедленного извещения, в том числе в электронной форме, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в области карантина растений, об обнаружении признаков заражения и (или) засорения подкарантинной продукции, подкарантинных объектов карантинными объектами (далее - признаки заражения и (или) засорения).
В случае обнаружения признаков заражения и (или) засорения заявитель либо его уполномоченный представитель обязаны немедленно, но не позднее одного календарного дня со дня выявления таких признаков заражения и (или) засорения направить в территориальный орган Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее - Управление Россельхознадзора) согласно пункту 3 настоящего порядка извещение об обнаружении признаков заражения и (или) засорения (далее - извещение) (рекомендуемый образец извещения приведен в приложении к настоящему порядку).
Признаки заражения и (или) засорения определяются заявителем или его уполномоченным представителем самостоятельно.
Извещение направляется заявителем или его уполномоченным представителем в управление Россельхознадзора одним из следующих способов:
-по почте заказным письмом с уведомлением о вручении;
-посредством факсимильной связи;
-на адрес электронной почты, размещенный на официальном сайте управления Россельхознадзора в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Извещение может быть подано заявителем или его уполномоченным представителем лично в управление Россельхознадзора.
Таким образом, из системного анализа вышеуказанных нормативных правовых актов следует, что в целях обеспечения охраны растений и территории Российской Федерации от проникновения на нее и распространения по ней карантинных объектов, предотвращение ущерба от распространения карантинных объектов, с учетом основных прав и обязанностей физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей (включая иностранных граждан и лиц без гражданства, должностных лиц), российских юридических лиц, иностранных организаций (далее - граждане, юридические лица) в области карантина растений необходимо соблюдать обязательные требования законодательства о карантине растений.
В адрес Управления Россельхознадзора по Саратовской и Самарской областям извещения об обнаружении признаков заражения и (или) засорения подкарантинной продукции, подкарантинных объектов карантинными объектами от ООО «Развитие», ИНН 6330076538 не поступало.
Принимая во внимание выше перечисленное, в действиях ООО «Развитие», ИНН 6330076538, усматриваются признаки нарушения, п. 8 ст. 32 Федерального Закона от 21.07.2014 г. № 206 «О карантине растений» (далее – Закон «О карантине растений»), п. 12 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 № 159 «Об утверждении Единых правил и норм обеспечения карантина растений на таможенной территории Евразийского экономического союза».
Принимая во внимание выше перечисленное, в действиях ЗАО ЗК «Самарахлебопродукт» (ИНН 6317029867) усматриваются признаки нарушения, п. 8 ст. 32 Федерального Закона от 21.07.2014 г. № 206 «О карантине растений» (далее – Закон «О карантине растений»), п. 12 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 № 159 «Об утверждении Единых правил и норм обеспечения карантина растений на таможенной территории Евразийского экономического союза».
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Общество с ограниченной ответственностью «Развитие», ИНН 6330076538, принять меры по недопустимости нарушения норм Федерального Закона от 21.07.2014 г. № 206 «О карантине растений», Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 г. № 159 «Об утверждении Единых правил и норм обеспечения карантина растений на таможенной территории Евразийского экономического союза», а именно:
1. В целях своевременного выявления карантинных объектов проводить обследование подкарантинных объектов на наличие карантинных объектов и в случае их выявления информировать об этом уполномоченный орган - Управление Россельхознадзора по Саратовской и Самарской областям (на территории которого находятся такие подкарантинные объекты).
2. Проводить мероприятия, направленные на локализацию и ликвидацию очагов карантинных объектов
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование
о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 19 Положения о федеральном государственном карантинном фитосанитарном контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 995. |