|
Значение |
В соответствии с частью 2 статьи 57 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – ФЗ-248), на основании заданий № 726 от 25.11.2025, № 773 от 22.12.2025, утвержденных заместителем руководителя Управления Росреестра по Саратовской области, в целях рассмотрения информации, содержащейся в письме филиала ППК «Роскадастр» по Саратовской области вх. № 20483/25 от 27.03.2025, проведены контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в форме выездного обследования и наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) объекта земельных отношений, расположенного по адресу: Российская Федерация, Саратовская область, муниципальный район Татищевский, сельское поселение Вязовское, село Корсаковка, улица Прудная, земельный участок 1/2, КН 64:34:041002:33.
Письмо филиала ППК «Роскадастр» по Саратовской области вх. № 20483/25 от 27.03.2025 содержит информацию о превышении площади фактического использования земельного участка с кадастровым номером 64:34:041002:33 над документарной площадью участка более чем на 10 %.
Согласно пояснительной записке к карте-плану территории, подготовленному в результате выполнения комплексных кадастровых работ на территории кадастрового квартала 64:34:041002, при уточнении местоположения границ земельного участка с КН 64:34:041002:33 его площадь, определенная с учетом требований, составляет 1298 кв.м, однако площадь фактического использования земельного участка составляет 1401 кв.м.
В Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером 64:34:041002:33, расположенном по адресу: Российская Федерация, Саратовская область, муниципальный район Татищевский, сельское поселение Вязовское, село Корсаковка, улица Прудная, земельный участок 1/2, площадью 1298 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежащем на праве частной собственности физическому лицу. Земельный участок имеет связь с объектом недвижимости – частью жилого дома с КН 64:34:041002:359 площадью 67,9 кв.м.
По итогам осмотра земельного участка, проведенного в рамках выездного обследования, установлено, что обследуемый земельный участок граничит с восточной стороны с земельным участком с КН 64:34:041002:32, расположенным по адресу: Российская Федерация, Саратовская область, муниципальный район Татищевский, сельское поселение Вязовское, село Корсаковка, улица Прудная, земельный участок 1/1. С фасадной северо-восточной стороны огорожен металлическим забором с калиткой. В восточной части участка расположена часть одноэтажного жилого дома.
В ходе инструментального обследования определены координаты поворотных точек ограждения земельного участка с кадастровым номером 64:34:041002:33 с северо-восточной стороны, с помощью геодезического спутникового приемника T300 Plus GNSS Receiver (свидетельство о поверке № С-ГСХ/20-08-2025/458078753 от 20.08.2025, действительно до 19.08.2026). Установлено, что северо-восточная граница участка находится за пределами его документарных границ, в результате чего занята территория, государственная и муниципальная собственность на которую не разграничена, площадью 98 кв.м. Провести инструментальное обследование в отношении остальных границ участка в рамках выездного обследования невозможно вследствие отсутствия доступа.
Информация, содержащаяся в письме филиала ППК «Роскадастр» по Саратовской области вх. № 20483/25 от 27.03.2025, свидетельствует о возможном нарушении земельного законодательства при использовании земельного участка с КН 64:34:041002:33, выраженного в самовольном занятии прилегающего земельного участка.
Согласно ч. 1 ст. 49 ФЗ-248, в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
На основании вышеизложенного, с учетом установленного ч. 1 ст. 8 ФЗ-248 приоритета проведения профилактических мероприятий по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий, считается целесообразным объявление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований правообладателю обследуемого земельного участка.
В соответствии со ст. 45 ФЗ-248, предостережение о недопустимости обязательных требований (далее – Предостережение) является профилактическим мероприятием и, следовательно, носит исключительно информационный характер и направлено на предупреждение потенциальных нарушений обязательных требований земельного законодательства.
Согласно ст. 49 ФЗ-248, объявление Предостережения не является мерой административной ответственности или основанием для применения мер административной ответственности, не свидетельствует о выявлении подтвержденного нарушения земельного законодательства и, следовательно, не предполагает наличия состава административного правонарушения, в том числе его объективной стороны и вины в форме умысла или неосторожности.
Таким образом, объявление Предостережения не ограничивает прав контролируемого лица и не возлагает на него каких-либо дополнительных обязанностей. Кроме того, Предостережение не содержит сроков принятия мер, предлагаемых для обеспечения соблюдения обязательных требований. |
