|
Значение |
В соответствии с частью 2 статьи 57 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – ФЗ-248), на основании задания № 356 от 22.06.2026, утвержденного заместителем руководителя Управления Росреестра по Саратовской области, в целях рассмотрения информации, содержащейся в обращении физического лица вх. № ОГ-0023/26-3 от 17.06.2026, проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в отношении земельного участка, расположенного по адресу: Саратовская область, р-н Саратовский, рп Красный Октябрь, ул Октябрьская, д 9, Квартира 1, КН 64:32:052420:3.
По результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) установлено следующее.
Обращение физического лица вх. № ОГ-0023/26-3 от 17.06.2026 содержит информацию о размещении сарая на землях общего пользования между гаражом с КН 64:32:052420:256 и земельными участками с КН 64:32:052420:6 и КН 64:32:052420:247.
Ранее в отношении земельного участка, расположенного по адресу: г.о. город Саратов, рабочий поселок Красный Октябрь, улица Октябрьская, земельный участок 9/2, проводились контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом (заключение выездного обследования № 944/Г-2025 от 02.10.2025, заключение наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) № 959/Г-2025 от 03.10.2025), по результатам которых было установлено, что у южной границы обследуемого участка, между участками с КН 64:32:052420:6, КН 64:32:052420:247 и КН 64:32:052420:3 расположена деревянная постройка неопределенного назначения. В ходе инструментального обследования, проведенного 02.10.2025, определены координаты фактического расположения вышеуказанной постройки. В результате сопоставления данных, полученных в результате инструментального обследования, со сведениями о местоположении границ участков и объектов капитального строительства, содержащимися в ЕГРН, установлено, что данная деревянная постройка находится частично в границах земельных участков с КН 64:32:052420:3 и КН 64:32:052420:247, а также занимает территорию, государственная и муниципальная собственность на которую не разграничена, площадью 11,87 кв.м.
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН), земельный участок с КН 64:32:052420:3 по состоянию на 22.06.2026 имеет связь с расположенным на нем объектом недвижимости – нежилым зданием гаража с КН 64:32:052423:273 площадью 53 кв.м., принадлежащим на праве частной собственности физическому лицу, сведения об описании местоположения которого в ЕГРН отсутствуют.
Информация, полученная в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), ранее проведенных контрольных (надзорных) мероприятий, позволяет сделать вывод о наличии признаков нарушения обязательных требований земельного законодательства, закрепленных ст. 25, 26 Земельного Кодекса Российской Федерации, выраженных в размещении гаража с КН 64:32:052423:273 на территории земельного участка с КН 64:32:052420:247 и территории, государственная и муниципальная собственность на которую не разграничена, площадью 11,87 кв.м, при отсутствии правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на занимаемые участки.
В соответствии со ст. 49 ФЗ-248 от 31.07.2020 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
На основании вышеизложенного, с учетом установленного ч. 1 ст. 8 ФЗ-248 приоритета профилактических мероприятий по отношению к контрольным (надзорным) мероприятиям, считается целесообразным объявление собственнику объекта недвижимости с КН 64:32:052423:273 предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.
В соответствии со ст. 45 ФЗ-248, предостережение о недопустимости обязательных требований (далее – Предостережение) является профилактическим мероприятием и, следовательно, носит исключительно информационный характер и направлено на предупреждение потенциальных нарушений обязательных требований земельного законодательства.
Согласно ст. 49 ФЗ-248, объявление Предостережения не является мерой административной ответственности или основанием для применения мер административной ответственности, не свидетельствует о выявлении подтвержденного нарушения земельного законодательства и, следовательно, не предполагает наличия состава административного правонарушения, в том числе его объективной стороны и вины в форме умысла или неосторожности.
Таким образом, объявление Предостережения не ограничивает прав контролируемого лица и не возлагает на него каких-либо дополнительных обязанностей. Кроме того, Предостережение не содержит сроков принятия мер, предлагаемых для обеспечения соблюдения обязательных требований. |