|
Значение |
В соответствии с частью 2 статьи 57 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – ФЗ-248), на основании заданий № 446, № 447 от 23.07.2026, утвержденных заместителем руководителя Управления Росреестра по Саратовской области, в целях рассмотрения информации, содержащейся в поступившем посредством Платформы обратной связи обращеним вх. № 3525458406, проведены контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в форме выездного обследования и наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в отношении земельного участка, расположенного по адресу: городской округ город Саратов, территория СНТ Пригородный, земельный участок 28, КН 64:32:024601:1427.
По результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) установлено следующее.
Поступившее посредством Платформы обратной связи обращение физического лица вх. № 352545840 содержит информацию о возможном нецелевом использовании земельного участка с КН 64:32:024601:1427, выраженном в обустройстве на участке столярной мастерской.
В Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) содержатся сведения о земельном участке с КН 64:32:024601:1427, расположенном по адресу: городской округ город Саратов, территория СНТ Пригородный, земельный участок 28, площадью 824 кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для ведения гражданами садоводства и огородничества, принадлежащем на праве частной собственности физическому лицу.
По результатам выездного обследования установлено, что обследуемый земельный участок расположен в западной части СНТ «Пригородный» г. Саратова. С северной стороны огорожен металлическим забором с воротами, не препятствующим осмотру участка с мест общего пользования. В центральной части участка расположен кирпичный жилой дом. В северной части участка складирован строительный мусор (деревянные доски и поддоны). В северо-западной части участка расположена деревянная постройка неопределенного назначения.
Рекламных баннеров, вывесок, табличек, указывающих на использование земельного участка для коммерческой деятельности, в ходе осмотра участка не обнаружено.
Размещенное на онлайн-платформе «Авито» объявление о продаже бытовок для дачи, информация о котором содержится в рассматриваемом обращении, не содержит указания на земельный участок с КН 64:32:024601:1427 и не может расцениваться как доказательство его нецелевого использования, равно как и размещение на участке строительных материалов не свидетельствует о его использовании в коммерческих целях.
Таким образом, в результате контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия в отношении земельного участка с КН 64:32:024601:1427 доводы заявителя не нашли своего подтверждения.
В то же время, руководствуясь положениями ч. 1 ст. 49 ФЗ-248, в целях предупреждения потенциальных нарушений обязательных требований земельного законодательства, закрепленных ст. 42 Земельного Кодекса Российской Федерации, считается целесообразным проведение профилактического мероприятия - объявление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований собственнику земельного участка с КН 64:32:024601:1427.
Согласно ч. 1 ст. 49 ФЗ-248, в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
В соответствии со ст. 45 ФЗ-248, предостережение о недопустимости обязательных требований (далее – Предостережение) является профилактическим мероприятием и, следовательно, носит исключительно информационный характер и направлено на предупреждение потенциальных нарушений обязательных требований земельного законодательства.
Согласно ст. 49 ФЗ-248, объявление Предостережения не является мерой административной ответственности или основанием для применения мер административной ответственности, не свидетельствует о выявлении подтвержденного нарушения земельного законодательства и, следовательно, не предполагает наличия состава административного правонарушения, в том числе его объективной стороны и вины в форме умысла или неосторожности.
Таким образом, объявление Предостережения не ограничивает прав контролируемого лица и не возлагает на него каких-либо дополнительных обязанностей. Кроме того, Предостережение не содержит сроков принятия мер, предлагаемых для обеспечения соблюдения обязательных требований. |