Предостережение:

• В адрес Межрегионального управления Росприроднадзора по Саратовской и Пензенской областям (далее – Межрегиональное управление) поступило обращение гр. Е.В. Аблаевой (вх. №111-Ж от 10.03.2026) о несанкционированном складировании снежных масс в районе: территории земельного участка с кадастровым номером 64:45:021601:16 в месте с географическими координатами 52.272665, 45.399644, г. Петровск Саратовской области. В рамках рассмотрения обращения было проведено контрольное (надзорное) мероприятие (на основании задания № 375-ОРД от 27.03.2026), по результатам которого было зафиксировано, что на территории земельного участка, указанного в обращении, допущено складирование отходов от зимней уборки улиц на незащищенный почвенный покров, не имеющий твердого водонепроницаемого покрытия, вне специальных мест хранения и накопления отходов. Согласно протоколу осмотра установлено, что объектом осмотра на предмет соблюдения природоохранного законодательства являются: г. Петровск Саратовской области, территория земельного участка с кадастровым номером 64:45:021601:16 в месте с географическими координатами 52.272665, 45.399644. На указанной территории зафиксировано складирование отходов от зимней уборки улиц, а именно загрязненных снежных масс, имеющих признаки привозного происхождения (наличие включений грунта, следов механизированной уборки и транспортировки), а также наличие следов колесной техники (в том числе большегрузных автомобилей и снегоуборочных машин) которое подтверждает антропогенный характер размещения. Визуальный осмотр и инструментальные замеры показали, что высота снежного вала местами превышает 1,5 метра, протяжённость участка размещения — не менее 200 м (по максимальным точкам). Общая площадь территории, занятая снежными массами (предположительно привозными), составляет не менее 20625 м². В момент осмотра на территории отсутствовали какие-либо посторонние лица и снегоуборочная техника, включая транспорт для перевозки снежных масс. Данные обстоятельства свидетельствуют о транспортировке и складировании отходов от зимней уборки улиц, приводящие к несоблюдению нормативов качества окружающей среды для почв и перекрытия ее поверхности, возникшего местами несанкционированного размещения отходов производства и потребления. В соответствии с пунктом 1 статьи 51 Федерального закона "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 N 7-ФЗ - условия и способы сбора, накопления, утилизации, обезвреживания, транспортировки, хранения и захоронения отходов производства и потребления должны быть безопасными для окружающей среды. В соответствии с пунктом 2 статьи 51 Федерального закона "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 N 7-ФЗ - запрещается сброс отходов производства и потребления на почву. В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" - территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. В соответствии с пунктом 1 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" - накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации - в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от негативного воздействия. В соответствии с абзацем 8 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации - собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков обязаны не допускать загрязнение, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. В соответствии с пунктами 215-216, 223 СанПиН 2.1.3684-21 (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 3) - накопление отходов допускается только в специально оборудованных местах накопления отходов. Таким образом, в нарушение обязательных требований пункта 2 статьи 51 Федерального закона "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 N 7-ФЗ, пункта 1 статьи 13, пункта 1 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", подпункта 2 пункта 2 статьи 13, абзаца 8 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации, допущена порча земель в районе: территории земельного участка с кадастровым номером 64:45:021601:16 в месте с географическими координатами 52.272665, 45.399644, г. Петровск Саратовской области в результате нарушения правил обращения с отходами производства и потребления. В соответствии с федеральным классификатором отходов, утвержденным Приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 N 242 "Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов" - «отходы от зимней уборки улиц» являются отходами производства и потребления, а также имеют код 73121000000. В соответствии со статьей 51 Федерального закона "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 N 7-ФЗ - отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления на почву; В соответствии с пунктом 34 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 3 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" - собранный хозяйствующими субъектами, осуществляющими вывоз снега, снег должен складироваться на площадках с водонепроницаемым покрытием и обвалованных сплошным земляным валом или вывозиться на снегоплавильные установки. Не допускается размещение собранного снега и льда на детских игровых и спортивных площадках, в зонах рекреационного назначения, на поверхности ледяного покрова водоемов и водосборных территориях, а также в радиусе 50 метров от источников нецентрализованного водоснабжения. В соответствии с пунктами 10.3.9, 10.3.12 Решения Саратовской городской Думы от 25 декабря 2018 г. N 45-326 "О Правилах благоустройства территории муниципального образования "Город Саратов" - вывоз снега разрешается только в специально отведенные места отвала. Места отвала снега должны быть обеспечены удобными подъездами, необходимыми механизмами для складирования снега. Запрещаются переброска и складирование снега, содержащего неслеживающиеся смеси, мелкий щебень, химические противогололедные вещества, а также повреждение зеленых насаждений при складировании снега. Ответственным правообладателем вышеперечисленого земельного участка в границах которых осуществляется несанкционированное складирование отходов, является Администрации Петровского муниципального района Саратовской области. На основании пункта 2 статьи 60 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» предлагается направить предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований в адрес: Администрации Петровского муниципального района Саратовской области зарегистрирована с ИНН 6444003861. Юридический адрес: 412540, Саратовская область, г. Петровск, ул. Панфилова, д. 55.