Предостережение:

• В адрес Межрегионального управления Росприроднадзора по Саратовской и Пензенской областям (далее- Межрегиональное управление) из Федеральной службы по надзору в сфере природопользования поступило обращение общественного инспектора по вопросу нарушения обязательных требований природоохранного законодательства при проведении строительных работ в Волжском районе г. Саратова, а именно засыпки территории Глебучева оврага отходами производства и потребления. В рамках осуществления федерального государственного земельного контроля (надзора) специалистом Межрегионального управления проведено выездное обследование территории, расположенной в Глебучевом овраге в г. Саратов (точки с географическими координатами 51.534321, 46.049990, 51.533565, 46.051546), по результатам которого установлено следующее. На территории оврага, на земельном участке с кадастровым номером 64:48:010245:63 осуществляется строительство объекта. Согласно паспорту объекта – «Очистные сооружения ливневого коллектора Глебучева оврага». Земельный участок, на котором осуществляется строительство, граничит с земельным участком с кадастровым номером 64:48:010245:595. При осмотре земельного участка с кадастровым номером 64:48:010245:595 зафиксировано несанкционированное размещение значительных по площади и объему навалов отхода в виде грунта смешанного с отходами производства и потребления. Общая площадь перекрытия отходами земельного участка с кадастровым номером 64:48:010245:595 составляет 1870 кв.м. Вышеуказанные отходы размещены на незащищенном слое почвы без твердого покрытия, что приводит к перекрытию и захламлению земельного участка в местах размещения данных отходов. Специалистами филиала «ЦЛАТИ по Саратовской области» ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО» отобраны 2 объединенные пробы отходов из обследуемых навалов для определения морфологического состава и класса опасности отходов. Составлен протокол отбора проб отходов №620/25-О от 08.12.2025. Экспертным заключением филиала «ЦЛАТИ по Саратовской области» № 150 от 16.12.2025 установлено, что отобранные пробы отходов относятся к V классу опасности. Согласно информации размещенной на сайте Единой информационной системы в сфере закупок (ЕИС Закупки) заказчиком работ по строительству объекта капитального строительства: "Очистные сооружения ливневого коллектора Глебучева оврага" является Комитет по строительству и инженерной защите администрации муниципального образования "Город Саратов" (далее – Комитет). С целью оценки соответствия осуществляемой деятельности обязательным требованиям природоохранного законодательства, в части обращения с отходами, в адрес Комитета направлен запрос о предоставлении в адрес Межрегионального управления сведения о лицах, осуществляющих работы на территории Глебучева оврага. Согласно данным предоставленным Комитетом, строительство объекта осуществляет ООО «Поволжьестройинвест», на основании заключенного муниципального контракта № 036030000052500005. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером 64:48:010245:595 относится к землям населенным пунктов с видом разрешенного использования: «Размещение декоративных, технических, планировочных, конструктивных устройств, элементов озеленения, различных видов оборудования и оформления, малых архитектурных форм, некапитальных нестационарных строений и сооружений, информационных щитов и указателей, применяемых как составные части благоустройства территории, общественных туалетов». На основании изложенного следует, что вышеуказанный земельный участок не предназначен для размещения или временного накопления отходов. В соответствии со статьей 12 Земельного Кодекса Российской Федерации целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель.  Согласно части 2 статьи 13 Земельного Кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. На основании статьи 42 Земельного Кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий; выполнять иные требования, предусмотренные Земельным Кодексом Российской Федерации, федеральными законами. Таким образом, ООО «Поволжьестройинвест», осуществляя строительство объекта «Очистные сооружения ливневого коллектора Глебучева оврага», допустило перекрытие и захламление отходами производства и потребления земельного участка с кадастровым номером 64:48:010245:595, не предназначенного для размещения и (или) временного накопления отходов, что является нарушением статей 12, 13, 42 Земельного кодекса Российской Федерации Межрегиональным Управлением Росприроднадзора по Саратовской и Пензенской областям проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного почве, в соответствии с «Методикой исчисления размера вреда, причиненного почве как объекту охраны окружающей среды» (утв. приказом Минприроды России от 08 июля 2010 г. № 238). По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке. В случае если в течении 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, территориальным органом после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке.