Предостережение:

• В адрес Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Саратовской и Пензенской областям (далее—Межрегиональное управление) поступило обращение гражданина о возможном нарушении требований природоохранного законодательства, выразившееся в несанкционированном складировании отходов на земельном участке с координатами  53.237106, 44.879629, расположенном по адресу: г. Пенза, Октябрьский район, поселок Побочино. Сотрудниками Межрегионального управления проведено выездное обследование предполагаемого места нарушения требований природного законодательства. В ходе осмотра установлено, что места несанкционированного складирования отходов размещены хаотично, без разделения по классам опасности и видам, без применения средств упаковки либо иной изоляции. Площадка складирования (накопления) отходов не оборудована твёрдым водонепроницаемым покрытием (бетонным, асфальтовым, керамзитобетонным либо иным предусмотренным покрытием), не защищена от воздействия атмосферных осадков и ветра (отсутствуют навесы и защитные экраны), не имеет обваловки по периметру, а также ограждения, препятствующего распространению отходов за пределы площадки. 14 мая 2026 года сотрудниками Межрегионального управления с использованием мобильного приложения «Инспектор» проведён повторный осмотр территории несанкционированного складирования отходов, расположенного в районе земельного участка с координатами 53.237106, 44.879629. Согласно протоколу инструментального обследования № 85-З/ИО от 14 мая 2026 года площадь несанкционированного складирования отходов составляет 7 535 м². Сотрудниками экспертной организации филиала «ЦЛАТИ по Пензенской области» ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО» произведён отбор проб (образцов) отходов для определения класса опасности методом биотестирования. Согласно экспертному заключению по результатам отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и измерений в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 25 мая 2026 года № 17, отходы, складируемые на вышеуказанном земельном участке соответствуют IV классу опасности для окружающей среды.. Кроме того, произведён отбор проб почвы в месте несанкционированного  складирования отходов на глубинах 0–5 см, 5–20 см и 20–50 см для определения концентрации загрязняющих веществ, а также отобраны пробы сравнения на территории аналогичного целевого назначения и вида использования, не испытывающей негативного воздействия, на соответствующих глубинах. Согласно экспертному заключению по результатам отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и от 25 мая 2026 года № 18  на территории несанкционированного складирования отходов установлено превышение  концентраций загрязняющих веществ (магний, нефтепродукты, фосфат-ион, кальций, натрий, фенол, нитриты) по сравнению с контрольной пробой, отобранной на территории аналогичного целевого назначения, не испытывающей негативного воздействия, что подтверждается протоколом испытаний №95/26-П от 25.05.2026. Установленные обстоятельства свидетельствуют о загрязнении земельного участка и нарушении требований земельного законодательства. Согласно абзацу 8 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся их собственниками, обязаны не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв, а также иное негативное воздействие на земли и почвы. При сопоставлении координат выявленного места несанкционированного складирования отходов с данными публичной кадастровой карты установлено, что указанная территория расположена в границах земельного участка, государственная собственность на который не разграничена. Согласно части 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории соответствующего городского округа. Таким образом, площадка несанкционированного складирования отходов, расположенная по адресу: г. Пенза, Октябрьский район, посёлок Побочино, в районе земельного участка с координатами 53.237106, 44.879629, не оборудована в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации. Согласно п.2 ч.2 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. На основании изложенного Межрегиональное управление объявляет предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, предусмотренных абзацем 8 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации. Так же, Межрегиональным управлением проводится процедура исчисления размера вреда, причинённого почве, в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причинённого почвам как объекту охраны окружающей среды, утверждённой приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238. По завершении расчёта размер вреда и требование о его возмещении будут направлены Вам для ознакомления и добровольного исполнения. В случае невозмещения вреда в полном объеме в течение 30 календарных дней со дня получения требования (либо со дня, когда лицо должно было узнать о его наличии) Межрегиональное управление после истечения указанного срока направит исковое заявление о взыскании вреда в судебном порядке.