|
Значение |
Рассмотрев сведения о причинении вреда (ущерба) (об угрозе причинения вреда (ущерба)) охраняемым законом ценностям, указанных в многочисленных обращениях граждан, содержащими доводы о том, что с маслоэкстракционного завода ООО «Русагро-Балаково» произошла течь темной жидкости, имеющей сильных горелый запах, установлено следующее.
В рамках рассмотрения указанных обращений в адрес ООО «Русагро-Балаково» ранее был сделан запрос о предоставлении информации по данной ситуации с приложением документов в виде материалов о возможных аварийных или иных чрезвычайных ситуациях, произошедших на вышеуказанной территории за период с начала января 2026 года по настоящее время, с указанием проведённых мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий аварий. Согласно полученным сведениям, 21.02.2026 на территории предприятия произошло самовозгорание гранулированного шрота объемом 235 тонн, находящегося на хранении в силосе No 38. Согласно предоставленной от ООО «Русагро-Балаково» информации, указанная жидкость представляет собой воду, пролитую из пожарного гидранта. Пролив произошел в результате охлаждения металлоконструкции силоса, вследствие возникшего 21.02.2026 в 03.01 задымления на складе масла, шрота и лузги: в силу уклона рельефа вода стекла с территории предприятия на дорогу. Вместе с тем, Межрегиональным управлением сделан запрос в Главное управление МЧС России по Саратовской области о предоставлении сведений по самовозгоранию силоса на территории ООО «Русагро-Балаково». Согласно предоставленной информации от МЧС, 21 февраля 2026 г. в 03.01 на центральный пункт пожарной связи службы пожаротушения пожарно-спасательного отряда ФПС ГПС Главного управления МЧС России по Саратовской области поступило сообщение о возгорании шрота по адресу: Балаковский район, пос. Затонский (силосная башня, промзона). Пожар полностью ликвидирован 21 февраля 2026 г. в 17.58 на площади 250 м2.
26.03.2026 в рамках рассмотрения обращений граждан инспекторским составом Межрегионального управления было осуществлено выездное обследование прилегающего к предприятию ООО «Русагро-Балаково» земельного участка, государственная собственность на который в установленном законодательством порядке не разграничена, расположенного по адресу Саратовская область, Балаковский район, пос. Затонский, в месте с географическими координатами 52.057717 северной широты 47.859743 восточной долготы, в пределах кадастрового квартала 64:05:010701 (категория земли не установлена), где было зафиксировано истечение жидкости на почвенный покров в непосредственной близости от ограждения территории предприятия ООО «Русагро-Балаково».
Специалистами филиала «ЦЛАТИ по Саратовской области» ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО» проведён отбор проб почвы с 2 контрольных площадок размерами 10х10 м каждая и фоновой площадки размером 10х10 м.
По результатам проведенных лабораторных исследований (испытаний) и измерений, проведенных в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды установлено наличие превышения концентраций загрязняющих веществ по следующим контролируемым показателям (экспертное заключение от 10.04.2026 № 14).
Лицом, допустившим нарушения требований природоохранного законодательства РФ на данном земельном участке является юридическое лицо ООО «Русагро-Балаково».
Площадь загрязнения земельного участка загрязняющими веществами составляет 200 кв.м.
В соответствии с абзацем 8 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники и лица, не являющиеся собственниками земельных участков обязаны не допускать загрязнение, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Таким образом, юридическим лицом ООО «Русагро-Балаково» допущены нарушения обязательных требований, предусмотренных абзац 8 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации в части допущения загрязнения почвы вследствие истечения жидкости на почвенный покров в непосредственной близости от ограждения территории предприятия ООО «Русагро-Балаково» в месте с координатами 52.05777 северной широты 47.85972 восточной долготы в пределах кадастрового квартала 64:05:010701 по адресу: Саратовская область, Балаковский район, пос. Затонский.
Данные обстоятельства свидетельствуют о причинении вреда почвам земельного участка, расположенного в пределах кадастрового квартала 64:05:010701 в пос. Затонский Балаковского района Саратовской области, как компоненту охраны окружающей среды, вследствие порчи почв.
По исследуемым обстоятельствам в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды (утв. Приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238) производится исчисление размера вреда, причиненного почвам как компонентам охраны окружающей среды.
Данный расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будут направлены контролируемому лицу для ознакомления и оплаты в добровольном порядке.
В случае если в течении 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, Межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Саратовской и Пензенской областям после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке.
Проведена оценка достоверности поступивших сведений:
проведено выездное обследование территории земельного участка, расположенного в непосредственной близости от ограждения территории предприятия ООО «Русагро-Балаково» в месте с координатами 52.05777 северной широты 47.85972 восточной долготы в пределах кадастрового квартала 64:05:010701.
На основании пункта 2 статьи 60 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в адрес ООО «Русагро-Балаково» (ОГРН: 1206400010695, дата присвоения ОГРН: 29.06.2020, ИНН: 6439097889, КПП: 643901001, генеральный директор: Леонов Антон Игоревич) объявляется предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований в рамках федерального государственного земельного контроля (надзора). |