|
Значение |
Рассмотрев сведения о причинении вреда (ущерба) (об угрозе причинения вреда (ущерба)) охраняемым законом ценностям, указанных в обращении гр. Голобоковой С.В. об образовании несанкционированной свалки отходов на территории г. Балаково Саратовской области (вх. №200-ж от 19.05.2026, вх. 237-Ж от 02.06.2026) установлено следующее.
19.06.2026 Межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Саратовской и Пензенской областям проведено выездное обследование территории земельного участка с кадастровым номером 64:40:030101:15, находящегося по адресу: Саратовская область, г. Балаково, ул. Саратовское шоссе, микрорайон 4Б
В ходе осмотра, на земельном участке с кадастровым номером 64:40:030101:15 на почве без твердого покрытия зафиксированы навалы отходов, образовавшихся при сносе зданий бывшей воинской части. Общая площадь захламления составила 174 кв.м., объем отходов – 100,9 куб.м.
Согласно экспертному заключению испытательной лаборатории по Саратовской области филиала «ЦЛАТИ по Саратовской области» ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО» по результатам отбора проб, лабораторных исследований, измерений и испытаний от 30.06.2026 № 73 исследованные отходы отнесены к V классу опасности.
Специалистами филиала «ЦЛАТИ по Саратовской области» ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО» на земельном участке с кадастровым номером 64:40:030101:15, находящегося по адресу: Саратовская область, Балаковский МР, г. Балаково, район воинской части, 4Б мкр. проведён отбор проб почвы. Составлен протокол отбора проб от 19.06.2026 № 214/26-П.
Согласно экспертному заключению испытательной лаборатории по Саратовской области филиала «ЦЛАТИ по Саратовской области» ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО» по результатам отбора проб, лабораторных исследований, измерений и испытаний № 75 от 02.07.2026, по результатам испытаний выявлены превышения по следующим контролируемым показателям: Массовая до-ля подвижных форм цинка / Цинк, цинк оксид/в пересчете на цинк/ от 1,1 до 1,2 раза, Массовая доля подвижных форм свинца / Свинец и его неорганические соединения/в пересчете на свинец/ от 1,4 до 1,5 раза, Массовая доля подвижных форм марганца / Марганец и его соединения /в пересчете на марганец (IV) оксид в 1,1 раза, Массовая доля нефтепродуктов / Нефтепродукты от 2,5 до 2,8 раза, Массовая доля азота нитратов / Нитраты /по NO3/ от 7,2 до 7,7 раза, Массовая доля водорастворимых форм сульфат-ионов / Сульфат-ион от 1,1 до 1,3 раза относительно фона.
Согласно сведениям федеральной государственной информационной системы «Единая цифровая платформа «Национальная система пространственных данных» (ФГИС ЕЦП НСПД), места размещения отходов расположены на территории земельного участка с кадастровым номером 64:40:030101:15.
В соответствии с частью 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории сельского поселения, входящего в состав муниципального района, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района. Таким органом является Администрация Балаковского муниципального района Саратовской области.
В связи с изложенным, именно на Администрацию Балаковского муниципального района возлагается обязанность по соблюдению требований земельного законодательства в отношении указанного земельного участка, в том числе по недопущению его захламления и загрязнения (статья 13 Земельного кодекса Российской Федерации). Данные обстоятельства свидетельствуют о причинении вреда почвам земельного участка с кадастровым номером 64:40:030101:15 вследствие порчи почв при их перекрытии и захламлении.
Администрацией Балаковского муниципального района Саратовской области, в нарушение требований статьи 13 и абзаца 8 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации, на территории земельного участка с кадастровым номером 64:40:030101:15 допущено:
несанкционированное размещение отходов V класса опасности площадью 174 м², объемом 100,9 м³;
загрязнение почв веществами, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды, а именно: массовая доля подвижных форм цинка (в пересчете на цинк) — от 1,1 до 1,2 раза выше фона; массовая доля подвижных форм свинца (в пересчете на свинец) — от 1,4 до 1,5 раза выше фона; массовая доля подвижных форм марганца (в пересчете на марганец (IV) оксид) — в 1,1 раза выше фона; массовая до-ля нефтепродуктов — от 2,5 до 2,8 раза выше фона; массовая доля азота нитратов (по NO3) — от 7,2 до 7,7 раза выше фона; массовая доля водорастворимых форм сульфат-ионов — от 1,1 до 1,3 раза выше фона. Площадь загрязненного земельного участка составляет 100 кв.м. |
