|
Значение |
В адрес Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Саратовской и Пензенской областям (далее — Межрегиональное управление) на рассмотрение поступило обращение гражданина Российской Федерации №7432 от 02.07.2026г. по вопросу возможного нарушения требований природоохранного законодательства, в части несанкционированного складирования отходов животноводства.
В ходе выездного осмотра обнаружено несанкционированное складирование отходов животноводства, расположенное по адресу: Пензенская область, Бессоновский район, с. Чемодановка (коттеджный поселок «Светлая Поляна), земельный участок с географическими координатами 53.254036 45.254617.
Площадка складирования отходов животноводства: не оборудована твердым водонепроницаемым покрытием (отсутствуют бетонное, асфальтовое, керамзитобетонное или иное предусмотренное покрытие); не защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (отсутствуют навесы, укрывной материал, защитные экраны); не имеет обваловки (бортиков) по периметру; не имеет ограждения, препятствующего распространению отходов за пределы площадки..
По результатам проведенных ранее выездных обследований установлено следующее:
Первичным осмотром территории зафиксировано размещение навала навоза на поверхности земельного участка. В ходе повторного осмотра выявлено частичное устранение указанного навала, а также наличие следов перемещения автотранспортных средств (следы протекторов шин), что может указывать на проведение погрузочно-разгрузочных работ.
Согласно протоколу инструментального обследования № 165/26-О от 15 июля 2026 года площадь несанкционированного складирования отходов животноводства 110 м2.
Сотрудниками экспертной организации филиала «ЦЛАТИ по Пензенской области» ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО» были отобраны пробы (образцы) отходов для определения класса опасности методом биотестирования.
Согласно экспертному заключению по результатам отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и измерений в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 15 июля 2026 года № 165/26-О, отходы несанкционированно складируемые на вышеуказанном земельном участке соответствуют IV классу опасности степени негативного воздействия на окружающую среду.
Абзацем 8 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Одновременно с этим на земельном участке зафиксирован факт несанкционированного снятия (среза) верхнего плодородного слоя почвы, в результате чего естественный почвенный покров нарушен. Ввиду отсутствия верхнего плодородного слоя почвы, а также наличия следов механического воздействия автотранспорта отбор проб почвы в установленном порядке для проведения химического анализа и объективной оценки степени загрязнения не представляется возможным.
Согласно ч.5 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), за исключением случаев строительства на земельных участках из земель сельскохозяйственного назначения, в том числе на сельскохозяйственных угодьях, объектов капитального строительства, некапитальных строений, сооружений, предназначенных для виноградарства и (или) производства продукции виноделия, а также для оказания услуг в сфере сельского туризма, в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 27 декабря 2019 года N 468-ФЗ "О виноградарстве и виноделии в Российской Федерации", обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания агролесомелиоративных насаждений, агрофитомелиоративных насаждений.
Таким образом, площадка несанкционированного складирования отходов животноводства расположенном по адресу: Пензенская область, Бессоновский район, с. Чемодановка (коттеджный поселок «Светлая Поляна), земельный участок с географическими координатами 53.254036 45.254617 не оборудована в соответствии с действующим законодательством.
В ходе выездного обследования установлено невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель, а именно: загрязнение почвы отходами животноводства расположенных по адресу Пензенская область, Бессоновский район, с. Чемодановка (коттеджный поселок «Светлая Поляна), земельный участок с географическими координатами 53.254036 45.254617
Таким образом, нарушены требования в области охраны окружающей среды, установленные ч.5 ст. 13, абзц. 8 ст.42 Земельного кодекса Российской Федерации |