|
Значение |
На территории Калужского муниципального образования Федоровского муниципального района Саратовской области приказом управления ветеринарии Правительства Саратовской области от 22.05.2025 № 85 установлены ограничительные мероприятия (карантин) по заболеванию бруцеллезом животных (далее - Приказ). Согласно данному Приказу эпизоотическим очагом определена территория фермы, расположенной в 300 м северо-восточнее, с. Романовка Калужского муниципального образования Федоровского муниципального района Саратовской области (эпизоотический очаг), на основании результатов лабораторных исследований о выявлении в сыворотке крови 40 голов крупного рогатого скота, содержащихся в хозяйствах ИП Главы КФХ Дойных С.В. (ИНН:643602058340) и ИП Крегелева А.А. (ИНН:643690409549), расположенных по адресу: Саратовская область, Федоровский район, с. Романовка, положительных результатов на бруцеллез (протокол испытаний ОГУ «Краснокутская районная СББЖ» от 22.05.2025 № А/653/17871-18176).
В Управление Россельхознадзора по Саратовской и Самарской областям (далее – Управление) по информации ОГУ «Федоровская рай СББЖ» (письмо № 14 от 21.01.2026), в нарушение требований действующего ветеринарного законодательства и плана мероприятий по ликвидации бруцеллеза, гр. Дойных Валентина Васильевна (ИНН: 643600277971), осуществляющая хозяйственную деятельность на территории эпизоотического очага, произвела убой свиней в количестве 30 голов без ведома государственной ветеринарной службы Федоровского муниципального района Саратовской области, для собственных нужд. При этом, в вышеуказанной информации, отсутствуют сведения об уничтожении биологических отходов, полученных от убоя больных бруцеллезом животных. Осуществление гражданином убоя больных бруцеллезом животных на территории личного подсобного хозяйства приводит к заражению объектов внешней среды и распространению инфекции, являющейся общей для человека и животных.
Вышеуказанное является нарушением требований статьи 18 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» – «Ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства - производители этих продуктов. Владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны:
- осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства;
- предоставлять специалистам в области ветеринарии, являющимся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, по их требованию животных для осмотра, немедленно извещать указанных специалистов о всех случаях внезапного падежа или одновременного массового заболевания животных, а также об их необычном поведении;
- соблюдать установленные ветеринарно-санитарные правила перевозки и убоя животных, переработки, хранения и реализации продуктов животноводства; выполнять указания специалистов в области ветеринарии, являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, о проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями».
В соответствии со статьей 2.1 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» - «Ветеринарные правила (правила в области ветеринарии) (далее - ветеринарные правила) являются нормативными правовыми актами, устанавливающими обязательные для исполнения физическими лицами и юридическими лицами требования при осуществлении профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установлении и отмене на территории Российской Федерации карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, при оформлении ветеринарных сопроводительных документов, назначении и проведении ветеринарно-санитарной экспертизы, осуществлении мероприятий по обеспечению ветеринарной безопасности в отношении уловов водных биологических ресурсов и произведенной из них продукции, при маркировании и учете животных, при проведении регионализации, эпизоотического зонирования, определении зоосанитарного статуса, разведении, выращивании, содержании, перемещении (в том числе перевозке и перегоне), обороте и убое животных, производстве, перемещении, хранении и (или) обороте кормов и кормовых добавок, перемещении, хранении, переработке, утилизации биологических отходов (трупов животных и птиц, абортированных и мертворожденных плодов, ветеринарных конфискатов, других отходов, непригодных в пищу людям и на корм животным), к характеру, форме, содержанию и предоставлению информации по этим видам деятельности, а также определяют права и обязанности органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, подведомственных им организаций в указанной в настоящей статье сфере деятельности».
Пунктом 1 Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов бруцеллеза (включая инфекционный эпидидимит баранов), утвержденных приказом Минсельхоза России от 22.11.2024 № 703 (далее- ВП № 703) - «Устанавливаются обязательные для исполнения требования к осуществлению профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установлению и отмене на территории Российской Федерации карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов бруцеллеза (включая инфекционный эпидидимит баранов)».
На основании пункта 7 ВП № 703 - «В целях предотвращения возникновения и распространения бруцеллеза владельцы животных обязаны выполнять требования специалистов госветслужбы о проведении в хозяйстве противоэпизоотических и других мероприятий, предусмотренных настоящими правилами.
Согласно подпункту «а» пункта 37 ВП №703 - «В эпизоотическом очаге запрещается:
- ввоз (ввод) и вывоз (вывод) восприимчивых животных, за исключением вывоза восприимчивых животных на убой на производственные объекты и в иные места, предназначенные для убоя животных (далее - места убоя животных);
- перемещение и перегруппировка восприимчивых животны.
В соответствии с подпунктом «б» пункта 37 ВП-703- В эпизоотическом очаге осуществляется: изолированное содержание и направление на убой больных восприимчивых животных и восприимчивых животных, при исследовании которых получены положительные или сомнительные результаты серологических исследований, в места убоя животных либо умерщвление больных восприимчивых животных, убой которых не осуществляется в местах убоя животных (далее - направление на убой либо умерщвление больных восприимчивых животных), в соответствии с пунктом 39 Правил;
Согласно пункту 39 ВП- 703 - Направление на убой либо умерщвление больных восприимчивых животных должно осуществляться в течение 15 календарных дней с даты установления диагноза на бруцеллез (включая инфекционный эпидидимит баранов), за исключением супоросных свиноматок, направление на убой которых осуществляется после опороса и отъема поросят, которые доращиваются до 180 календарных дней с последующим направлением на убой, и пушных зверей, которые содержатся изолированно до убоя на мех.
Бруцеллез - хронически протекающая инфекционная, заразная болезнь общая для животных и человека. Характеризуется абортами, рождением мертвого или нежизнеспособного приплода, орхитами, эпидидимитами, артритами и бурситами. Клинические признаки заболевания проявляются при достижении животными половой зрелости. Возможно бессимптомное течение заболевания. Бруцеллез является заболеванием общим для человека и животных, серьезно поражая опорно-двигательный аппарат человека, постепенно приводя к инвалидности с полной потерей работоспособности. Возбудитель передается алиментарным путем, при контакте с больными животными, с абортированными плодами, плодными оболочками и околоплодной жидкостью, через поврежденную кожу, слизистые оболочки дыхательных путей и желудочно-кишечного тракта, конъюнктиву, через слизистые оболочки половых органов, при контакте с продукцией животного происхождения, полученной от больных животных. Факторами передачи возбудителя являются контаминированные возбудителем продукция животного происхождения, корма, вода, иные объекты внешней среды, а также персонал, контактировавший с больными животными.
Осуществление Дойных В.В. убоя условно здоровых бруцеллезом животных на территории хозяйства приводит к угрозе заражения объектов внешней среды и распространению заразного заболевания, являющегося общим для человека и животных.
Таким образом создана угроза эпизоотическому благополучию территории области, а также жизни и здоровью людей.
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
1) Обеспечить исполнение статьи 18 Закона РФ от 14 мая 1993 г. № 4979-I «О ветеринарии»; пункта 7, подпункта «а» пункта 37 Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов бруцеллеза (включая инфекционный эпидидимит баранов), утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 22 ноября 2024 г. №703. |