|
Значение |
На основании информации поступившей из ОГУ «Екатериновская районная станция по борьбе с болезнями животных» установлено, что 04 февраля 2026 года при проведении плановых противоэпизоотических мероприятий – вакцинации сельскохозяйственных животных против бешенства, сибирской язвы, ящура, отбора проб крови для исследования на бруцеллез на территории с. Бакуры, Бакурского муниципального образования, Екатериновского муниципального района, Саратовской области, гр. Гаврилов А.С., осуществляющий свою хозяйственную деятельность по адресу: ул. Колхозная, д.11, с. Бакуры, Екатериновского муниципального района, Саратовской области, не предоставил для проведения вышеуказанных ветеринарных профилактических мероприятий принадлежащее ему поголовье мелкого рогатого скота в количестве 4 голов, а также отказался от маркирования животных и регистрации в компоненте «Хорриот» ФГИС «ВетИС»
В соответствии со статьей 18 Закона РФ «О ветеринарии» от 14 мая 1993 года № 4979-1 «Ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства - производители этих продуктов. Владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны: осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства; предоставлять специалистам в области ветеринарии, являющимся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, по их требованию животных для осмотра, немедленно извещать указанных специалистов о всех случаях внезапного падежа или одновременного массового заболевания животных, а также об их необычном поведении; до прибытия специалистов в области ветеринарии, являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, принять меры по изоляции животных, подозреваемых в заболевании; выполнять указания специалистов в области ветеринарии, являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, о проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями; обеспечить маркирование животных, за исключением случаев, указанных в пункте 3 статьи 19_1 настоящего Закона; представлять сведения, необходимые для учета животных, лицам, осуществляющим учет животных, по перечню и в сроки, которые установлены ветеринарными правилами маркирования и учета животных, за исключением случаев, указанных в пункте 3 статьи 19_1 настоящего Закона».
На основании пункта 1 статьи 2.5 Закона РФ «О ветеринарии» от 14 мая 1993 года № 4979-1 «Животные (за исключением диких животных, находящихся в состоянии естественной свободы, в том числе животных, относящихся к природным ресурсам континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации) подлежат индивидуальной или групповой идентификации и учету в целях предотвращения распространения заразных болезней животных, а также в целях выявления источников и путей распространения возбудителей заразных болезней животных».
В соответствии со статьей 2.1 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» - «Ветеринарные правила (правила в области ветеринарии) (далее - ветеринарные правила) являются нормативными правовыми актами, устанавливающими обязательные для исполнения физическими лицами и юридическими лицами требования при осуществлении профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установлении и отмене на территории Российской Федерации карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, при оформлении ветеринарных сопроводительных документов, назначении и проведении ветеринарно-санитарной экспертизы, осуществлении мероприятий по обеспечению ветеринарной безопасности в отношении уловов водных биологических ресурсов и произведенной из них продукции, при маркировании и учете животных, при проведении регионализации, эпизоотического зонирования, определении зоосанитарного статуса, разведении, выращивании, содержании, перемещении (в том числе перевозке и перегоне), обороте и убое животных, производстве, перемещении, хранении и (или) обороте кормов и кормовых добавок, перемещении, хранении, переработке, утилизации биологических отходов (трупов животных и птиц, абортированных и мертворожденных плодов, ветеринарных конфискатов, других отходов, непригодных в пищу людям и на корм животным), к характеру, форме, содержанию и предоставлению информации по этим видам деятельности, а также определяют права и обязанности органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, подведомственных им организаций в указанной в настоящей статье сфере деятельности».
Согласно статьи 19.1 Закона РФ «О ветеринарии» от 14 мая 1993 года № 4979-1 «Маркирование и учет животных осуществляются в целях предотвращения распространения заразных болезней животных, а также в целях выявления источников и путей распространения возбудителей заразных болезней животных. Учет животных (за исключением служебных животных, принадлежащих федеральным органам исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности) осуществляется путем представления в федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии информации о животном, маркированном в соответствии с ветеринарными правилами маркирования и учета животных, с присвоением животному (группе животных) уникального буквенно-цифрового идентификационного номера, который сохраняется в указанной информационной системе. Маркирование животных осуществляется владельцами животных за свой счет самостоятельно или посредством привлечения иных лиц. Владельцы животных вправе самостоятельно выбрать тип средства маркирования из предусмотренных ветеринарными правилами маркирования и учета животных типов средств маркирования в зависимости от вида животного. Учет животных осуществляется безвозмездно. Учет животных осуществляется специалистами в области ветеринарии, являющимися уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, или специалистами в области ветеринарии, не являющимися уполномоченными лицами указанных органов и организаций. Учет животных, находящихся на объектах, подведомственных федеральным органам исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности, организуется ветеринарными (ветеринарно-санитарными) службами указанных федеральных органов исполнительной власти.
Мелкий рогатый скот внесен в Перечень видов животных, подлежащих идентификации и учету, утвержденному приказом МСХ от 26.04.2016 г. № 161.
Согласно пункту 1 Ветеринарных правил маркирования и учета животных, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 03 ноября 2023 года № 832- «Основанием для индивидуального маркирования животного, относящегося к виду животных, включенному в перечень видов животных, подлежащих индивидуальному или групповому маркированию и учету, случаев осуществления индивидуального или группового маркирования и учета животных, а также сроков осуществления учета животных, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2023 г. N 550 в соответствии со статьей 19.1 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии" (далее соответственно - животное, перечень, Закон "О ветеринарии"), является его рождение или ввоз немаркированного животного (группы животных) на территорию Российской Федерации.
Основанием для группового маркирования 2 и более животных одного вида, содержащихся в одном предмете, приспособлении или помещении с одной целью содержания (далее - группа животных), является формирование группы животных владельцем животных, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 13-19 настоящих Ветеринарных правил».
В соответствии с требованиями пункта 14 Ветеринарных правил маркирования и учета животных, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 03 ноября 2023 года № 832- «Овцы и козы (далее - МРС) подлежат групповому маркированию, а если являются племенными или содержатся в личных подсобных хозяйствах или в других случаях по желанию владельца животного - индивидуальному маркированию. МРС подлежит маркированию не позднее 30 календарных дней после дня рождения вне зависимости от осуществляемого вида маркирования (группового или индивидуального). В случае если в отношении МРС осуществлено индивидуальное маркирование, при желании владельца в последующем сформировать группу, указанные МРС повторному маркированию не подлежат. В случае если в отношении МРС осуществлено групповое маркирование, при желании владельца в последующем сформировать новую группу, групповое маркирование МРС осуществляется не позднее 14 календарных дней после формирования владельцем животных группы. В случае ввоза немаркированных МРС (группы МРС) на территорию Российской Федерации МРС подлежит маркированию не позднее 30 календарных дней со дня ввоза. Для группового маркирования МРС в качестве средства маркирования используется табло, закрепляемое на внешней стенке. Табло, используемое при групповом маркировании МРС, должно поддаваться прочтению или позволять иным способом идентифицировать группу МРС (в том числе путем размещения двухмерного штрихового кода, содержащего УНСМ или уникальный номер данной группы животных и гиперссылку для прямого доступа к нему в ФГИС) с расстояния не менее 1,5 м. Для индивидуального маркирования МРС в качестве средства маркирования используются бирки, ошейники, вживляемые микрочипы, электронные метки, электронные ошейники, болюсы. Высота символов, наносимых на бирки МРС, должна быть не менее 5 мм. При маркировании МРС ошейниками и электронными ошейниками указанные средства маркирования надеваются на шею МРС. При маркировании МРС бирками бирка размещается посередине внутренней части уха МРС. При маркировании МРС электронными метками электронная метка размещается посередине внутренней части уха МРС. При маркировании МРС болюсами болюс устанавливается в преджелудок МРС. При маркировании МРС вживляемыми микрочипами вживляемый микрочип устанавливается в основание уха или в корень хвоста МРС».
Согласно пункту 21 Ветеринарных правил маркирования и учета животных, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 03 ноября 2023 года №832 «Для учета животных (группы животных) владельцы животных в течение 5 рабочих дней со дня маркирования животных (группы животных), за исключением пчел, не позднее 30 сентября календарного года, в котором произошло маркирование пчел, а в случае ввоза маркированных животных из третьих стран на территорию Российской Федерации - в течение 5 рабочих дней со дня ввоза, представляют лицам, осуществляющим учет животных, следующие сведения».
Согласно пункту 4 Правил осуществления учета животных и перечня видов животных, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 05 апреля 2023 года № 550 «Учет животных осуществляется безвозмездно специалистами в области ветеринарии, являющимися уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, или специалистами в области ветеринарии, не являющимися уполномоченными лицами указанных органов и организаций (далее - специалисты в области ветеринарии), путем представления информации в соответствии с пунктами 9, 11 и 12 настоящих Правил в Федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии (далее - информационная система в области ветеринарии) о животном (группе животных), маркированном в соответствии с ветеринарными правилами маркирования и учета животных, с присвоением животному (группе животных) уникального буквенно-цифрового идентификационного номера (далее - уникальный номер).»
Согласно пункту 13 Правил осуществления учета животных и перечня видов животных, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 05 апреля 2023 года № 550 «Для внесения информации, указанной в пунктах 9, 11 и 12 настоящих Правил, владельцы животных (группы животных) представляют специалистам в области ветеринарии, осуществляющим учет животных (группы животных), необходимые сведения о животных (группе животных). Необходимые для учета животных (группы животных) сведения по перечню, установленному ветеринарными правилами маркирования и учета животных, и согласие на обработку персональных данных представляются владельцем животного (группы животных) специалистам в области ветеринарии в письменной форме или иными способами, позволяющими зафиксировать дату и время получения информации, в том числе посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", электронной почты (согласие на обработку персональных данных представляется владельцем животного (группы животных) - физическим лицом).»
В соответствии с пунктом 28 Ветеринарных правил содержания овец и коз в целях их воспроизводства, выращивания и реализации, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 01 ноября 2022 года №774 «Для комплектования Хозяйств и Предприятий допускается клинически здоровый МРС собственного разведения, а также МРС, поступающий из других Хозяйств и Предприятий, при наличии ветеринарных сопроводительных документов, подтверждающих ветеринарное благополучие территорий мест производства (происхождения) животных по заразным болезням животных, в том числе по болезням, общим для человека и животных (далее - заразные болезни).
На основании пункта 30 Ветеринарных правил содержания овец и коз в целях их воспроизводства, выращивания и реализации, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 01 ноября 2022 года №774 «МРС, завозимый в Хозяйства, подлежит обособленному содержанию от других животных, содержащихся в Хозяйстве, с целью проведения ветеринарных мероприятий (далее - карантинирование)», «При карантинировании проводится клинический осмотр животных, термометрия, диагностические исследования, вакцинации и обработки, предусмотренные планами диагностических исследований, ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий на соответствующий год (далее - План противоэпизоотических мероприятий)».
Согласно пункту 7 Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов ящура, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 24.03.2021 года №157 «В целях предотвращения возникновения и распространения ящура физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками (владельцами) восприимчивых животных (далее - владельцы восприимчивых животных), обязаны: выполнять требования специалистов государственной ветеринарной службы о проведении в личном подсобном хозяйстве, крестьянском (фермерском) хозяйстве, в хозяйстве индивидуального предпринимателя, в организациях, в которых содержатся восприимчивые животные (далее - хозяйства), противоэпизоотических и других мероприятий, предусмотренных настоящими Правилами».
На основании пункта 7 Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов бешенства, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 25 ноября 2020 г. №705- «В целях предотвращения возникновения и распространения бешенства физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками (владельцами) восприимчивых животных (далее - владельцы восприимчивых животных), обязаны выполнять требования специалистов госветслужбы о проведении в личном подсобном хозяйстве, крестьянском (фермерском) хозяйстве, в хозяйстве индивидуального предпринимателя, в организациях, в которых содержатся восприимчивые животные (далее - хозяйства), противоэпизоотических и других мероприятий, предусмотренных настоящими Правилами».
Согласно пункту 7 Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов бруцеллеза (включая инфекционный эпидидимит баранов), утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 22 ноября 2024 г. № 703 -«В целях предотвращения возникновения и распространения бруцеллеза (включая инфекционный эпидидимит баранов) физические и юридические лица, являющиеся собственниками (владельцами) животных (далее - владельцы животных), обязаны выполнять требования специалистов госветслужбы о проведении в личном подсобном хозяйстве, крестьянском (фермерском) хозяйстве, в хозяйстве индивидуального предпринимателя, в организациях, в которых содержатся животные (далее - хозяйства), противоэпизоотических и других мероприятий, предусмотренных настоящими Правилами».
Согласно пункту 7 Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов сибирской язвы, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 23 сентября 2021 г. №648-«В целях предотвращения возникновения и распространения сибирской язвы юридические лица, физические лица, в том числе, индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками (владельцами) восприимчивых животных (далее - владельцы восприимчивых животных), обязаны выполнять требования специалистов госветслужбы о проведении в личном подсобном хозяйстве, крестьянском (фермерском) хозяйстве, в хозяйстве индивидуального предпринимателя, организациях, в которых содержатся восприимчивые животные (далее - хозяйства), противоэпизоотических и других мероприятий, предусмотренных Правилами».
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
1) Обеспечить исполнение статьи 18. 1.9, 2.1, 2.5 Закона РФ от 14 мая 1993 г. № 4979-I «О ветеринарии», пунктов 1, 14, 21 Ветеринарных правил маркирования и учета животных, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 03 ноября 2023 года № 832, пунктов 4, 13 Правил осуществления учета животных и перечня видов животных, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 05 апреля 2023 года № 550, пунктов 28, 30 Ветеринарных правил содержания овец и коз в целях их воспроизводства, выращивания и реализации, утвержденных приказом Минсельхоза России от 01 ноября 2022 года № 774, пункта 7 Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов ящура, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 24.03.2021 года №157, пункта 7 Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов бешенства, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 25 ноября 2020 г. №705, пункта 7 Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов бруцеллеза (включая инфекционный эпидидимит баранов), утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 22 ноября 2024 г. № 703, пункта 7 Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов сибирской язвы, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 23 сентября 2021 г. №648.
Таким образом, необходимо предоставлять специалистам в области ветеринарии, являющимся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, по их требованию животных для проведения противоэпизоотических и других мероприятий с целью предотвращения возникновения и распространения ящура, бешенства, сибирской язвы, бруцеллеза.____________ |