|
Значение |
Управление Россельхознадзора по Саратовской, Самарской и Пензенской областям (далее - Управление) в соответствии с ч. 2 ст. 57, ч. 1 ст. 66, ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и на основании задания от 24.03.2026 года № 01-38-1457-248ФЗ в отношении ООО «ПОВОЛЖСКАЯ ТОРГОВАЯ КОМПАНИЯ», ИНН: 6453054703. Мероприятие проведено, посредством осуществления мониторинга Федеральной государственной системы в области ветеринарии «ВетИС» компоненты «Меркурий» и «Цербер», мероприятие проводилось по адресу: г. Саратов, ул. Б.Ф. Блинова, д. 13, корп. 1, каб. 520, с целью оценки соблюдения обязательных требований — контроль за оформлением ветеринарных сопроводительных документов (далее - ВСД) на подконтрольные госветнадзору грузы ООО «ПОВОЛЖСКАЯ ТОРГОВАЯ КОМПАНИЯ», ИНН: 6453054703, место осуществление деятельности Российская Федерация, Саратовская обл., г. Саратов, Депутатская ул., д. 2, стр. Литер Р-2.
При мониторинге ФГИС «ВетИС» компонент «Меркурий» установлено, что согласно транспортному эВСД № 32179420156 от 09.12.2025г. ООО «Поволжская торговая компания осуществлена реализация подконтрольной гос.ветнадзору продукции «атлантический лосось мороженый (12157)» общей массой 30,66 кг. Согласно записи журнала № 61078933226 к вышеуказанному эВСД имеется акт несоответствия продукции.
Согласно акту несоответствия № 10413819048 от 28.11.2025г. уполномоченным лицом ООО «Поволжская торговая компания» Мартыненко О.А. производится изменение вида продукции, а также ее наименование.
Значение по ВСД вид продукции – «форель мороженая (0303)», наименование продукции - «семга 6/7 с/м вес (номенклатура задана текстом)», после оформления акта фактическое значение стало: вид продукции – «атлантический лосось мороженый (0303)», наименование продукции – «атлантический лосось мороженый (12157) (номенклатура из справочника с guid = 'ef182160-b03e-4eff-bd9c-c8878f3eb11e', uuid = 'ea8c03ad-f596-4679-9030-08a1c3c53f31')». При этом причина несоответствия уполномоченным лицом не указана.
Вместе с тем, согласно входящему транспортному эВСД № 29822200140 от 09.07.2025г. вышеуказанным предприятием получена продукция «семга 6/7 с/м вес».
Учитывая, что «лосось» это общее название, которое охватывает несколько видов рыб, усматриваются факты реализации продукции иного биологического вида, что не позволяет в полной мере установить прослеживаемость, а также качество и безопасность выработанной продукции.
Установлено аналогично оформленное эВСД с нарушением прослеживаемости продукции №32179420154 от 09.12.2025г.
Кроме того, установлен факт изменения названия продукции путем создания актов несоответствия. Согласно транспортному эВСД № 29201744530 от 15.05.2025г. вышеуказанным хозяйствующим субъектом осуществлена реализация « Лосось с/м 7/8 PREMIUM AquaChile (12103,12054,10160,10217,10256,10673) Чили». По данным записи журнала № 59414948487 имеются 3 акта несоответствия. Согласно акту несоответствия № 9313786045 от 07.05.2025г. причиной создания акта стала «не тот вес». При этом в акте происходит переименование продукции, значение по ВСД «Лосось атлантический (семга) с/м 7/8 PREMIUM Blumar ( 8163) Чили», фактическое значение «Семга 7/8 "Чили" с/м вес». Далее оформляется следующий акт № 9355523881 от 15.05.2025г. причина несоответствия не указана, но происходит очередное переименование продукции значение по ВСД «Семга 7/8 "Чили" с/м вес (номенклатура задана текстом)», фактическое значение «Лосось с/м 7/8 PREMIUM AquaChile (12103,12054,10160,10217,10256,10673) Чили (номенклатура из справочника с guid = '9f99da92-2ba4-4172-a72c-219efd286eaf', uuid = 'f59709a5-76aa-4a61-851b-2ff79e75d4d2')».Согласно акту несоответствия № 9528977911 от 16.06.2025г. значение по ВСД «Лосось с/м 7/8 PREMIUM AquaChile (12103,12054,10160,10217,10256,10673) Чили (номенклатура из справочника с guid = '9f99da92-2ba4-4172-a72c-219efd286eaf', uuid = 'f59709a5-76aa-4a61-851b-2ff79e75d4d2')», фактическое значение «Лосось с/м 5/6 PREMIUM AquaChile (12103,12054,10160,10217,10256,10673) Чили (номенклатура из справочника с guid = '1e2c8512-cf9d-453b-b155-acc1c6671566', uuid = '5a22bdb1-dad7-4b7a-a3a4-bcfeb77dfd0f')». Акты несоответствия оформлены уполномоченными лицами ООО «Поволжская торговая компания» Мартыненко О.А. и Солтан Е.А.
На основании вышеизложенного усматриваются факты нарушения действующего ветеринарного законодательства, а именно ч. 3 п. 12 ст. 10 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 880 - «Для обеспечения безопасности пищевой продукции в процессе ее производства (изготовления) должны разрабатываться, внедряться и поддерживаться следующие процедуры: прослеживаемость пищевой продукции».
Абзац и п. 25 гл. 7 Технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности рыбы и рыбной продукции» (ТР ЕАЭС 040/2016), утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссией от 18.10.2016г. №162 – «Безопасность пищевой рыбной продукции в процессе ее производства должна быть обеспечена: прослеживаемостью пищевой рыбной продукции».
Статья 18 Закона «О ветеринарии» 4979-1 от 14.05.1993 г. – «Ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасной в ветеринарно-санитарном отношении продукции животного происхождения - производители этой продукции».
Согласно, пункта 2 ст. 3 Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 02.01.2000 № 29-ФЗ (далее — Федеральный закон) – «Запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий: в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость», п. 1 ст. 5 Федерального закона - «Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность, связанную с обращением пищевых продуктов, материалов и изделий, розничной торговлей пищевыми продуктами и оказанием услуг в сфере общественного питания, обязаны предоставлять приобретателям или потребителям, а также органам государственного надзора в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий (далее - органы государственного надзора) в соответствии с их компетенцией полную и достоверную информацию о качестве и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий в соответствии с законодательством Российской Федерации», ст. 12 Федерального закона - «Подтверждение соответствия пищевых продуктов, материалов и изделий и процессов их производства (изготовления) требованиям, установленным настоящим Федеральным законом, осуществляется в случаях и порядке, которые установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации», п. 1 ст. 15 Федерального закона - «Предназначенные для реализации пищевые продукты должны удовлетворять физиологические потребности человека в необходимых веществах и энергии, соответствовать обязательным требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, к допустимому содержанию химических (в том числе радиоактивных), биологических веществ и их соединений, микроорганизмов и других биологических организмов, представляющих опасность для здоровья нынешнего и будущих поколений», п.3 ст. 18 Федерального закона – «Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны соблюдать требования к пищевым продуктам в соответствии с законодательством Российской Федерации в части их маркировки в целях предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей относительно достоверной и полной информации о пищевых продуктах», ст. 20 Федерального закона - «При реализации пищевых продуктов, материалов и изделий граждане (в том числе индивидуальные предприниматели) и юридические лица обязаны соблюдать требования, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации».
В соответствии, п. 2 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 13 декабря 2022 г. № 862 - «ВСД (ветеринарные сертификаты, ветеринарные свидетельства, ветеринарные справки), характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемого подконтрольного товара, эпизоотическое благополучие территорий его происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольный товар, оформляются на подконтрольные товары, включенные в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 года № 648 из числа товаров, содержащихся в перечне подконтрольных товаров, установленном актом, составляющим право Евразийского экономического союза». |