|
Значение |
В рамках рассмотрения обращения 05 мая 2026 года с 9 часов 45 минут по 10 часов 10 минут государственным инспектором отдела государственного ветеринарного надзора Управления Россельхознадзора по Саратовской, Самарской и Пензенской областям (далее - Управление) на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 05 мая 2026 года № 01-38-2441-248 ФЗ в отношении владельца личного подсобного хозяйства (далее — ЛПХ) Меджидовой Нижейбат Малларизаевны осуществляющей хозяйственную деятельность по адресу: Саратовская обл., Балаковский район, с. Новая Елюзань, Советская ул., д. 59/1, осуществлен осмотр общедоступной прилегающей территории ЛПХ. в целях оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований: Закон РФ от 14 мая 1993 г. № 4979-I «О ветеринарии»; Ветеринарные правила сбора, хранения, перемещения, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденные приказом Министерства сельского хозяйства от 14 ноября 2024 года № 677, Ветеринарные правила маркирования и учета животных, утвержденные приказом Минсельхоза России от 03.11.2023 № 832, Правила осуществления учета животных и перечня видов животных, подлежащих индивидуальному или групповому маркированию и учету, случаев осуществления индивидуального или группового маркирования и учета животных, а также сроков осуществления учета животных, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 05.04.2023 года № 550, Ветеринарные правила содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации, утвержденные приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 21.10.2020г. № 622.
При осмотре общедоступной прилегающей территории ЛПХ Меджидовой Нижейбат Малларизаевны установлено наличие признаков нарушения требований содержания сельскохозяйственных животных:
1)Территория данного хозяйства не огорожена способом обеспечивающим недопущение проникновения диких животных (за исключением птиц и мелких грызунов) на их территорию.
2)На прилегающей территории складирован навалом навоз. Хранение навоза происходит без использования площадок с твердым покрытием.
3)На калде прилегающей к животноводческому помещению установлено наличие молодняка крупного рогатого скота в количестве 5(пяти) голов примерным возрастом 3(три) месяца, без идентификационных номеров (ушные бирки).
По предоставленным данным от ОГУ «Балаковская рай СББЖ» (далее - ОГУ), в ЛПХ Меджидовой Нижейбат Малларизаевны осуществляющей хозяйственную деятельность по адресу: Саратовская обл., Балаковский район, с. Новая Елюзань, Советская ул., д. 59/1, зарегистрировано поголовье крупного рогатого скота в количестве 5 голов (коровы). Сведения о животных, принадлежащих Меджидовой Нижейбат Малларизаевны, содержатся в компоненте ФГИС «Ветис» «Хорриот».
Таким образом, гражданка Меджидова Нижейбат Малларизаевна не зарегистрировала в районной ветеринарной службе поголовье крупного рогатого скота в количестве 5 голов (молодняк).
Выявленные обстоятельства являются нарушением требований ветеринарного законодательства.
В соответствии со статьей 18 Закона РФ «О ветеринарии» от 14 мая 1993 года № 4979-1 - «Ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасной в ветеринарном отношении продукции животного происхождения - производители этой продукции. Владельцы животных и производители продукции животного происхождения обязаны: осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарном отношении продукции животного происхождения, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продукции животного происхождения, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства; соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с выращиванием и содержанием животных, производством, хранением продукции животного происхождения, ее переработкой и реализацией; предоставлять специалистам в области ветеринарии, являющимся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, по их требованию доступ к животным для осмотра и учета (за исключением доступа в жилые помещения, расположенные в пределах приусадебных земельных участков), немедленно извещать указанных специалистов о всех случаях внезапного падежа или одновременного массового заболевания животных, а также об их необычном поведении; до прибытия специалистов в области ветеринарии, являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, принять меры по изоляции животных, подозреваемых в заболевании; соблюдать ветеринарные правила; выполнять указания специалистов в области ветеринарии, являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, о проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями; обеспечить маркирование животных, за исключением случаев, указанных в пункте 3 статьи 19.1 настоящего Закона; представлять сведения, необходимые для учета животных, лицам, осуществляющим учет животных, по перечню и в сроки, которые установлены ветеринарными правилами маркирования и учета животных, за исключением случаев, указанных в пункте 3 статьи 19.1 настоящего Закона».
В соответствии с пунктом 1 статьи 2.5 Закона РФ «О ветеринарии» от 14 мая 1993 года № 4979-1 - «Животные (за исключением диких животных, находящихся в состоянии естественной свободы, в том числе животных, относящихся к природным ресурсам континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации) подлежат индивидуальной или групповой идентификации и учету в целях предотвращения распространения заразных болезней животных, а также в целях выявления источников и путей распространения возбудителей заразных болезней животных».
Согласно статьи 19.1 Закона РФ «О ветеринарии» от 14 мая 1993 года № 4979-1 - «Маркирование и учет животных осуществляются в целях предотвращения распространения заразных болезней животных, а также в целях выявления источников и путей распространения возбудителей заразных болезней животных. Учет животных (за исключением служебных животных, принадлежащих федеральным органам исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности) осуществляется путем представления в федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии информации о животном, маркированном в соответствии с ветеринарными правилами маркирования и учета животных, с присвоением животному (группе животных) уникального буквенно-цифрового идентификационного номера, который сохраняется в указанной информационной системе. Маркирование животных осуществляется владельцами животных за свой счет самостоятельно или посредством привлечения иных лиц. Владельцы животных вправе самостоятельно выбрать тип средства маркирования из предусмотренных ветеринарными правилами маркирования и учета животных типов средств маркирования в зависимости от вида животного. Учет животных осуществляется безвозмездно. Учет животных осуществляется специалистами в области ветеринарии, являющимися уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, или специалистами в области ветеринарии, не являющимися уполномоченными лицами указанных органов и организаций. Учет животных, находящихся на объектах, подведомственных федеральным органам исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности, организуется ветеринарными (ветеринарно-санитарными) службами указанных федеральных органов исполнительной власти».
На основании пунктов 4 и 11 Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях их воспроизводства, выращивания и реализации, утвержденных приказом Минсельхоза России от 21 октября 2020 года № 622 (далее — ВП 622) – «В Хозяйствах необходимо устанавливать ограждения, обеспечивающие недопущение проникновения диких животных (за исключением птиц и мелких грызунов) на их территорию. Въезд на территорию Хозяйств (за исключением территории Хозяйств, на которой расположен жилой дом) должен быть оборудован дезинфекционным барьером с дезинфицирующими растворами, не замерзающими при температуре ниже 0°С.», «в Хозяйствах должны быть созданы условия для обеззараживания навоза. Навоз в Хозяйствах необходимо убирать и складировать на навозохранилищах и (или) площадках для хранения и биотермического обеззараживания навоза, расположенных на территории Хозяйства вне здания, в котором содержится КРС.».
На основании пункта 34 ВП 622 - «Крупный рогатый скот, содержащийся в хозяйствах, подлежат учету и идентификации в соответствии с законодательством Российской Федерации в области ветеринарии».
Согласно пункту 1 Ветеринарных правил маркирования и учета животных, утвержденных приказом Минсельхоза России от 03 ноября 2023 года № 832 (далее — ВП 832) - «Основанием для индивидуального маркирования животного, относящегося к виду животных, включенному в перечень видов животных, подлежащих индивидуальному или групповому маркированию и учету, случаев осуществления индивидуального или группового маркирования и учета животных, а также сроков осуществления учета животных, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2023 г. № 550 в соответствии со статьей 19.1 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. № 4979-1 «О ветеринарии» (далее соответственно - животное, перечень, Закон «О ветеринарии»), является его рождение или ввоз немаркированного животного (группы животных) на территорию Российской Федерации. Основанием для группового маркирования 2 и более животных одного вида, содержащихся в одном предмете, приспособлении или помещении с одной целью содержания (далее - группа животных), является формирование группы животных владельцем животных, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 13-19 настоящих Ветеринарных правил».
Согласно пункту 9 ВП 832 - «Крупный рогатый скот, в том числе зебу, буйволы, яки (далее - КРС), подлежит индивидуальному маркированию не позднее 30 календарных дней после дня рождения, а в случае содержания КРС мясного направления продуктивности на условиях круглогодичного пастбищного содержания - не позднее 91 календарного дня после дня рождения. В случае ввоза немаркированного КРС на территорию Российской Федерации КРС подлежит индивидуальному маркированию не позднее 30 календарных дней со дня ввоза. Для маркирования КРС в качестве средства маркирования используются бирки, ошейники, электронные метки, электронные ошейники, вживляемые микрочипы, внутрижелудочные вживляемые микрочипы, вводимые через ротовую полость животного (далее - болюсы). Высота символов, наносимых на средства маркирования КРС, за исключением электронных меток, вживляемых микрочипов, болюсов, должна быть не менее 15 мм. При маркировании КРС ошейниками и электронными ошейниками указанные средства маркирования надеваются на шею КРС. При маркировании КРС бирками бирка прикрепляется посередине внутренней стороны уха КРС. При маркировании КРС электронными метками электронная метка размещается посередине внутренней части уха КРС. При маркировании КРС вживляемыми микрочипами вживляемый микрочип устанавливается в основание уха или в корень хвоста КРС. При маркировании КРС болюсами болюс устанавливается в преджелудок КРС».
Согласно пункту 21 ВП 832 - «Для учета животных (группы животных) владельцы животных в течение 5 рабочих дней со дня маркирования животных (группы животных), за исключением пчел, не позднее 30 сентября календарного года, в котором произошло маркирование пчел, а в случае ввоза маркированных животных из третьих стран на территорию Российской Федерации - в течение 5 рабочих дней со дня ввоза, представляют лицам, осуществляющим учет животных, следующие сведения: а) биологический вид животных; б) порода (если известна), кросс (если известен и имеется); в) дата рождения (диапазон дат рождения (возрастная группа) животных, за исключением пчел, а также гидробионтов, при групповом маркировании животных); г) данные о маркировании (дата маркирования, наименование средства маркирования, номер средства маркирования, описание средства маркирования, место закрепления, или введения, или нанесения средства маркирования, сведения о лице (организации), осуществившем (осуществившей) маркирование); д) цель содержания (в том числе для разведения, для получения продукции); е) тип содержания (в том числе безвыгульное, выгульное, пастбищное); ж) место содержания; з) данные о владельце животного (фамилия, имя, отчество (при наличии) и страховой номер индивидуального лицевого счета физического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии), индивидуальный номер налогоплательщика и адрес регистрации по месту жительства индивидуального предпринимателя, полное наименование, индивидуальный номер налогоплательщика и адрес в пределах места нахождения юридического лица); и) уникальный номер родителей (родительской группы (родительских групп) животного - если родители (родительская группа (родительские группы) животного были учтены в ФГИС и известны; к) данные о проведении лечебных и профилактических мероприятий (если известны), в том числе о дезинфекции, дегельминтизации, дезакаризации, профилактической вакцинации, о применении лекарственных препаратов; л) уникальный номер группы животных, в которой было учтено животное, - если животное ранее было учтено в составе группы животных; м) масть (окрас) (при индивидуальном маркировании животного); н) пол (при индивидуальном маркировании животного); о) количество голов животных (за исключением пчел, а также гидробионтов), диапазон количества голов птицы (при групповом маркировании животных); п) данные о ввозе в Российскую Федерацию (дата и номер ветеринарного сопроводительного документа, сопровождавшего животное при ввозе в Российскую Федерацию) (для ввезенных животных). Для учета животных (группы животных) владельцем животных может представляться иная информация в соответствии с правилами учета животных».
Согласно пункту 4 Правил осуществления учета животных и перечня видов животных, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 05 апреля 2023 года № 550 - «Учет животных осуществляется безвозмездно специалистами в области ветеринарии, являющимися уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, или специалистами в области ветеринарии, не являющимися уполномоченными лицами указанных органов и организаций (далее - специалисты в области ветеринарии), путем представления информации в соответствии с пунктами 9, 11 и 12 настоящих Правил в Федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии (далее - информационная система в области ветеринарии) о животном (группе животных), маркированном в соответствии с ветеринарными правилами маркирования и учета животных, с присвоением животному (группе животных) уникального буквенно-цифрового идентификационного номера (далее - уникальный номер)».
Согласно пункту 13 Правил осуществления учета животных и перечня видов животных, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 05 апреля 2023 года № 550 - «Для внесения информации, указанной в пунктах 9, 11 и 12 настоящих Правил, владельцы животных (группы животных) представляют специалистам в области ветеринарии, осуществляющим учет животных (группы животных), необходимые сведения о животных (группе животных). Необходимые для учета животных (группы животных) сведения по перечню, установленному ветеринарными правилами маркирования и учета животных, и согласие на обработку персональных данных представляются владельцем животного (группы животных) специалистам в области ветеринарии в письменной форме или иными способами, позволяющими зафиксировать дату и время получения информации, в том числе посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», электронной почты (согласие на обработку персональных данных представляется владельце |
