|
Значение |
На основании информации поступившей из Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Саратовской и Пензенской областям (межрегиональное управление Росприроднадзора по Саратовской и Пензенской областям) от 05.05.2026г №3212-И, а также из ОГУ «Ртищевская районная станция по борьбе с болезнями животных» от 24.04.2026 года №262 установлено, что 24 апреля 2026г в адрес ОГУ «Ртищевская районная СББЖ» поступила информация от прокуратуры Ртищевского района Саратовской области о том, что установлен факт нарушения складирования биологических отходов (трупов животных) мелкого рогатого скота на территории села Юсупово, Макароского муниципального образования, Ртищевского района, Саратовской области. Ветеринарными специалистами ОГУ «Ртищевская районная СББЖ» 24 апреля 2026 года осуществлен выезд в село Юсупово в целях проверки данного факта. В ходе осмотра установлено наличие на указанной территории останков трупов животных мелкого рогатого скота без идентификационных номеров. Согласно пояснению гражданина Елесеева Сергея Петровича установлено, что выше указанные животные содержались в его личном подсобном хозяйстве расположенном по адресу: Саратовская область, Ртищевский район, с. Юсупово, ул. Советская д.24. Владелец животных Елисеев С.П. в ОГУ «Ртищевская районная СББЖ» не сообщал о падеже животных, трупы животных складировал на общедоступной территории села Юсупово для последующей утилизации.
В соответствии со статьей 2.1 Закона РФ «О ветеринарии» от 14 мая 1993 года № 4979-1 «Ветеринарные правила (правила в области ветеринарии) (далее - ветеринарные правила) являются нормативными правовыми актами, устанавливающими обязательные для исполнения физическими лицами и юридическими лицами требования при осуществлении профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установлении и отмене на территории Российской Федерации карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, при оформлении ветеринарных сопроводительных документов, назначении и проведении ветеринарно-санитарной экспертизы, осуществлении мероприятий по обеспечению ветеринарной безопасности в отношении уловов водных биологических ресурсов и произведенной из них продукции, при идентификации и учете животных, при проведении регионализации, эпизоотического зонирования, определении зоосанитарного статуса, разведении, выращивании, содержании, перемещении (в том числе перевозке и перегоне), обороте и убое животных, производстве, перемещении, хранении и (или) обороте кормов и кормовых добавок, перемещении, хранении, переработке, утилизации биологических отходов (трупов животных и птиц, абортированных и мертворожденных плодов, ветеринарных конфискатов, других отходов, непригодных в пищу людям и на корм животным), к характеру, форме, содержанию и предоставлению информации по этим видам деятельности, а также определяют права и обязанности органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, подведомственных им организаций в указанной в настоящей статье сфере деятельности».
На основании статьи 18 Закона РФ «О ветеринарии» от 14 мая 1993 года № 4979-1 «Ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства - производители этих продуктов. Владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны: осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства; соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с содержанием животных, переработкой, хранением и реализацией продуктов животноводства; предоставлять специалистам в области ветеринарии, являющимся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, по их требованию животных для осмотра, немедленно извещать указанных специалистов о всех случаях внезапного падежа или одновременного массового заболевания животных, а также об их необычном поведении; до прибытия специалистов в области ветеринарии, являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, принять меры по изоляции животных, подозреваемых в заболевании; соблюдать установленные ветеринарно-санитарные правила перевозки и убоя животных, переработки, хранения и реализации продуктов животноводства; выполнять указания специалистов в области ветеринарии, являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, о проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями».
На основании пункта 29 Ветеринарных правил содержания овец и коз в целях их воспроизводства, выращивания и реализации, утвержденных Приказом Минсельхоза РФ от 1 ноября 2022 года N 774 - Утилизация и уничтожение трупов МРС, абортированных и мертворожденных плодов, ветеринарных конфискатов, других биологических отходов в Хозяйствах и на Предприятиях осуществляются в соответствии с ветеринарными правилами хранения, переработки, утилизации биологических отходов, утверждаемыми Минсельхозом России в соответствии со статьей 2.1 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии".
В соответствии с пунктом 2 Ветеринарных правил сбора, хранения, перемещения, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденных Приказом Минсельхоза от 11 ноября 2024 года № 677 - Сбор биологических отходов осуществляется в местах их образования или обнаружения.
На основании пункта 3 Ветеринарных правил сбора, хранения, перемещения, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденных Приказом Минсельхоза от 11 ноября 2024 года № 677 - Сбор, хранение биологических отходов и их перемещение к местам хранения, утилизации или уничтожения (далее - перемещение биологических отходов) должны осуществляться с использованием закрываемых емкостей, исключающих высыпание, утечку биологических отходов (далее - емкости для биологических отходов), если иное не установлено Правилами. При использовании емкостей для биологических отходов за счет их конструктивных характеристик: не должен допускаться прямой контакт содержимого таких емкостей с окружающей средой; должна обеспечиваться защита емкости для биологических отходов от самопроизвольного открывания и проникновения в них животных; должна обеспечиваться устойчивость к процессам очищения, мойки и дезинфекции, воздействию моющих и дезинфицирующих средств (при многоразовом использовании емкостей для биологических отходов). Повторное использование одноразовых емкостей для биологических отходов не допускается. Емкости для биологических отходов в форме пакетов, мешков должны быть заполнены не более чем на 3/4 от их объема.
В силу пункта 13 Ветеринарных правил сбора, хранения, перемещения, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденных Приказом Минсельхоза от 11 ноября 2024 года № 677 - Перемещение биологических отходов должно осуществляться способами, исключающими вытекание (высыпание) биологических отходов.
Согласно пункту 21 Ветеринарных правил сбора, хранения, перемещения, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденных Приказом Минсельхоза от 11 ноября 2024 года № 677 - Уничтожение умеренно опасных биологических отходов должно осуществляться посредством уничтожения в скотомогильниках посредством их сброса в биотермическую яму под наблюдением специалиста в области ветеринарии, являющегося уполномоченным лицом органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации (далее - специалист госветслужбы), либо сжигания в печах (крематорах, инсинераторах) или под открытым небом в траншеях (ямах) до образования негорючего остатка.
В силу пункта 24 Ветеринарных правил сбора, хранения, перемещения, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденных Приказом Минсельхоза от 11 ноября 2024 года № 677 - Уничтожение биологических отходов в случаях, предусмотренных пунктом 23 настоящих Правил, должно осуществляться под наблюдением специалиста госветслужбы.
Согласно пункту 27 Ветеринарных правил сбора, хранения, перемещения, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденных Приказом Минсельхоза от 11 ноября 2024 года № 677 - Запрещается захоронение биологических отходов в землю, вывоз их на объекты размещения отходов производства и потребления, сброс в бытовые мусорные контейнеры, в поля, леса, овраги, водные объекты, если иное не установлено правилами рыболовства, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства в соответствии со статьей 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов"
Данный факт создаёт угрозу заноса на территорию ЛПХ инфекционных заболеваний, в том числе общих для человека и животных. |