Предостережение:

• Согласно ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» Межрегиональным управлением Росприроднадзора по Саратовской и Пензенской областям проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований в отношении ООО «Нижний Новгород Нефть», в ходе проведения которого установлено невыполнение ранее объявленных предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований от 09.12.2024 № 735-1027, от 04.06.2025 № 735-982. ООО «Нижний Новгород Нефть», на основании приказа Приволжскнедра от 26.12.2019 № 491 по результатам проведения аукциона, выдана лицензия на право пользования недрами СРТ 01905 НР от 26.12.2019 с целью геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых в Советском районе Саратовской области. Дата окончания действия лицензии – 25.12.2044. Розовский лицензионный участок расположен в Советском районе Саратовской области. Площадь лицензионного участка – 49,9 км2. Статус участка недр – горный отвод. Впервые запасы УВС Розовского месторождения утверждались в 1968 году (протокол ЦКЗ МНП СССР). В 1981 году остаточные запасы УВС были списаны с государственного баланса запасов полезных ископаемых (протокол ЦКЗ СССР №30 от 25.11.1981). Проектом геологического изучения недр, включая поиски и оценку месторождений углеводородного сырья на Розовском лицензионном участке Саратовской области (протокол от 24.09.2020 № 256-02-04/2020) в период с 09.2020 по 12.2020 предусмотрено восстановление ствола скважины № 2 Розовской в объеме 3689 м, в период с 01.2021 по 04.2021 - восстановление ствола скважины № 3 Розовской в объеме 3523 м; в период с 05.2021 по 08.2021 - восстановление ствола скважины № 17 Розовской в объеме 3763 м Работы ГРР выполнены, запасы УВС посчитаны, отчет сдан в ТФГИ. "Геологическое изучение недр, включая поиски и оценку месторождений углеводородного сырья на Розовском лицензионном участке Саратовской области. Оперативный подсчет запасов Розовского нефтегазоконденсатного месторождения."; Саратов, 2022г. (31655953 (реестр. номер ЕФГИ) 15565 (инв. номер ТФГИ)). Запасы Розовского нефтяного месторождения вновь посчитаны и утверждены протоколами ЦКР Роснедр от 16.06.2022 № 03-18/328-пр, от 09.12.2022 № 03-18/1072-пр. Действующий проектный документ на добычу углеводородного сырья: «Проект пробной эксплуатации Розовского нефтегазоконденсатного месторождения» (протокол ЦКР Роснедра № 8731 от 14.12.2022) сроком действия 3 года. Добыча углеводородного сырья на основании статистической отчетности по форме 1-ЛС в 2022, 2023, 2024 гг. не осуществлялась. Выявленные нарушения В результате выполненного наблюдения установлено, что условия пользования недрами ООО «Нижний Новгород Нефть» по лицензии СРТ 01905 НР от 26.01.2016 не выполняются по пунктам 4.2.3.1, 5.1, 5.2. Пунктом 4.2.3.1 лицензии СРТ 01905 НР установлен срок ввода месторождения полезных ископаемых в первую стадию разработки (эксплуатацию): для месторождений полезных ископаемых, учтенных государственным балансом запасов полезных ископаемых: Розовское месторождение - не позднее 15.12.2023. Согласно пункту 5.1 лицензии СРТ 01905 НР пользователь недр обязан выполнять требования, предусмотренные статьей 23 Закона Российской Федерации «О недрах». В соответствии с пунктом 5.2 лицензии СРТ 01905 НР пользование недрами осуществляется в соответствии с проектной документацией на осуществление геологического изучения недр, проектной документации на осуществление разведки месторождений полезных ископаемых, техническим проектом разработки месторождения полезных ископаемых, техническим проектом строительства и эксплуатации подземных сооружений, техническим проектом ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами. Согласно информации, полученной из раздела «Форма 1-ЛС» ФГИС «Автоматизированная система лицензирования недропользования» ООО «НИЖНИЙ НОВГОРОД НЕФТЬ» в 2022, 2023, 2024 гг. осуществлялось пользование недрами с нарушением требований технического проекта первой стадии разработки месторождения полезных ископаемых, а именно: в 2022, 2023, 2024 гг. не осуществлялась добыча углеводородного сырья на Розовском месторождении – Розовское месторождение не введено в первую стадию разработки. Кроме того, отсутствие добычи углеводородного сырья на Розовском месторождении и по сей день подтверждаются следующим. В Государственном реестре объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее – объект НВОС), объект НВОС в границах Розовского участка недр учтен за № 35-0164-002192-П (3 категория объекта), при этом источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух отсутствуют, тем самым отсутствуют наземные объекты капитального строительства, созданные в рамках недропользования.   Кроме того, согласно п. 4.1.2.2 завершение геологического изучения участка недр, включающего поиски и оценку месторождений полезных ископаемых: не позднее 26.12.2024. Общая площадь участка недр - 49,9 кв.км, предоставленная по лицензии СРТ 01905 НР. ООО «НИЖНИЙ НОВГОРОД НЕФТЬ» открыто Розовское месторождение углеводородного сырья, площадь нефтеносности которого составляет 0,835 кв.км. Тем самым, оставшаяся площадь к доизучению составляет 49,065 кв.км. При этом, у ООО «ННН» отсутствует действующий проектный документ на проведение геологического изучения недр. На основании вышеизложенного, недропользователю рекомендуется рассмотреть целесообразность подготовки новой проектной документации на проведение геологического изучения недр, а также подачи заявки на актуализацию обязательства по пункту 4.1.2.2 лицензии, либо решить вопрос об уменьшении площади участка недр по контуру близ нефтеносности Розовского месторождения.   В ходе выполненного наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено следующее. ООО «Нижний Новгород Нефть» нарушены требования, установленные п.п. 4.2.3.1, 5.1, 5.2 условий пользования недрами: - ООО «НИЖНИЙ НОВГОРОД НЕФТЬ» нарушены условия пользования недрами, установленные лицензией: по пункту 4.2.3.1 в срок до 15.12.2023 недропользователь не ввел Розовское месторождение в 1 стадию разработки: в настоящее время не осуществляется добыча углеводородного сырья на Розовском месторождении согласно требованиям действующего проектного документа на разработку, тем самым нарушены требования, установленные п. 4.2.3.1 лицензии СРТ 01905 НР; п. 5.1 лицензии СРТ 01905 НР; п.п. 7, 10 ч. 2 ст. 22, п. 2 ст. 23 Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1. - С учетом общей площади участка недр - 49,9 кв.км и площади нефтеносности вновь открытого Розовского месторождения - 0,835 кв.км ООО «НИЖНИЙ НОВГОРОД НЕФТЬ» не подготовлен действующий проектный документ на проведение работ по геологическому изучению недр Розовского участка недр, тем самым нарушены требования, установленные п. 5.1 лицензии СРТ 01905 НР; п.п. 7, 10 ч. 2 ст. 22, п. 2 ст. 23 Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1. - ООО «НИЖНИЙ НОВГОРОД НЕФТЬ» не обеспечено безопасное состояние скважин в пределах Розовского участка недр (скважина в приостановке – не законсервированная и не ликвидированная), тем самым нарушены требования, установленные   п. 5.1 условий пользования недрами к лицензии СРТ 01905 НР, п.п. 7, 9, 10 ч. 2 ст. 22, п. 2 ст. 23 Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1.     В соответствии с разделом 12 лицензии СРТ 01905 НР нарушение пункта 4.2.3.1 условий пользования недрами является существенным. По факту нарушения пользователем недр существенных условий лицензии, возможно досрочное прекращение права пользования недрами в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 20 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21.02.1992 № 2395 - нарушения пользователем недр условий лицензии на пользование недрами, однократное несоблюдение которых в соответствии с такой лицензией является основанием для досрочного прекращения права пользования недрами. В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 20 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21.02.1992 № 2395 - нарушение пользователем недр требований по рациональному использованию и охране недр, установленных частью первой статьи 23 настоящего Закона является основанием для досрочного прекращения права пользования недрами.