|
Значение |
В комитет культурного наследия Саратовской области поступила информация о ненадлежащем состоянии кровельного покрытия многоквартирного дома, нарушения требований законодательства об охране объектов культурного наследия в отношении объекта культурного наследия местного (муниципального) значения «Дворовой флигель», конец XIX в. - начало XX в., рек. 1911 г., по адресу: г. Саратов, Театральная площадь, д. 9, лит. «Б».
Согласно приказу Комитета «О включении выявленных объектов культурного наследия: «Усадьба, конец XIX в. - начало XX в.», расположенного по адресу: Саратовская область, г. Саратов, пл. Театральная, д. 9 (литера Б); «Дворовой флигель, кон. XIX в. – нач. XX в.», расположенного по адресу: Саратовская область, г. Саратов, пл. Театральная, д. 9 (литера Б), в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в категории объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, утверждении границ территорий, требований к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия и предмета охраны» от 22.09.2023 № 01-04/355 данный многоквартирный дом является объектом культурного наследия местного (муниципального) значения «Дворовой флигель», конец XIX в. - начало XX в., рек. 1911 г.
В соответствии с приказом Министерства культуры Российской Федерации от 02.07.2015 № 1906, объект культурного наследия местного (муниципального) значения «Дворовой флигель», конец XIX в. - начало
XX в., рек. 1911 г. (далее – Объект), зарегистрирован в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации с присвоением ему номера 642311394300014.
Согласно п. 1 ст. 33 Закона № 73-ФЗ, объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера, нарушения установленного порядка их использования, незаконного перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.
В силу части 6 статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, являющемся объектом культурного наследия, включенным в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленным объектом культурного наследия, выполняются в соответствии с положениями Жилищного кодекса с учётом особенностей государственной охраны объектов культурного наследия, установленных Федеральным законом № 73-ФЗ.
В силу статьи 168 Жилищного кодекса Российской Федерации предельные сроки проведения собственниками помещений в таких домах и (или) региональным оператором капитального ремонта многоквартирных домов определяются региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, которая утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в целях планирования и организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, планирования предоставления государственной поддержки, муниципальной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, местных бюджетов.
Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах формируется на срок, необходимый для проведения капитального ремонта общего имущества во всех многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и включает в себя перечень всех многоквартирных домов, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, за исключением многоквартирных домов, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу.
Исполнителем программы капитального ремонта в Саратовской области и региональным оператором является Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Саратовской области, созданный в соответствии с распоряжением Правительства Саратовской области от 19.07.2013 № 171-Пр «О создании регионального оператора» с целью деятельности – обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
В соответствии с плановым периодом областной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Саратовской области, утверждённой постановлением Правительства Саратовской области от 31.12.2013 № 800-П, данный объект культурного наследия местного (муниципального) значения «Дворовой флигель», конец XIX в. - начало XX в., рек. 1911 г., по адресу: г. Саратов, Театральная площадь, д. 9, лит. «Б», включён в перечень многоквартирных домов по капитальному ремонту общего имущества. Срок проведения капитального ремонта крыши был запланирован на 2023 год. Ремонтные работы крыши Объекта не выполнены.
В соответствии со статьёй 182 Жилищного кодекса Российской Федерации региональный оператор несёт ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на счёте регионального оператора, за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором.
В настоящее время объект культурного наследия нуждается в проведении комплекса мероприятий по сохранению, установленному статьёй 45 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» в целях предотвращения ухудшения его состояния.
Бездействие Фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Саратовской области, выраженное в непроведении в отношении объекта культурного наследия местного (муниципального) значения мероприятий по его сохранению, влечёт за собой прямую угрозу его физической утраты, ухудшения его технического состояния, утраты его исторического и культурного значения, влекущей нарушение конституционного права граждан на доступ к объектам культурного наследия и их сохранность в интересах настоящего и будущего поколений многонационального народа Российской Федерации.
Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Саратовской области не проводит мероприятия по выше перечисленным нарушениям. Каких-либо обстоятельств, препятствующих надлежащему выполнению юридическим лицом обязательств не установлено.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных статьей 5.1 , Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» в отношении объекта культурного наследия местного (муниципального) значения «Дворовой флигель», конец XIX в. - начало XX в., рек. 1911 г., по адресу: г. Саратов, Театральная площадь, д. 9, лит. «Б». |