|
Значение |
В комитет культурного наследия Саратовской области поступила информация о ненадлежащем состоянии фасада и балконов, нарушении требований законодательства об охране объектов культурного наследия в отношении объекта культурного наследия местного (муниципального) значения «Дом жилой», 1910 г., реконструкция 1959 г., расположенного по адресу: Саратовская область, г. Саратов, ул. Советская, д. 30/32 (лит. А, Б).
На основании приказа комитета культурного наследия Саратовской области от 28.06.2023 № 01-04/265 «О включении выявленного объекта культурного наследия по адресу: Саратовская область, г. Саратов, ул. Советская, 30/32, в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в категории объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, утверждении границ территории, требований к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия и предмета охраны» данный многоквартирный дом является объектом культурного наследия местного (муниципального) «Дом жилой», 1910 г., реконструкция 1959 г.
В соответствии с приказом Министерства культуры Российской Федерации от 02.07.2015 № 1906, объект культурного наследия местного (муниципального) значения «Дом жилой», 1910 г., реконструкция 1959 г. (далее – Объект), зарегистрирован в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации с присвоением ему номера 642311387020004.
Согласно статье 47.3., подпункту 11, статьи 47.6 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии осуществляются физическими или юридическими лицами, которым объект принадлежит на праве собственности.
Согласно выписке единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект у Администрация МО «Город Саратов» в данном объекте культурного наследия имеются в собственности помещения.
В настоящее время в целях предотвращения ухудшения его состояния данный объект культурного наследия нуждается в срочном проведении комплекса неотложных противоаварийных работ, результатом которых должно стать выведение здания из аварийного состояния, то есть приведение его в работоспособное состояние, характеризующееся тем, что несущая способность конструкций, с учетом влияния имеющихся некоторых дефектов и повреждений, обеспечивается, а имеющиеся дефекты не приводят к нарушению работоспособности (СП 13-102-2003 Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений).
Согласно п. 1 ст. 33 Закона № 73-ФЗ, объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера, нарушения установленного порядка их использования, незаконного перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.
Пунктом 1 статьи 40 Закона № 73-ФЗ предусмотрено, что сохранение объекта культурного наследия – меры, направленные на обеспечение физической сохранности и сохранение историко-культурной ценности объекта культурного наследия, предусматривающие консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объекта культурного наследия для современного использования и включающего в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведения работ по сохранению объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ.
Вопросы, связанные с сохранением объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, согласно ст. 9.3 Федерального закона № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории
и культуры) народов РФ», относятся к полномочиям органов местного самоуправления.
В настоящее время данный объект культурного наследия нуждается в проведении комплекса мероприятий по сохранению, установленному статьёй 45 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» в целях предотвращения ухудшения его состояния.
Бездействие администрации муниципального образования «Город Саратов», выраженное в непроведении в отношении объекта культурного наследия «Дом жилой», 1910 г., реконструкция 1959 г. срочных противоаварийных мероприятий влечёт за собой прямую угрозу сохранности, утраты физической целостности объекта культурного наследия, ухудшения его технического состояния, что может повлечь за собой нарушение конституционного права граждан на доступ к культурным ценностям, на сохранность объектов культурного наследия в интересах настоящего и будущего поколений многонационального народа Российской Федерации.
Собственник помещений данного Объекта, Администрация МО «Город Саратов» не проводит мероприятия, направленные на его сохранение и содержит его в ненадлежащем состоянии. Каких-либо обстоятельств, препятствующих надлежащему выполнению администрацией муниципального образования «Город Саратов» обязательств по содержанию объекта культурного наследия не установлено.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных статьей 5.1, Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации». |
