Проверка Ф И В
№64260976400021662764

🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
08.05.2026
🎯
Основание проведения
№ 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»
🔔
Предостережение
В комитет культурного наследия Саратовской области поступила информация о существенном ухудшении состояния здания, нарушении требований законодательства об охране объектов культурного наследия в отношении объекта культурного наследия регионального значения «Особняк Деконских» 1870-1880-е гг., распол... Еще...

КОМИТЕТ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации Ф И В

Предостережение:
  • В комитет культурного наследия Саратовской области поступила информация о существенном ухудшении состояния здания, нарушении требований законодательства об охране объектов культурного наследия в отношении объекта культурного наследия регионального значения «Особняк Деконских» 1870-1880-е гг., расположенного по адресу: Саратовская область, г. Саратов, ул. Советская, 65 «А», собственником которого является Филимонова Ирина Викторовна (паспорт гражданина РФ серия 6397 номер 054632 выдан УВД Ленинского района г. Саратова 30.09.1998 проживающая по адресу: 410012 г. Саратов, ул. им. Гоголя Н.В., д. 130, кв. 115 СНИЛС 073-750-942 80) В соответствии с приказом Министерства культуры Российской Федерации № 142488-р от 06.07.2021, «О регистрации объекта культурного наследия регионального значения», «Особняк Деконских», 1870 – 1880-е гг. зарегистрирован в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации с присвоенным ему номером 642011339430005. Приказом управления по охране объектов культурного наследия Правительства Саратовской области от 11.03.2020 № 01-04/90 «О включении выявленного объекта культурного наследия по адресу: Саратовская область, г. Саратов, ул. Советская, 65, в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в категории объекта культурного наследия регионального значения, утверждении границ территории и предмета охраны» здание «Особняк Деконских» 1870-1880-е гг., расположенное по адресу: Саратовская область, г. Саратов, ул. Советская, 65 «А», включено в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в качестве объекта культурного наследия регионального. Приказом комитета культурного наследия Саратовской области от 05.04.2023 № 01-04/143 утверждено охранное обязательство собственника объекта культурного наследия регионального значения «Особняк Деконских» (далее – Объект). В настоящее время Объект длительно не эксплуатируется и находится в неудовлетворительном состоянии. На объекте культурного наследия частично отсутствует остекление. На карнизной части объекта и парапетах здания имеются следы выпадения кирпичей, на фасадах имеются следы отслоения штукатурного слоя. По поверхности стен наблюдается намокание, размораживание кирпичной кладки, повреждена большая часть элементов декора здания, наблюдается поражение грибком, локальное выкрашивание кирпичной кладки, а также осыпание фасадной краски. Повреждена система отведения ливневых вод. По периметру данного объекта имеется повреждение отделки цоколя. На фасаде Объекта, выходящем на красную линию улицы Советская, в неудовлетворительном состоянии находится большая часть значимых элементов декора здания, являющихся предметом охраны объекта культурного наследия. Здание подвержено атмосферным осадкам в связи с повреждениями кровли, внутрь помещения постоянно попадают дождевые и талые воды, вследствие чего на объекте культурного наследия возникли дефекты в виде отслоения штукатурного слоя, разрушения кирпичной кладки фасада объекта по периметру всего здания. Таким образом, вследствие противоправного бездействия правообладателя Объекта происходит разрушение конструктивных особенностей здания. На Объекте не проведена надлежащим образом консервация и комплекс противоаварийных работ, отсутствуют некоторые заполнения оконных проёмов. Здание по красной линии выходящей на улицу Советская не умеет ограждения, не установлены защитные сетки на фасады аварийного Объекта как мера, направленная на обеспечение безопасности граждан и предотвращение падения обломков лепнины, кладочного кирпича. Доступ посторонних лиц к Объекту не прекращён. Охранным обязательством (Приказ комитета культурного наследия Саратовской области об утверждении охранного обязательства от 05.04.2023 № 01-04/143) предусмотрено исполнение собственником перечня видов работ по сохранению объекта культурного наследия, сроки которого собственником Объекта нарушены. Противоправное бездействие собственника Объекта влечёт за собой прямую угрозу утраты историко-культурного значения объекта культурного наследия регионального значения «Особняк Деконских» 1870-1880-е гг., и его физической сохранности. Согласно ст. 47.3., пп. 11, ст. 47.6 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» осуществление расходов на содержание объекта культурного наследия в целях поддержания его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии является обязанностью собственников и иных законных владельцев объекта культурного наследия. Согласно п. 1 ст. 33 Закона № 73-ФЗ, объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера, нарушения установленного порядка их использования, незаконного перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий. В соответствии со статьей 47.3 (Требования к содержанию и использованию объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия) Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» при содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия лица которым объект культурного наследия принадлежит на праве собственности обязаны: осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии; обеспечивать сохранность и неизменность облика выявленного объекта культурного наследия; незамедлительно извещать соответствующий орган охраны объектов культурного наследия обо всех известных ему повреждениях, авариях или об иных обстоятельствах, причинивших вред объекту культурного наследия. В настоящее время объект культурного наследия нуждается в проведении комплекса мероприятий по сохранению, установленному статьёй 45 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» в целях предотвращения ухудшения его состояния. Бездействие собственника Объекта Филимоновой Ирины Викторовны, выраженное в непроведении в отношении Объекта мероприятий по его сохранению, влечёт за собой прямую угрозу его физической утраты, ухудшения его технического состояния, утраты его исторического и культурного значения, влекущей нарушение конституционного права граждан на доступ к объектам культурного наследия и их сохранность в интересах настоящего и будущего поколений многонационального народа Российской Федерации. Филимонова Ирина Викторовна как собственник Объекта, не проводит мероприятия по устранению вышеперечисленных нарушений. Каких-либо обстоятельств, препятствующих надлежащему выполнению юридическим лицом обязательств по надлежащему содержанию Объекта не установлено. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных статьей 5.1, Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».

Общая информация

Регион:

Подробная информация

Орган прокуратуры

Наименование Прокуратура Саратовской области

Вид контроля (надзора)

Значение Региональный государственный контроль (надзор) в области охраны объектов культурного наследия

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Контролируемое лицо

Наименование ****
Тип ФЛ

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц по содержанию, сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия регионального значения, местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия и объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия в соответствии со статьёй 3 Федерального закона № 73-ФЗ, а также соблюдению обязательных требований в отношении охраняемых объектов и территорий

Подвид объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц по содержанию, сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия регионального значения, местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия и объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия в соответствии со статьёй 3 Федерального закона № 73-ФЗ, а также соблюдению обязательных требований в отношении охраняемых объектов и территорий

Категория риска

Значение низкий риск

Инспектор

ФИО инспектора Косенко Николай Евгеньевич
ФИО инспектора Вахлаев Алексей Александрович

Должность инспектора

Значение Референт отдела государственного контроля (надзора) комитета культурного наследия Саратовской области

Должность инспектора

Значение Начальник управления государственного контроля (надзора) и судебной работы комитета культурного наследия Саратовской области

Орган контроля (надзора)

Значение КОМИТЕТ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Основание проведения

Текст № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»
Основной Нет
Требуется согласование Нет

Тип основания

Наличие текста Да
Требуется согласование Нет
Требуется дата Нет

Описание

Значение В комитет культурного наследия Саратовской области поступила информация о существенном ухудшении состояния здания, нарушении требований законодательства об охране объектов культурного наследия в отношении объекта культурного наследия регионального значения «Особняк Деконских» 1870-1880-е гг., расположенного по адресу: Саратовская область, г. Саратов, ул. Советская, 65 «А», собственником которого является Филимонова Ирина Викторовна (паспорт гражданина РФ серия 6397 номер 054632 выдан УВД Ленинского района г. Саратова 30.09.1998 проживающая по адресу: 410012 г. Саратов, ул. им. Гоголя Н.В., д. 130, кв. 115 СНИЛС 073-750-942 80) В соответствии с приказом Министерства культуры Российской Федерации № 142488-р от 06.07.2021, «О регистрации объекта культурного наследия регионального значения», «Особняк Деконских», 1870 – 1880-е гг. зарегистрирован в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации с присвоенным ему номером 642011339430005. Приказом управления по охране объектов культурного наследия Правительства Саратовской области от 11.03.2020 № 01-04/90 «О включении выявленного объекта культурного наследия по адресу: Саратовская область, г. Саратов, ул. Советская, 65, в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в категории объекта культурного наследия регионального значения, утверждении границ территории и предмета охраны» здание «Особняк Деконских» 1870-1880-е гг., расположенное по адресу: Саратовская область, г. Саратов, ул. Советская, 65 «А», включено в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в качестве объекта культурного наследия регионального. Приказом комитета культурного наследия Саратовской области от 05.04.2023 № 01-04/143 утверждено охранное обязательство собственника объекта культурного наследия регионального значения «Особняк Деконских» (далее – Объект). В настоящее время Объект длительно не эксплуатируется и находится в неудовлетворительном состоянии. На объекте культурного наследия частично отсутствует остекление. На карнизной части объекта и парапетах здания имеются следы выпадения кирпичей, на фасадах имеются следы отслоения штукатурного слоя. По поверхности стен наблюдается намокание, размораживание кирпичной кладки, повреждена большая часть элементов декора здания, наблюдается поражение грибком, локальное выкрашивание кирпичной кладки, а также осыпание фасадной краски. Повреждена система отведения ливневых вод. По периметру данного объекта имеется повреждение отделки цоколя. На фасаде Объекта, выходящем на красную линию улицы Советская, в неудовлетворительном состоянии находится большая часть значимых элементов декора здания, являющихся предметом охраны объекта культурного наследия. Здание подвержено атмосферным осадкам в связи с повреждениями кровли, внутрь помещения постоянно попадают дождевые и талые воды, вследствие чего на объекте культурного наследия возникли дефекты в виде отслоения штукатурного слоя, разрушения кирпичной кладки фасада объекта по периметру всего здания. Таким образом, вследствие противоправного бездействия правообладателя Объекта происходит разрушение конструктивных особенностей здания. На Объекте не проведена надлежащим образом консервация и комплекс противоаварийных работ, отсутствуют некоторые заполнения оконных проёмов. Здание по красной линии выходящей на улицу Советская не умеет ограждения, не установлены защитные сетки на фасады аварийного Объекта как мера, направленная на обеспечение безопасности граждан и предотвращение падения обломков лепнины, кладочного кирпича. Доступ посторонних лиц к Объекту не прекращён. Охранным обязательством (Приказ комитета культурного наследия Саратовской области об утверждении охранного обязательства от 05.04.2023 № 01-04/143) предусмотрено исполнение собственником перечня видов работ по сохранению объекта культурного наследия, сроки которого собственником Объекта нарушены. Противоправное бездействие собственника Объекта влечёт за собой прямую угрозу утраты историко-культурного значения объекта культурного наследия регионального значения «Особняк Деконских» 1870-1880-е гг., и его физической сохранности. Согласно ст. 47.3., пп. 11, ст. 47.6 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» осуществление расходов на содержание объекта культурного наследия в целях поддержания его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии является обязанностью собственников и иных законных владельцев объекта культурного наследия. Согласно п. 1 ст. 33 Закона № 73-ФЗ, объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера, нарушения установленного порядка их использования, незаконного перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий. В соответствии со статьей 47.3 (Требования к содержанию и использованию объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия) Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» при содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия лица которым объект культурного наследия принадлежит на праве собственности обязаны: осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии; обеспечивать сохранность и неизменность облика выявленного объекта культурного наследия; незамедлительно извещать соответствующий орган охраны объектов культурного наследия обо всех известных ему повреждениях, авариях или об иных обстоятельствах, причинивших вред объекту культурного наследия. В настоящее время объект культурного наследия нуждается в проведении комплекса мероприятий по сохранению, установленному статьёй 45 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» в целях предотвращения ухудшения его состояния. Бездействие собственника Объекта Филимоновой Ирины Викторовны, выраженное в непроведении в отношении Объекта мероприятий по его сохранению, влечёт за собой прямую угрозу его физической утраты, ухудшения его технического состояния, утраты его исторического и культурного значения, влекущей нарушение конституционного права граждан на доступ к объектам культурного наследия и их сохранность в интересах настоящего и будущего поколений многонационального народа Российской Федерации. Филимонова Ирина Викторовна как собственник Объекта, не проводит мероприятия по устранению вышеперечисленных нарушений. Каких-либо обстоятельств, препятствующих надлежащему выполнению юридическим лицом обязательств по надлежащему содержанию Объекта не установлено. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных статьей 5.1, Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».

Тип документа

Вид мероприятия Выписка о проведении мероприятия
Код типа VP_VII
Вакансии вахтой