|
Значение |
Земельный участок с кадастровым номером 64:47:010502:9 площадью 629 кв. м. с разрешенным использованием «для ведения личного подсобного хозяйства»(приусадебный земельный участок), категория земель «земли населенных пунктов», адресные ориентиры : Саратовская область, Ртищевский муниципальный район, городское поселение город Ртищево, город Ртищево, ул. Лермонтова, з/у 35/1.
. Правообладателем земельного участка является гражданка Ниора Татьяна Сергеевна на праве собственности.
Осмотром установлено, что земельный участок используется по целевому назначению, на территории данного земельного участка расположено личное подсобное хозяйство принадлежащее гражданке Ниоре Т.С. Данный земельный участок объединен с земельным участком с кадастровым номером 64:47:010502:59. На земельном участке располагаются постройки для содержания птицы, хранения сена и для содержания животных (крупный рогатый скот). На участке наблюдается складирование продуктов жизнедеятельности сельскохозяйственных животных, источающие неприятный запах. Стоки воды, загрязненные отходами продуктов жизнедеятельности сельскохозяйственных животных выходят за пределы земельных участков и вытекают на земли общего пользования.
В соответствии со ст. 42 Земельного Кодекса РФ собственники земельных участков и лица не являющиеся собственниками земельных участков обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением, способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов,
Не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
С 1 марта 2023 года вступил в силу Федеральный закон от 14.07.2022 года №248-ФЗ «О побочных продуктах животноводства и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон о животноводстве), который определяет правовые основы обращения побочных продуктов животноводства в целях обеспечения их эффективного вовлечения в хозяйственный оборот в сельскохозяйственном производстве, в том числе, как источника повышения плодородия.
Навоз является (признается) отходом в двух случаях:
- юридическим лицом (или индивидуальным предпринимателем, или крестьянским (фермерским) хозяйством), осуществляющим производство сельскохозяйственной продукции, принято решение об отнесении навоза (веществ, образуемых при содержании сельскохозяйственных животных) к отходам в порядке, предусмотренном ст.5 Федерального закона от 14.07.2022 №248-ФЗ «О побочных продуктах животноводства и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон о побочных продуктах животноводства);
- навоз (вещества, образуемые при содержании сельскохозяйственных животных), ранее отнесенный к побочным продуктам производства, признан отходом по основаниям, установленным ч. 6 ст. 5 Закона о побочных продуктах животноводства.
Побочные продукты животноводства (далее – ППЖ) – вещества, образуемые при содержании сельскохозяйственных животных, включая навоз, помет, подстилку, стоки и используемые в сельскохозяйственном производстве. ППЖ могут использоваться в сельскохозяйственном производстве и / или реализовываться, в том числе в качестве сырья для производства сельскохозяйственной продукции, предназначенной для повышения плодородия почвы.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.06.1988 №89- ФЗ «Об отходах производства и потребления» под отходами производства и потребления (далее – отходы) понимаются вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии данным Федеральным законом.
Положениями пункта 2.3.1 Санитарных правил СП 1.2.1170-02 «Гигиена, токсикология, санитария. Гигиенические требования к безопасности агрохимикатов», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 23.10.2002 №36, определено, что навоз и куриный помет, используемые для обогащения почвы азотом и другими элементами питания, должны подвергаться предварительному обезвреживанию (термической сушке, компостированию и др.), соответствовать требованиям действующих нормативных документов, не содержать патогенной микрофлоры, в том числе сальмонелл и жизнеспособных яиц гельминтов.
В соответствии с п. 5.8 Санитарных правил для животноводческих предприятий, утвержденных Главным государственным санитарным врачем СССР 31.12.1987 № 4542-87, обеззараживание навоза крупного рогатого скота и свиней биологическим методом следует проводить путем его длительного (в течение 12 месяцев) выдерживания. Срок дегельминтизации полужидкого и жидкого навоза в открытых хранилищах биологическим способом должен составлять для отходов свиноводческих предприятий 12 месяцев. Места хранения – это специализированные площадки, требования к ним установлены подзаконными актами. Площадки могут быть, например, бетонированными, выполнены из герметично сваренных пленочных материалов, так же это может быть площадка с глиняной подушкой толщиной не менее 20 см. Важно, что бы эксплуатация такой площадки не приводила к загрязнению окружающей среды, в том числе попаданию загрязняющих веществ в водоносный горизонт. Переполнение площадок не допускается. К оборудованию специализированных площадок не установлены технические требования. Допускается пользоваться техническими требованиями к оборудованию специализированной площадки, указанными в строительных нормах и правилах. Фактически хранение побочных продуктов животноводства не осуществляется, потому что одним из наиболее распространенных способов переработки является компостирование, то есть после образования сразу начинается процесс переработки. Если навоз переработан и по показателям безопасности соответствует нормативам, установленным в постановлении Правительства РФ от 31 октября 2022 года №1940, то в таком случае побочная продукция (навоз) может вноситься в поля для повышения плодородия почв.
Дополнительно сообщается, что на официальном сайте Россельхознадзора размещены все нормативные акты и закон, а так же пояснения Минсельхоза России о реализации требований к обращению побочных продуктов животноводства.
Согласно п. 1 ст.8.2.3 КоАП несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов животноводства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.
Таким образом, на территории земельного участка с кадастровым номером 64:47:010502:9, располагающимся по адресу Саратовская область, г. Ртищево, ул. Лермонтова 31/1, усматриваются признаки нарушений обязательных требований земельного законодательства РФ |